據(jù)外資機構(gòu)摩根士丹利的估算顯示,2023年,中國政府及國有企業(yè)(不含金融)有息債務(wù)總額為195萬億元,占GDP的151%;對應(yīng)的資產(chǎn)規(guī)模高達436萬億元,相當于GDP的338%。
由此推算,中國政府及國有企業(yè)的凈資產(chǎn)占比達182%。這一比重遠高于央行口徑下的91%,高出一倍。主要是因為中國央行將應(yīng)付賬款、預(yù)收款項等非有息負債計入債務(wù)總額,從而壓低了凈資產(chǎn)的估算值。
雖然,根據(jù)會計準則,非有息負債(如應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款等)需計入債務(wù)總額(即總負債)。
但摩根士丹利的統(tǒng)計方式則聚焦金融風險,剝離非付息債務(wù)。全球投資者更關(guān)注付息債務(wù)的違約概率,而非全口徑負債。
例如:美國評級機構(gòu)評估企業(yè)風險時,核心指標為凈有息負債率(有息負債-現(xiàn)金)/EBITDA;
摩根士丹利刻意剔除經(jīng)營性無息負債,僅保留需支付利息的債務(wù)(如銀行貸款、債券),因為有息負債直接產(chǎn)生財務(wù)成本(利息支出),影響企業(yè)現(xiàn)金流和金融系統(tǒng)穩(wěn)定性;無息負債本質(zhì)是供應(yīng)鏈融資,違約風險低且不引發(fā)系統(tǒng)性金融風險。
摩根士丹利報告主要服務(wù)全球資本,故采用國際通用風險分析框。
而據(jù)財政部的數(shù)據(jù)顯示,2024年,國有企業(yè)營業(yè)總收入847225.8億元,同比增長1.3%。國有企業(yè)利潤總額43504.6億元,同比增長0.4%。
因此,中國遠比所統(tǒng)計的要穩(wěn)健。得益于規(guī)模巨大的國有資產(chǎn),中國的債務(wù)和財政刺激措施具有更強的資產(chǎn)支撐。
中國政府債務(wù)規(guī)模占GDP的比重明顯低于美國和日本等全球主要經(jīng)濟體。
據(jù)國際基金組織(IMF)的統(tǒng)計顯示,截止至2023年年初,全球政府債務(wù)達97.1萬億美元,與2019年相比,在短短的4年時間里,大幅增加了40%。
美國、中國和日本政府債務(wù)規(guī)模占本國GDP的比重分別為123.30%、83%和255.20%。中國政府債務(wù)規(guī)模占GDP的比重不但明顯低于美國和日本。而且在全球主要經(jīng)濟體當中,也處于較低的水平。
其中,美國政府債務(wù)規(guī)模超過33.2萬億美元,占全球的比重約為34.20%。中國和日本的政務(wù)債務(wù)分別為14.69萬億美元和10.80萬億美元,占全球的比重分別為15.10%和11.10%。
近年來,在統(tǒng)計全球各國政府債務(wù)狀況時,部分西方國家相關(guān)機構(gòu)在針對中國的地方政府債務(wù)和城投債務(wù)規(guī)模的同時,卻選擇性地對中國規(guī)模龐大的國有資產(chǎn)視而不見。
雖然,IMF對中國政府債務(wù)的統(tǒng)計只針對中央和地方政府債務(wù),城投債還沒有統(tǒng)計在內(nèi)。
但與此同時,中國國有資產(chǎn)總量全球領(lǐng)先。與中國相比,美國和日本等海外國家的國有企業(yè)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模相對較少。據(jù)國際貨幣基金組織的經(jīng)濟學(xué)家估計,中國國有資產(chǎn)占GDP的比重相當于各國平均值的5倍以上,以上統(tǒng)計還未納入國有金融資產(chǎn)以及土地、自然資源等。
與美國為例,美國國有企業(yè)數(shù)量較少,2024年僅約為32家左右,且經(jīng)營狀況欠佳。在2023年的全球500強當中,美國國企僅有1家上榜,而中國有133家國企入選。
2022年,美國政府及國企營業(yè)收入占GDP的比重僅為11.4%,與中國國企占GDP62.8%的規(guī)模形成鮮明對比。
日本國有資產(chǎn)總額僅占GDP的22%,據(jù)OECD的報告顯示,日本已成為世界上國企數(shù)量最少的國家之一,目前國有控股公司僅剩下日本郵政股份公司,日本國有企業(yè)基本被民營化,國有經(jīng)濟布局集中在社會基礎(chǔ)設(shè)施。
中國國有資產(chǎn)規(guī)模不僅遠超美國和日本等國,并且國有企業(yè)每年的利潤總額超4萬億元,中國的債務(wù)具有更強的資產(chǎn)支撐,更強的償還能力。這對于加強民生保障、完善收入分配、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動態(tài)平衡都有重要意義。
因此,即使將城投債考慮在內(nèi),中國債務(wù)風險也遠低于美國和日本等全球主要經(jīng)濟體。中國遠比統(tǒng)計的要穩(wěn)健。
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