2025年6月6日 總第891期
值日編輯:郭好嘉 毛雅欣
審核:胡可怡 范家菀
執行主編:陳卓
圖改自“中國標準地圖網”《亞洲地圖》
孟《商業標準報》6月5日報道,中國將協助孟加拉國共同應對政治虛假信息宣傳問題。5月21日,中國駐孟加拉國大使姚文致函孟臨時政府信息顧問馬赫富吉·阿拉姆(Md Mahfuj Alam),提議合作應對孟政變后的媒體虛假信息宣傳問題。據悉,孟臨時政府指責印度等國媒體及海外社交平臺散布孟國內政治局勢虛假信息與反政府言論,并對其進行辟謠。孟消息人士透露,中方對孟表示理解,愿與孟分享在全球范圍內打擊虛假信息的策略,并提議兩國聯合舉辦研討會,供雙方官員交流應對手段,提升反制效能。據悉,中國駐達卡大使館已指派官員擔任合作協調人,并呼吁孟信息與廣播部也指定相應對接人,共同籌備研討會。5月28日,雙方舉行焦點小組會議,會議由孟信息與廣播部輔秘(additional secretary)阿赫邁德(Md Kawsar Ahmad)主持,討論協同打擊虛假信息的具體措施,并決定成立雙邊信息防御工作組。
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印稀土磁鐵市場規模預測。圖源:IMARC Group
《經濟時報》《路透社》6月5日報道,印計劃推出財政激勵措施,建立本土稀土磁鐵供應鏈,以減少對華進口依賴。據悉,全球逾90%的稀土磁鐵加工產能來自中國,中國商務部4月4日會同海關總署宣布對部分中重稀土相關物項實施出口管制,恐致印汽車制造行業6月初出現生產斷檔。消息人士透露,短期內,印計劃派遣汽車行業高級代表團赴華,敦促中方加快稀土出口許可審批。行業人士指出,此舉是“短期內唯一的解決方案”。中長期內,印重工業部正起草相關計劃,擬為印產磁鐵與自華進口產品的成本差額提供補貼,以實現成本平價并刺激本地市場需求。但目前具體資金細節尚未確定,印政府計劃下周與相關行業代表進行磋商。此外,印政府還考慮為本土制造商進口設備提供關稅豁免。據悉,印擁有約690萬噸稀土儲量,位居全球第三,但囿于私營部門投資不足,其開發規模有限。印國企“印度稀土有限公司”(IREL)雖長期負責稀土開采,但也僅主要用于原子能和國防領域,其余多數稀土材料仍依賴自華進口。4月,印已啟動“國家關鍵礦產任務”(NCMM),力求實現產業自主。此外,印近年還開始勘探應用于汽車制造工業的釹礦,但由于缺乏本土加工能力,印目前出口釹至日本進行加工。
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巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫。圖源:AFP
《鑄幣報》6月5日報道,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)尋求俄羅斯總統普京幫助,以解決印巴沖突帶來的兩國緊張關系。巴總理特別助理、巴前駐美大使法特米(Syed Tariq Fatemi)6月4日在俄“瓦爾代國際辯論俱樂部”(The Valdai Discussion Club,俄智庫)上表示,已通過俄外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)向普京轉交巴總理信函,呼吁俄方發揮影響力,促使印巴重啟對話,通過外交途徑解決沖突。法特米強調,“鄰國不能處于隨時可能開戰的狀態”,巴已向美、俄、歐盟等多國派出官員,表示愿意就任何第三方或中立國家提出的調解提議進行討論,當前正等待俄提出具體建議。與此同時,巴也尋求美國介入。謝里夫及巴前外長扎爾達里(Bilawal Bhutto Zardari)均曾公開贊揚美總統特朗普在緩解印巴緊張局勢中的作用,并敦促美推動兩國全面對話。但值得注意的是,印一直否認美在印巴停火進程中發揮任何實質作用。
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金磚2025。圖源網絡
《印度教徒報》6月5日報道,印總理莫迪7月6-7日擬參加巴西里約熱內盧金磚國家領導人第十七次峰會,預計與中俄領導人會晤。據輪值主席國巴西的概念文件,2025年金磚峰會主題為“加強全球南方的合作,以實現更具包容性和可持續的治理”,各方將圍繞國際貨幣基金組織(IMF)、世界貿易組織(WTO)機構改革,金磚國家新開發銀行倡議(NDB)、應急儲備安排等發展倡議展開討論,旨在提升發展中國家在全球治理中的代表性,但該文件并未提及替代貨幣相關內容。會議背景對印具有特殊意義:印巴沖突方面,印在“朱砂行動”(Operation Sindoor)后進入打擊恐怖主義的“新常態”,期望金磚國家就跨境恐怖主義議題發表聯合聲明;中印關系方面,兩國關系因中國在近期印巴沖突中出現波動。印計劃6月重啟“岡仁波齊-瑪旁雍錯朝圣”路線以重置中印關系,中印領導人有望在2024年10月后實現首次會晤。三是印美關系方面,美商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)6月3日稱印金磚成員身份“惹惱美國”,尤其反對金磚國家的“去美元化”計劃。印外交部長蘇杰生(S.Jaishankar)3月曾澄清印“沒有試圖取代美元的政策”,且在該問題上金磚國家尚未形成“統一立場”。據悉,蘇杰生計劃在金磚峰會前夕訪美出席“四方安全對話”(QUAD)外長會議,印美力爭在7月9日前宣布雙邊貿易協定第一部分內容。
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印度學術自由指數細分折線圖。圖源:The India Forum
《經濟學人》6月5日報道,特朗普政府對美高等教育的限制政策或致印赴美留學人數銳減,為印扭轉人才外流提供契機。長期以來,美近三分之一國際學生來自印度,印國內頂尖學府的前100名學生中超60%移民,其中多數赴美,致印面臨嚴重人才外流。近期,特朗普政府凍結對“意識形態分歧高校”的資金支持,暫停外國學生簽證面試。據評估,該政策將導致印學生2026年申請美高校數量驟降四分之一,為印提供改善人才外流困境的機遇。然而,印當前高等教育建設面臨多重挑戰:一是學校錄取率低、國際競爭性不足,印國內頂尖大學錄取率最低可達0.2%,但無一進入國際排名前100,美常春藤盟校錄取率在3%至9%之間,使印學生“外申”比“內卷”難度更低。二是政府教育支出不足,印教育撥款占GDP比例雖與中國相近(4.1%-4.6%),但人均GDP僅為中國的五分之一,無法效仿中國“高薪引才”。三是學術自由受限,印中央政府嚴控教學大綱、大學撥款委員會(UGC)監督權過大,研究人員組織國際會議、出國工作需獲政府批準,公立大學高層任命受執政黨影響,印學術自由指數處于20世紀40年代以來最低水平。盡管莫迪政府在2017年推出“卓越機構”計劃(Institutions of Eminence,IoE)、2020年推出新《國家教育政策》,但改革效果不佳。相較之下,印私立大學發展迅速,數量從20年前不足20所激增至如今的超400所,占入學人數的四分之一。分析人士指出,私立大學自主權較高,未來或超越公立大學成為提升印高校國際排名的關鍵因素。
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“陣風”戰斗機。圖源:Opindia
《路透社》6月5日報道,法國達索航空與印塔塔先進系統公司達成協議,擬在印南部海得拉巴建廠制造“陣風”戰機(Rafale)機身,這標志著“陣風”首次在法國境外生產。該項目是印國防本土化生產、提升出口能力的重要一步,數據顯示,印2024-2025財年國防出口增長12%,出口額達27.6億美元($2.76 billion)。根據協議,首批在印生產的“陣風”機身部件預計2028財年下線,每月最多可交付兩架完整機身,將供應印國內及全球其他市場。值得注意的是,2025年4月,印法簽署價值70億美元的軍購協議,印計劃采購26架海軍版“陣風”戰機,預計2030年前完成交付,印空軍目前已裝備36架“陣風”戰機。然而,“陣風”在5月印巴沖突中的實戰表現廣受質疑。巴方稱成功擊落三架印“陣風”戰機,但未提供相關證據;某美國官員透露,至少有一架被擊落的印戰機系“陣風”系列。印國防參謀長阿尼爾·喬漢(Anil Chauhan)5月31日證實印在空戰中遭受損失,但拒絕透露具體細節。法國達索航空公司始終保持沉默,未予置評。
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唐勇勝會晤穆塔基。圖源:阿富汗外交部
《彭博社》6月4日發表題為《為什么印要與塔利班對話》的評論文章認為,印試圖向阿富汗臨時政府傳遞緩和信號,側重人文交流與制度建設,以“低政治、高文化”策略維系歷史紐帶,在現實主義與“民主價值觀”外交張力中尋求戰略平衡,以對沖巴基斯坦影響力、防止中國“主導地區事務”。文章作者米希爾?夏爾馬(Mihir Sharma)系彭博社觀點專欄作家、印智庫觀察家研究基金會高級研究員。
印阿關系具有深厚文化共鳴與歷史聯系。英殖民時期南亞次大陸貿易自由流動,阿富汗人是印許多城市發展的重要力量,20世紀90年代塔利班奪取阿富汗政權時,印成為阿富汗難民的避難所。過去二十年里,許多阿精英在印接受教育,為阿民選政府提供人員支持。2021年塔利班重新掌權后,印政府關閉了駐喀布爾大使館,不再向阿公民發放簽證。但自2024年以來,印試圖與阿臨時政府實現關系正常化的意圖愈加明顯。過去幾個月,印阿之間進行了一系列高層討論,2025年1月,印外秘唐勇勝(Vikram Misri)在迪拜會見阿塔利班臨時政府代理外長穆塔基(Mawlawi Amir Khan Muttaqi)。5月,印度外長蘇杰生與穆塔基進行了電話交談。此外,印4月29日結束近四年的對阿簽證凍結政策,宣布為阿學生、商人和醫療游客推出新的簽證制度。5月16日,印巴唯一邊境檢查站——阿塔里(Attari)綜合檢查站允許150多輛阿富汗卡車運載干果、堅果進入印度,該口岸在4月帕哈爾加姆襲擊事件后處于關閉狀態,此舉旨在表明,印試圖將對阿柔性接觸與對巴軍事對抗進行嚴格區分。
當前阿富汗周邊的地區力量博弈形勢復雜。巴阿邊境管理松散、劃界模糊,巴軍方曾在塔利班失勢時期提供支持,但后者掌權后,雙方關系迅速陷入敵對狀態。2024年12月,巴空軍越境空襲阿西部邊境地區,造成46名阿富汗平民死亡;巴方累計驅逐數萬阿富汗難民,并威脅擴大驅逐規模,進一步加劇巴阿雙邊關系緊張。在印巴沖突背景下,巴方對印阿合作可能在其西部側翼形成第二戰場的擔憂持續存在。盡管中國積極斡旋推動巴阿對話,但巴方將阿富汗視為“后院”、謀求“戰略縱深”的地緣戰略思維從根本上制約了矛盾緩和的實質可能性。
塔利班掌權后,阿富汗重新融入地區政治的進程不可避免。西方應歡迎印阿關系加強,因為這可能是阻止中國主導該地區事務的唯一辦法。然而,印對阿“再接觸”政策轉變面臨國內阻力,印曾是阿前民主政府的主要支持者,多數印度人不愿因支持塔利班沖淡“民主認同”,同時也對西方撤軍、巴長期扶持塔利班頗感不滿。再者,塔利班曾襲擊印駐喀布爾使館,印政府突然向阿塔政權“示好”或將招致國內民憤。基于此,印更傾向于通過務實外交維護地緣利益,推進印阿人文交流與互動機制建設,而非安全合作,以此維護雙邊歷史文化紐帶,同時避免擁抱塔利班削弱本國“民主支持者”形象。
月2日丨印汽車業面臨稀土斷供危機,高層代表團緊急赴華協商
6月1日丨印國防參謀長:印度洋是“命運之海”,印海洋戰略轉向“島國模式”
本期編輯:余佳軒
本期審核:單敏敏
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