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來源丨華夏時報、法律羅盤

華夏時報2025年6月6日消息，天津中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院原院長雒明池， “靠醫(yī)吃醫(yī)”，因巨額受賄獲刑。

雒明池， 男，1963年12月生于天津市河東區(qū)，曾任天津中醫(yī)藥大學保康醫(yī)院副院長、天津市河東區(qū)衛(wèi)生局局長、河東區(qū)衛(wèi)計委主任、天津中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院院長。

1986年7月天津中醫(yī)學院人事處干部；

2000年10月天津中醫(yī)研究所門診主任；

2002年5月天津中醫(yī)學院附屬保康醫(yī)院副院長；

2009年12月天津河東區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、局長；

2017年2月天津市河東區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會主任；

現任天津中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院黨委委員、副書記、院長。

雒明池 圖源網絡

受賄罪獲刑10年6個月

法院經審理查明，2005年2月至2024年6月，被告人雒明池利用擔任保康醫(yī)院副院長、河東區(qū)衛(wèi)生局局長及河東區(qū)衛(wèi)計委主任、天津中醫(yī)二附院院長的職務便利，為張某成、趙某萍等人在參與河東區(qū)醫(yī)藥配送業(yè)務、中標某某附院工程等事項上提供幫助，非法收受錢款。

法院認為，被告人雒明池身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受和索取他人財物共計約1174萬元，屬數額特別巨大，其行為已構成受賄罪，應依法懲處。鑒于雒明池主動交代了辦案機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實，如實供述全部犯罪事實，系坦白，且積極退繳全部違法所得，預繳罰金，自愿認罪認罰，依法可以對其從輕處罰。

2025年4月8日，天津市靜海區(qū)人民法院作出一審判決，雒明池利用職務之便為他人在供藥、中標工程、職務晉升等事項上提供幫助，非法收受錢款共計約1174萬元，數額特別巨大，一審判決其犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金80萬元。

12名下屬為獲支持、升遷行賄

判決書詳細列舉了雒明池28宗受賄事實，其中12宗來自下屬，9宗來自醫(yī)藥企業(yè)，5宗來自民營醫(yī)院或門診部，另外2宗則涉及物業(yè)和招標代理商。

2018年中秋節(jié)至2024年3月，雒明池為安徽某某藥業(yè)飲片有限公司維持與天津中醫(yī)二附院供藥關系等事項提供幫助，多次收受該公司業(yè)務員王某亮給予的人民幣共計87萬元。

2021年10月至2023年12月，雒明池為天津中新藥業(yè)集團旭志醫(yī)藥科技有限公司（下稱“旭志醫(yī)藥”）供藥提供幫助，收受該公司總經理魏某明給予的購物卡40張，價值合計人民幣20萬元。

12名下屬為獲支持、晉升，向雒明池行賄。例如：

2019年春節(jié)至2023年12月，雒明池為其下屬封某支持科室工作、職務晉升等事項提供幫助，多次收受封某給予的人民幣共計11萬元。

2021年春節(jié)至2021年12月，雒明池為其下屬周某支持科室工作、避免因科室醫(yī)生論文造假問題受處分等事項提供幫助，兩次收受周某給予的人民幣共計3萬元；

2019年春節(jié)至2022年春節(jié)，雒明池為下屬王某支持科室工作、解決科室獎金核算問題等事項提供幫助，多次收受王某給予的購物卡和人民幣，共計5.1萬元。

民營醫(yī)院行賄則主要發(fā)生在雒明池擔任河東區(qū)衛(wèi)生局局長、衛(wèi)計委主任期間。其中，2011年春節(jié)至2016年春節(jié)，雒明池承諾為管理對象天津華北醫(yī)院和天津河東麗人醫(yī)院的經營提供幫助，多次收受該醫(yī)院實際控制人詹某給予的人民幣共計23萬元。

收受親屬賄賂641萬元

在雒明池的28宗受賄事實中，金額最大的一宗來自親屬雒某江，14年間合計收受600余萬元，占其受賄總金額過半。

判決書顯示，2010年春節(jié)至2024年6月，雒明池利用職務上的便利，為天津河東品方門診部應對執(zhí)法檢查及經營發(fā)展、天津某某商貿有限公司向天津中醫(yī)二附院供應春節(jié)職工慰問品等事項提供幫助，多次收受雒某江給予的人民幣共計641萬元。

幫兒子“吃空餉”8年，躺賺百萬

最令人憤恨的是，雒明池有2宗受賄，是幫兒子雒某哲掛職“吃空餉”。雒某哲8年時間未實際上班，卻獲得薪酬上百萬元。

據判決書，雒明池曾為河東區(qū)尚功中醫(yī)門診部應對執(zhí)法檢查等事項提供幫助，2016年2月，雒明池要求該門診部法定代表人鄭某為其子雒某哲掛職尚功中醫(yī)門診部并發(fā)放工資及五險一金。2016年3月至2021年4月，在雒某哲未實際上班的情況下，尚功中醫(yī)門診部給其發(fā)放工資、繳納五險一金共計約34.86萬元。

雒明池還曾為天津某某代理有限公司、某工程造價咨詢有限公司承攬醫(yī)院招標代理業(yè)務提供幫助。2020年底，雒明池要求該公司實際控制人呂某為其子雒某哲掛職公司并發(fā)放工資及五險一金。2021年5月至2024年5月，雒明池通過空殼公司天津某某五金商貿有限公司給雒某哲發(fā)放工資、繳納五險一金的方式，收受呂某給予的人民幣共計約74.74萬元。

法院認定，雒明池讓有關人員給其子發(fā)工資、繳納五險一金系主動提出，構成索賄。

醫(yī)療反腐力度空前，“人人自危”

醫(yī)療系統(tǒng)反腐力度越來越大，醫(yī)院院長、副院長、科主任、副主任、主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、普通醫(yī)生，“人人自危”……

“央視網”曾2024年1月13日發(fā)文：《院長、財務、庫管、醫(yī)生，一家醫(yī)院的“全鏈條”腐敗錄》，稱醫(yī)藥領域腐敗案例中，有的涉案金額巨大、案情驚人；有的則是鏈條式、塌方式腐敗……

2020年12月23日，四川廣安鄰水縣第二人民醫(yī)院原財務科長譚旭向鄰水縣監(jiān)委投案，揭舉院長張曉明利用職務便利，在藥品采購、資金撥付等方面為他人謀取利益并收受巨額“回扣”的貪腐黑幕。隨后，該院多名關鍵崗位人員被立案調查。

經過紀委監(jiān)委的調查，張曉明與藥商的勾結發(fā)端于2003年，至2020年12月被揭發(fā)，已長達17年。十幾年間，僅左某向鄰水縣第二人民醫(yī)院僅銷售藥品就達9000余萬元，張曉明則心安理得地收下了巨額“回扣”900余萬元。有了左某的先例，藥商們紛紛想跟張曉明搞好關系。某醫(yī)藥公司副經理陳某某聽說張曉明愛好籃球，就經常邀請他到成都、深圳等地觀看籃球比賽，醫(yī)藥生意越做越順。陳某某也“投桃報李”，按約定奉上回扣，連張曉明每日必服的藥品都免費供應。截至案發(fā)，張曉明利用職權，幫助左某、陳某某等承攬醫(yī)療系統(tǒng)工程項目和設備采購項目，非法收受藥品回扣共計1400余萬元。

張曉明“帶頭腐”，下屬“共同腐”。在這起腐敗窩案中，收回扣成為醫(yī)院一些“關鍵崗位”人員心照不宣的約定。從上到下形成了藥品耗材采購“院長腐”、支付貨款“財務腐”、藥品入庫“庫管腐”、處方開單“醫(yī)生腐”的全鏈條、塌方式的腐敗。

云南省普洱市人民醫(yī)院院長楊文俊采購一臺3520萬元的直線加速器吃拿回扣1600萬元，醫(yī)院7名公職人員受賄400萬元，醫(yī)院從上到下也是“鏈條式腐敗”。后在紀委監(jiān)委反腐工作的強大震懾下，普洱市醫(yī)療系統(tǒng)上百名公職人員主動上繳違紀違法所得共計5000余萬元。

近幾年來，醫(yī)藥領域反腐持續(xù)深入、力度大幅提升，消除或減少醫(yī)藥領域腐敗，關鍵是要在法律法規(guī)的基礎上，建立完善的內、外部監(jiān)督結合的有效機制，其中也包括社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。

附：受賄罪的量刑標準

參考《刑法》第三百八十三條、三百八十五條、三百八十六條，《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三款、第二條第三款、第三條第三款、第四條第一款，本文認為，受賄罪的量刑標準大致如下：

1萬元以上不滿3萬元，有下列情形之一的，判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：

(一)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；(二)曾因故意犯罪受過刑事追究的；(三)贓款贓物用于非三年以法活動的；(四)拒不交待贓款贓無加重情物去向或者拒不配合追繳工作，致下有期節(jié)，不給1并處罰金使無法追繳的；(五)多次索賄的；徒刑或予刑事處(六)為他人謀取不正當利益，致者拘役罰使公共財產、國家和人民利益遭受損失的；(七)為他人謀取職務提拔、調整的；(八)造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

1萬元以上不滿3萬元，無上述情形之一的，不予刑事處罰。

3萬元以上不滿10萬元的，判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

10萬元以上不滿20萬元的，有下列情形之一的，判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產：(一)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處分的；(二)曾因故意犯罪受過刑事追究的；(三)贓款贓物用于非無加重情法活動的；(四)拒不交待贓款贓三年以節(jié)，三年并處罰金10萬元以上物去向或者拒不配合追繳工作，致上十年以下有期3或者沒收不滿20萬元使無法追繳的；(五)多次索賄的；以下有徒刑或者財產(六)為他人謀取不正當利益，致期徒刑拘役，并使公共財產、國家和人民利益遭受處罰金損失的；(七)為他人謀取職務提拔、調整的；(八)造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

10萬元以上不滿20萬元的，無上述情形之一的，判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

20萬元以上不滿150萬元的，判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

150萬元以上不滿300萬元，有下列情形之一的，判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產：(一)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀、行政處無加重情分的；(二)曾因故意犯罪受過刑事追究的；(三)贓款贓物用于非十年以節(jié)，三年上有期以上十年法活動的；(四)拒不交待贓款贓并處罰金150萬元以上物去向或者拒不配合追繳工作，致徒刑、以下有期5或者沒收不滿300萬元使無法追繳的；(五)多次索賄的；無期徒徒刑，并財產(六)為他人謀取不正當利益，致刑或者處罰金或使公共財產、國家和人民利益遭受死刑者沒收財產損失的；(七)為他人謀取職務提拔、調整的；(八)造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

150萬元以上不滿300萬元，無上述情形之一的，判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

300萬元以上的，判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

300萬元以上的，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、使國家和人民利益遭受特別利益遭受的特別重大損失的，可判處死刑，并處沒收財產。

從受賄罪的量刑標準可以看出，3萬、10萬、20萬、150萬、300萬是影響此罪量刑的幾個重要界限。