西方在國際法領域的主導權和壟斷地位，被打破了。日前，在香港舊灣仔警署，中方和數十個國家共同簽署了《關于建立國際調解院的公約》，國際調解院正式成立。這是全球首個專門以調解為核心職能的政府間國際法律組織，也是首個總部設在香港的政府間國際組織。

60多個國家和20多個國際組織的高級代表到場見證，它的誕生，意味著國際爭端解決機制不再是西方說了算，發展中國家終于有了自己的話語權。

2022年，中國牽頭近20個國家提出倡議，2023年籌備辦公室在香港成立，2024年完成公約談判，2025年正式簽署。整個過程只用了三年，效率遠超那些拖沓多年的西方主導的國際談判。

國際調解院的受案范圍很廣，包括國與國之間的糾紛、一國與外國國民的爭議，以及私人主體間的國際商事爭議。這意味著它不僅處理政治爭端，還能解決經濟沖突，覆蓋面比海牙的國際法院和常設仲裁法院更廣。

為什么要成立國際調解院？因為現有的國際爭端解決機制已經失靈。國際法院效率低下，裁決執行困難；WTO上訴機構被美國搞癱瘓；國際刑事法院淪為政治工具，各種“雙重標準”大行其道。

目前全球重要的國際司法機構，國際法院在海牙，常設仲裁法院在海牙，國際刑事法院也在海牙，全在西方國家。這些機構長期被西方把持，發展中國家吃了多少虧？南海仲裁案就是典型，一個沒有管轄權的法庭，硬生生搞出個非法裁決。國際調解院不一樣，它總部在香港，規則由發展中國家共同制定，執行靠的是自愿而非強制。這不是要取代現有機制，而是給世界多一個選擇。

調解不一樣，它靈活、高效、成本低，最重要的是，這種機制不搞零和博弈。中國促成伊朗沙特和解，巴勒斯坦各派簽署《北京宣言》，用的都是調解手段，這些成功案例證明，調解比對抗更管用。國際調解院就是要把這種東方智慧變成國際規則。

這件事對國際秩序的影響是深遠的。美國搞“基于規則的國際秩序”，規則誰定的？它自己。中國推動的國際調解院，規則是大家商量出來的。近60個國家支持，包括亞非拉和歐洲國家，這才是真正的多邊主義。香港作為總部所在地，地位直接對標海牙。以后國際爭端解決，東方有了新中心；經濟上，香港的酒店、會展、法律服務業將迎來爆發；政治上，“一國兩制”的國際認可度再上一層樓！有人說這是“楓橋經驗香港版”，沒毛病，中國把基層調解的成功經驗，搬上了國際舞臺。

國際法的游戲規則變了，西方壟斷的時代結束了，國際調解院不會取代海牙的機構，但它會讓世界明白——解決問題不止一種方式。一旦世界發現，中國提供的方式更高效、公正，那么西方那一套東西，還有維持下去的可能嗎？