前言：越南在我國南沙群島持續非法造島三年多，填海島礁涵蓋鴻庥島、敦謙沙洲、畢生礁、無乜礁、柏礁、南華礁、大現礁、日積礁、六門礁、奈羅礁、中礁，擴建面積約8.5平方公里，2023年8月至今新增陸地面積就高達5.76平方公里。在南沙最大環礁鄭和群礁上，原本中國大陸駐守的南薰島和中國臺灣駐守的太平島面積更大，大規模擴建后，越南侵占的鴻庥島和敦謙沙洲面積已經遠超中國，越南重新獲得比較優勢。

越南非法造島位置及面積（數據來自歐洲哨兵衛星圖）

一：填海造陸顛覆固有格局

南沙群島自然形成的珊瑚島面積往往較小，要最大限度獲取這里的海洋權益又必須以島嶼為依托，有了島嶼就可以長期在此駐守，還可發展旅游業宣示領土主權，島嶼上部署軍事設施，就能形成防御和進攻的據點，因此南沙群島中較大的島嶼都具有重要的政治、軍事價值。

《南海各方行為宣言》簽署后，各方約定在爭議解決前承諾保持自我克制，不采取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其他自然構造上采取居住的行動，并以建設性的方式處理分歧。簡單地說就是大家都不再進占南沙的無人島礁，這更加凸顯出已經占據島礁的戰略價值，哪怕該島礁只有一塊礁石露出海面。

太平島是南沙群島中最大的自然島嶼，面積0.49平方公里，加之其特殊的地理位置，被譽為“南海心臟”，太平島不但面積大，還擁有豐富的淡水資源，具有其他南沙諸島都無法比擬的生存優勢，可供兩個連的部隊長期駐軍。在填好造陸活動開始前，有軍事專家指出，如果中國大陸進駐太平島，南海爭端問題就解決了一半，早先中國駐守的島礁很多只是一個簡陋的高腳屋，無法發揮軍事作用。

南沙太平島航拍圖

南海填海造陸活動開始后，太平島的軍事價值開始急劇下降，原先的比較優勢都沒有了，不說整個南海，太平島所在的鄭和群礁，太平島都不再是最大島嶼。鄭和群礁長56公里，寬19公里，環礁礁盤面積達615平方公里，地處南沙心臟地帶，環礁上中國臺灣駐守太平島，大陸駐守南薰島，越南非法侵占鴻庥島和敦謙沙洲。

南沙最大環礁鄭和群礁

鄭和群礁是中越對峙的最前沿，原先中國臺灣駐守的太平島面積0.49平方公里，中國大陸駐守的南薰島面積0.18平方公，越南非法侵占的鴻庥島面積0.08平方公里，敦謙沙洲0.04平方公里，中國占據壓倒性優勢。通過填海造陸，現越南將鴻庥島面積擴張到0.83平方公里，敦謙沙洲面積擴張到0.43平方公里，兩島陸地面積均為原先的10倍以上。

中國大陸和臺灣省，即便在昔日最大島嶼上駐軍，現在也變得相當被動，從等比例衛星圖上，我們就能明顯感到這種變化帶來的壓迫感。

鴻庥島衛星圖

太平島衛星圖

敦謙沙洲衛星圖

南薰島衛星圖

越南在建島礁一個比一個大，最大的柏礁面積擴張到2.8平方公里，畢生礁1.27平方公里，大現礁0.95平方公里，無乜礁0.69平方公里，均超過太平島，太平島已經從昔日南沙最大島嶼變成了一個小島。毫不夸張地說，填海造陸活動徹底顛覆了南海固有格局。

現太平島僅剩200海里專屬經濟區一個優勢，根據1982年聯合國第三次海洋法會議通過的海洋法公約，200海里專屬經濟區屬于國家管轄范圍，其他國家在專屬經濟區享有三項自由：飛越自由、水上航行自由、海底鋪設電纜管道自由，但要自然島嶼才享有200海里專屬經濟區，人工島沒有專屬經濟區，越南現在言必提海洋法公約，在認定自然島這件事上，面積越大的自然島越有優勢。

話說回來，在上世紀七八十年代，太平島的確擁有無可替代的戰略價值，當時南沙島礁被南海周邊國家大規模侵占，中國大陸海軍無法覆蓋南沙海域，差的就是一個要命的基地，而太平島平時可作為漁業基地，為過往船只提供各種航行服務，戰時則可作為艦艇活動基地。

若此時駐守太平島的是中國大陸，兩個連的兵力配上巡邏艇就能覆蓋南沙優質的自然島，就像多米諾骨牌一樣，阻止第一個島礁被侵，就基本可確保所有島礁都不被侵占，當時侵占南沙島礁的幾乎都是些散兵游勇，只要有決心敵人絕不敢染指南沙，這是我們最大的遺憾，也是南沙被侵的一個主要原因，我們以為臺灣當局會管一下，沒成想臺灣當局早早萌生了退意，主動放棄了中業島和敦謙沙洲。

二：南薰島的壓力有點大

越南此番擴張不僅側重于擴大其前哨基地的陸地面積，還涉及港池、碼頭、跑道等軍事設施建設，目前越南正在柏礁建造3000米級的飛機跑道，畢生礁、無乜礁、日積礁以及奈羅礁也已擴建出可以容納機場跑道的沙洲。

鴻庥島面積擴大到0.83平方公里，中部擴建了一個現代化的軍港，以后少不了部署軍艦，我國駐守的南薰島與其近在咫尺，在天氣晴朗時，兩島可以相互看到對方，基本是面對面對峙的狀態。

南薰島和鴻庥島相對位置

鴻庥島中部正在建設大型軍港

鴻庥島面積迅速擴展，中國南薰島駐軍的壓力就有點大了，我們永遠不要懷疑越南人的兇狠，1990年11月7日，我海軍南沙指揮部發現與南熏礁失去定期無線電聯絡，南海艦隊馬上派遣艦船前往巡查，巡查人員抵達南薰礁后，發現礁上只有6具戰士尸體，另有5人失蹤，檢查人員在高腳屋房內發現多處彈痕，表明這里曾發生過戰斗。

該事件就是大家不愿過多提及的“南薰礁案件”，現在還有媒體用“這片海域長眠著為國捐軀的烈士”來描述，對于此次事件流傳著很多猜測，但大多數的看法是南薰礁遭遇了外國特種部隊的突襲，當時越南在鴻庥島上駐有重兵，還部署了蛙人部隊，而此時中國駐守的南薰礁上還只是一座簡陋的高腳屋。

遠眺鴻庥島

最重要的是，當時也只有越南有發起襲擊的意圖，解放軍入駐南薰礁不但讓越南控制整個鄭和群礁的意圖落空，其侵占太平島的計劃也徹底泡湯，因為中國大陸進駐南薰礁就有拱衛太平島的意圖，加之越南在赤瓜礁海戰中大敗于解放軍，越南派駐鴻庥島的軍隊此時仇恨達到了最高點。

當時南薰礁設施簡陋，甚至連海盜都有能力襲擊，但同時具備能力和動機的也就是越南，發動島礁襲擊這種軍事行動，其目的必定是戰略性的，其他勢力很難下定決心行動。

南薰礁第二代高腳屋

該惡劣事件的發生，讓中國意識到必須升級南沙駐軍島礁的基礎設施了，防御能力相對較強的第三代永固式鋼筋混凝土礁堡就是事件后不久建造的。

南薰礁第三代高腳屋

2014年6月6日，為徹底改善守礁官兵的居住條件，更好的守護鄭和群礁和太平島，中國開始在南薰礁填海造陸，陸面積為0.18平方公里的南薰島歷時半年后建成，島上一體規劃建設了港口、大型直升機停機坪、智能微電網、海水淡化等基礎設施。

遠眺南薰島

南薰島的建設讓中國掌握了較大的主動權，擴建后南薰島面積是鴻庥島的兩倍多，加之島上的基礎設施比較齊全，完全可以壓制越占鴻庥島，現在越南將鴻庥島面積擴大十倍，接近鴻庥島面積的五倍，雖說不至于發生當九十年代那種慘案，但駐軍的壓力會增大不少。

三：越南造島能力為何突飛猛進

很多人非常吃驚，越南此前造島都是零敲碎打的，近年來為何造島速度突飛猛進，原因是學習中國經驗大量使用先進的挖泥船。

越南沒有生產挖泥船的能力，早期越南向臺灣地區購買了一艘挖泥船（原為大陸建造），但該船很快就因故障罷工。此后越南方面計劃與印度船東采購一艘耙吸式挖泥船，該船也是由一艘中國產挖泥船改造而來，但協議因故未能達成。

后越南從中國山東進口了一些新船，隨著國內挖泥船數量的增加和我國經濟增長放緩，國內疏浚市場趨于飽和，部分挖泥船船東盈利極少甚至虧損，2016年5月，山東省某公司發布消息稱向越南供應了最新絞吸式挖泥船，這些挖泥船每小時可處理50-1000立方米不等，屬中小型絞吸式挖泥船，不在商務部禁止出口的大型挖泥船行列，但這些挖泥船對越南來說還是高級貨。

天鯨號是自航的絞吸式挖泥船（禁止出口）

在使用過程中，中小絞吸式挖泥船仍然無法滿足越南的要求，在中國禁止出口的前提下只得轉向歐洲，越南早期就求購過歐洲挖泥船，但因價格昂貴不得不放棄，現在有點不惜血本的味道。

越南現在填島的挖泥船大部分是從荷蘭引進的，荷蘭Boskalis公司擁有全球65%的超大型挖泥船市場占有率，世界最大的絞吸船斯巴達克斯號出自這家公司。荷蘭是北約國家，在美國慫恿下北約最近幾年一直都在干涉南海議題，為了執行美國印太戰略，荷蘭選擇出口絞吸船以灰色介入南海，而且出口挖泥船收益不菲，荷蘭Royal IHC公司向越南出口的5艘"海貍"級絞吸船，單艘售價約1.2億美元，直接創收6億美。

荷蘭Royal IHC公司生產的"海貍"級絞吸船

四：誰挑起的填海造陸運動？

南沙群島填海造陸活動徹底顛覆了原有格局，總有西方媒體指責中國的填海工程，事實上中國也是被逼無奈的，最早在南沙填海造陸的國家并非中國，早在2004年，越南就開始填海造陸活動，2014年中國造島時，南威島已經開始了第三輪擴建。

越南早期擴建的南威島

如果說南威島是在自然島基礎上擴建的，那彈丸礁就是南沙第一個大型人工島，1983年8月20日馬來西亞侵占彈丸礁并在礁上留守。隨后馬來西亞軍方開始在彈丸礁南礁坪修筑軍港，開挖水道，填建機場。

1991年5月馬來西亞宣布彈丸礁為旅游開發地區，把彈丸礁作為馬來西亞的搖錢樹，興建有酒店等休閑設施，現今彈丸礁已被馬來西亞營造成全球著名潛水勝地，島礁潟湖成為全球潛水愛好者的樂園，有班機往返于彈丸礁和馬來西亞亞庇，可見中國從來就不是南海造島的始作俑者。

彈丸礁人工島

面對越南新一輪填海造陸運動，中國唯一的反制還是填島，南薰島所在礁盤在南沙七島中最小，但也有2平方公里，若將小南薰礁也進行擴建，建設出2平方公里以上的島嶼是現實的，如此才能從容面對越南挑戰。

網民制作的南薰島遠景效果圖

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