想不到,在國家加快推進城市更新,提升民眾福祉的大背景下,距離北京不足300公里的河北正定縣政府竟親自上演了一出“言而無信”的荒唐之舉。白紙黑字的政府承諾淪為廢紙,3.51億元土地出讓金不翼而飛,正定縣塔城水泥有限公司上百名職工在政府失信、資金挪用的雙重絞殺下,陷入斷保斷薪、求醫無門的絕境。
塔城水泥的老員工們清楚地記得那份改變他們命運的政府文件——《正定縣工業企業退城改造實施意見》(正政辦〔2018〕110號)。文件上,縣政府莊嚴承諾的“退城資金專款專用,首先安置職工及解決遺留問題,不得挪用”的條款,此刻像一記響亮的耳光,狠狠抽在每一個為工廠奉獻半生的職工臉上,更抽碎了當地政府的公信力。
政府承諾成空談,2.3億安置款人間蒸發
塔城水泥廠,這家經歷了國企改制(2002年)、政策性關停(2014年)的老廠,在2018年被正定縣政府列入“退城企業”。根據政府110號文件規定,企業土地出讓后的凈收益90%必須補償企業,用于職工安置之用。
2019年9月,該廠位于晨光路以北、城東街北延以西的核心地塊,經正定縣公共資源交易中心公開掛牌出讓,由北京北望管理咨詢有限公司以3.51億元高價競得。
與此同時,正定縣工業企業退城改造領導小組辦公室的請示文件也清晰顯示,經縣財政局核算,該地塊凈收益為2.1037億元,據此測算,應撥付塔城水泥廠的退城改造資金高達2.3073億元(含基本補償、政策資金90%、獎勵資金)。然而,事情過去了6年,塔城水泥的職工代表卻不得不泣血控訴:“政府將該筆款項挪用,至今沒有給付企業一分錢!”
塔城水泥職工被推入深淵:斷保、斷薪、斷活路
高達2.3億元的退城改造資金被政府挪用,至今下落不明,一夜之間便將塔城水泥上百名職工直接推入生存絕境。
先是養老保險、醫療保險繳費被強行中斷。職工的救命錢被攔腰斬斷,重病職工無錢醫治,只能在絕望中煎熬。緊接而至的是職工的活命錢被剝奪,拖欠的工資、生活費至今未發放,失去工廠、失去保障的職工不得不在生存線上苦苦掙扎。此外,他們還失去了最寶貴的身份與尊嚴。
從國有職工到合同制員工,再到2018年的退城行動,塔城水泥的職工們徹底失去了賴以生存的工廠,成了沒有娘的孩子,生活、家庭一齊陷入深重苦難。
政府推諉扯皮,信訪之路堵死民生訴求
面對如此明目張膽的違約侵權和觸目驚心的民生疾苦,職工們選擇了最無奈的抗爭——上訪。2024年9月職工代表赴石家莊市信訪局,11月赴河北省信訪局,結果事情至今沒有得到解決。
政府的冷漠推諉,讓信訪這條法定的救濟渠道形同虛設。在萬般無奈之下,職工們只能向社會發出最后的悲鳴與控訴。
正定縣政府自己制定的110號紅頭文件,自己批準的退城資金請示,自己見證的土地高價出讓,最終卻對自己下達的政策抵賴不認,2.3億安置款杳無音信,上百個家庭陷入“有病看不起”“生活極度艱難”的深淵,權力任性至此,法治尊嚴掃地,這是對以人民為中心的發展思想赤裸裸的背叛。
在塔城水泥廠的職工們看來,“言而無信”的正定縣政府以及推諉扯皮的信訪機關,不再會給他們出具什么解決方案,恐怕也不會再給他們留下發聲的機會,他們曾咨詢過法律專家,也了解到他們的遭遇并非孤例,他們只想活下去,只想拿回屬于自己的權益。
正定塔城水泥職工的遭遇,暴露了一些地方政府契約精神的嚴重匱乏與權力任性的巨大風險。若連政府承諾都可隨意撕毀而不受追責,法治尊嚴與民生保障豈非空中樓閣?當政府文件淪為欺騙勞動者的道具,當紅頭公章成為掩蓋罪行的印章,我們不禁要問:這樣的政府,如何取信于民?社會在注視,工人在吶喊,公眾在凝視,社會各界都在等待一個負責任的答案,等待遲來的正義!正定縣政府,若不用行動贖回破產的信用,必將面臨黨紀國法的嚴懲和歷史的無情審判。
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