據(jù)直新聞6月消息,美國財政部長貝森特1日接受采訪時指責(zé)中國“扣住稀土”,阻礙國際貿(mào)易;次日,美國總統(tǒng)特朗普宣稱中國“完全違反了協(xié)議”。
特朗普(資料圖)
美國之所以對稀土供應(yīng)如此焦慮,根源在于其國防與高科技產(chǎn)業(yè)對中國稀土的嚴(yán)重依賴。在軍事領(lǐng)域,F(xiàn)-35戰(zhàn)機每架需417公斤稀土,美軍多達87%的武器系統(tǒng)依賴中國管制稀土。一旦斷供,五角大樓評估將有超1000種武器系統(tǒng)受影響。科技產(chǎn)業(yè)同樣如此,特斯拉電機因稀土漲價成本增加500美元/臺,西門子風(fēng)機成本上升3.2%,歐洲可再生能源項目也因之面臨停滯風(fēng)險。
美國本土企業(yè)稀土分離純度僅60%,而軍工級要求高達99.99%,相關(guān)技術(shù)被中國五大磁材廠壟斷。中國對釤、鏑等7類中重稀土實施出口管制,本是國際通行做法,旨在維護世界和平。商務(wù)部發(fā)言人何詠前強調(diào),對軍民兩用物項實施管制,體現(xiàn)中國一貫立場。美方將合理管控污名化為“扣押”,實則是想掩蓋自身供應(yīng)鏈的脆弱。
貿(mào)易(資料圖)
就在貝森特抱怨稀土問題當(dāng)天,白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈西特放風(fēng)稱“中美本周將舉行會談”,試圖營造緩和氛圍。但中國外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)冷淡,直言“沒有可以提供的消息”。回顧日內(nèi)瓦會談后,美國一邊喊著對話,一邊火速升級AI芯片管制、斷供C919大飛機發(fā)動機、撤銷中國留學(xué)生簽證。美國以“國安”為由對華技術(shù)封鎖,卻要求中國無條件開放戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口,典型的雙標(biāo)邏輯,盡顯無遺。
面對美方的無端指責(zé)與極限施壓,中方反擊精準(zhǔn)而克制。一方面,采用合規(guī)管控取代全面禁運,通過出口許可制度篩選終端用途,嚴(yán)防稀土流入軍事領(lǐng)域,如成都銀河磁體明確拒接“涉軍事用途”訂單。另一方面,全鏈條打擊走私,5月在深圳部署專項行動,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合堵截境外勾結(jié)境內(nèi)走私稀土的犯罪網(wǎng)絡(luò)。中方雖給予90天暫停管制的誠意,但也明確表示,若美方繼續(xù)損害中方利益,將堅決反制。
特朗普(資料圖)
事實上,中國對稀土的管控并非針對美國一家。自4月2日擴大管制多類重金屬出口后,全球磁鐵產(chǎn)業(yè)“告急”,日本、歐盟和印度等車企紛紛向中國申請擴大稀土出口。5月中旬雖取消部分金屬管制,但為防止稀有金屬被“中轉(zhuǎn)出售”,嚴(yán)格按照一次一證規(guī)則,追溯所有稀土生產(chǎn)商的進口下游流向,這使得美國企業(yè)想從第三國購買稀土也困難重重。隨著庫存減少,美企陷入恐慌,美國政府甚至為讓中國取消管制,對華禁運航空技術(shù)和大飛機發(fā)動機許可證,足見其焦慮程度。
在這場稀土博弈中,中國始終堅守主權(quán)紅線與核心利益。手握稀土這一重要資源,卻不濫用優(yōu)勢,而是合理運用規(guī)則維護自身權(quán)益。美國若想解決關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)問題,一味施壓中國絕非長久之計。只有摒棄霸權(quán)思維,拿出誠意,改變對華政策,雙方才有可能在平等互利基礎(chǔ)上,找到共贏的解決方案,推動雙邊關(guān)系重回正軌。
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