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在我國南海的廣袤海域上,分布著四大群島:西沙、東沙、中沙和南沙。其中,中沙群島主要由水下暗礁構成,幾乎無人居住。而東沙群島目前處于臺灣方面的實際控制之下。至于西沙群島,在1974年經歷了一場海戰之后,已經完全回歸到我國的掌控之中。
在四大群島里,南沙群島的局勢最為復雜,牽涉多方利益,局面十分嚴峻。
提到南沙群島,不得不提的是當年臺灣蔣介石政府的一些決策,這些決定讓許多人感到遺憾。明明占據優勢,卻主動放棄,導致南沙群島的許多島礁被周邊國家侵占。
南海主權,理所當然屬于中國
回溯歷史,二戰期間,日本發動侵略戰爭,對南沙群島這一戰略要地實施了武力占領。
二戰結束后,日本被迫接受無條件投降,返回本土。根據《開羅宣言》與《波茨坦宣言》,這些島嶼理應歸還中國。
自1946年12月9日起,國民政府派遣“太平”、“永興”、“中業”和“中建”四艘軍艦,由林遵和姚汝鈺兩位指揮官率領南下,前往西沙和南沙群島執行接收任務。
其中,“永興”和“中建”兩艘軍艦由副總指揮姚汝鈺帶領前往西沙群島,并在永興島上舉行了接收儀式。完成任務后,他們將林島更名為“永興島”,并在島上立下“固我南疆”的石碑;“太平”和“中業”兩艘軍艦則由總指揮林遵帶領抵達太平島,以軍艦名字命名該島,豎立主權碑并舉行接收儀式。
在接收過程中,國民政府依據當時的國際規則,認真開展了南海劃界工作。
次年,國民政府正式出版的《南海諸島位置圖》中,明確標注了東沙、西沙、中沙和南沙四群島,并按照四群島最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線,在周邊繪制出一條由十一條斷續線組成的傳統疆域線。這就是民國時期的“南海11段線”。
直到1949年大陸解放后,國民黨軍隊撤退至臺灣時,駐守南沙和西沙的國民黨部隊也隨軍撤離,駐守太平島的部隊乘“中勝”艦返回臺灣軍港。
當時,南海上的四大群島仍由國民黨軍隊控制。除了東沙島外,國民黨軍隊在南沙群島駐守的島礁包括太平島、中業島、西月島、南威島、北子島、南子島、鴻庥島、南鑰島、馬歡島、費信島、景宏島、敦謙沙洲等共十二個。駐軍規模達到數百人,并在南沙群島最大的自然島——太平島上設立南沙守備區,統籌管理整個南沙群島及周邊海域。那時,所有具備駐守條件的自然島礁均牢牢掌握在中國手中。
南海島礁局勢逐漸失控
臺灣國民黨軍隊對南沙群島的有效管理一直持續到20世紀70年代。后來,由于躲避臺風和部分部隊撤離,一些無人駐守的島嶼被周邊國家趁機占據。
1971年,中業島遭受強烈臺風襲擊,島上駐守的國民黨士兵緊急撤退到太平島避難。臺風過后,士兵們并未立即返回中業島,而是進行換防部署,將原駐守部隊調回臺灣,等待新部隊進駐。
換防期間,中業島出現短暫無人駐守的情況。菲律賓抓住這一機會,迅速派遣海軍陸戰隊強行登陸中業島。當時,國民黨海軍的兩艘驅逐艦正在附近海域巡邏。海軍支隊長郝德云上校果斷下令,將艦上的76毫米艦炮瞄準菲律賓士兵,只待一聲令下即可發起攻擊。
然而,郝德云請示后,蔣介石命令不得開火,也不得采取行動。這支國民黨海軍只能眼睜睜看著菲律賓人占領中業島。
隨后,北子島、南子島、景宏島、敦謙沙洲等島礁也因臺軍躲避臺風或主動撤離而丟失。
被菲律賓侵占的有:中業島、西月島、北子島、南鑰道、馬歡島、費信島。
被越南侵占的有:鴻庥島、南子島、景宏島、南威島、敦謙沙洲等。
至此,臺灣省實際控制的島礁僅剩太平島。當時,國民政府劃定的南海11段線意義重大。與現在的九段線相比,海南島西部和北部灣地區少了兩段。上世紀60年代,為援助越南,我國以“借用”形式將白龍尾島交給北越使用。結果,白龍尾島被“借用”后,越南以“修筑雷達站”為借口,大量移民并逐漸控制此地,最終演變為如今的九段線。盡管如此,南海斷續線的劃定為我國日后逐步收復南海島礁提供了重要的歷史依據和法理支持。
我國在南沙群島問題上迎來逐步收復的戰略機遇
當時,中國大陸在南沙群島尚未實際掌控任何島礁。但命運的轉折點出現在1988年。根據聯合國教科文組織的要求,我國需承擔建設五座海洋觀測站的任務。這五座觀測站分別位于:三座在大陸沿海,一座設于西沙群島,另一座則定于南沙群島。
我國科研人員歷經50多天的辛勤勘察,最終選定在南沙的永暑礁建設74號海洋觀測站。然而,這一正當計劃遭到越南的無理阻撓。越南企圖搶先占領永暑礁和華陽礁,但未能成功。
1988年3月14日,越南再次試圖搶占赤瓜礁,引發舉世矚目的3·14赤瓜礁海戰。在這場戰斗中,中國軍隊英勇奮戰,成功收復永暑礁、赤瓜礁、華陽礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁等六座島礁。這一勝利奠定了我國在南沙群島的重要戰略地位。
時間來到1994年,我國在美濟礁開始建設漁民避風設施,卻再次遭遇菲律賓的無端干擾。雙方陷入長時間對峙,但正義終將戰勝邪惡,最終菲律賓選擇退讓,我國得以實際控制美濟礁。
然而,菲律賓并未就此罷休。2013年1月,它單方面挑起非法的南海仲裁案鬧劇,妄圖通過不正當手段侵犯我國南海權益。面對挑釁,我國自2013年7月起啟動大規模造島工程。經過近兩年的努力,成功將南沙七座島嶼全部吹填完成,造島面積達13平方公里。這一面積甚至超過周邊國家非法占據的所有島礁面積總和,彰顯了我國捍衛國家主權的決心和實力。
至此,我國在南沙群島基本掌控了局勢,為維護南海和平穩定奠定堅實基礎。
永暑島
美濟島
渚碧島
三次錯失良機
第一次:1974年的西沙海戰。1974年1月,南越政權對西沙群島的騷擾與攻擊達到瘋狂程度。其多次派遣軍艦闖入永樂群島海域,對中國漁船正常作業肆意挑釁。不僅撞毀中國漁船駕駛臺,還對甘泉島發起炮擊。隨后,南越海軍進一步非法強占金銀島和甘泉島,妄圖伺機侵占其他島礁。
面對南越海軍的囂張行徑,且其率先開槍挑起事端,中國果斷決定反擊,誓要奪回珊瑚島、金銀島和甘泉島。
從當時的形勢看,美國急于撤離南越,不愿介入中南沖突,北越正與南越交戰,需要中國的援助和支持。此時若我國趁機收復南沙群島,北越可能不會反對甚至會支持。但令人惋惜的是,中國當時未采取這一行動。原因在于國內局勢不穩定,以及避免刺激西方國家,尤其是擔憂美國艦隊介入。畢竟當時越南戰爭激烈進行,中美仍處于敵對狀態。
第二次:1975年,南越政權在北越軍事打擊下覆滅,盤踞在南沙部分島礁上的南越軍隊逐步撤離。此時的南越政府剛垮臺,南沙群島許多島嶼處于無人駐守狀態。若我國果斷出兵接收這些島礁,情理上無可指責,即便剛剛完成統一的北越也難以提出異議。遺憾的是,受國內問題掣肘,這一建議未被重視,寶貴機遇再次溜走。一周后,新組建的越南政府撕毀承諾,派兵重新駐守島礁。
第三次:1988年赤瓜礁海戰。1988年3月,越南將機會慢慢送至中國面前。我國在與越南軍隊的軍事行動中取得勝利,成功收復六座島礁。然而,當時并未進一步拓展戰果,甚至主動撤離部分島礁。這一決策使越南得以重新侵占多座島礁,局勢發生變化。
歷史無法假設,失去的機遇如同潑出去的水,無法挽回。目前南沙群島的局勢仍呈現五國六方分據的局面,短期內難以找到突破口。
如今,中國海警實力已位居全球前列。除已被他國搶占的島礁外,南沙其余無人島礁均穩穩處于我國掌控之下。未來,只需等待時機,有序推進釣魚島、黃巖島、仁愛礁、瓊臺礁、萬安灘等一系列具有重要戰略意義的島礁開發與駐軍部署。如此一來,南海的穩定便有了堅實保障。
當前,周邊國家覬覦我國南海資源已久,域外勢力不斷插手干涉。不過,我國正以“以其人之道,還治其人之身”的策略進行反向博弈。相關國家及域外勢力每發起一次挑釁,我們便更進一步,穩步推進直至實現登島、填島、駐軍的目標。在這場博弈中,優勢始終在我方,我們有足夠的戰略定力與智慧,化解一切難題,推動中華民族偉大復興的巨輪破浪前行。
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