原標題：外賣“幽靈”出沒！1億日訂單背后，你的美食安全誰來守護？

在快節奏的現代生活中，外賣已成為無數人解決用餐問題的首選方式。無論是忙碌的上班族，還是慵懶的周末宅家者，只需動動手指，美食便能送貨上門。據統計，我國每天有超過1億筆外賣訂單，外賣用戶數量高達5.45億 ，外賣市場規模在2024年更是達到了驚人的16357億元。然而，在這繁榮的背后，“幽靈外賣”卻如同一顆隱藏的定時炸彈，威脅著消費者的權益和健康。

“幽靈外賣”，這個聽起來有些神秘的詞匯，究竟是什么呢？簡單來說，它指的是那些沒有合法經營資質，卻通過各種手段在外賣平臺上提供餐飲服務的商家。這些商家有的沒有《營業執照》和《食品經營許可證》，有的則通過出租、出借、套用他人證照等違法違規行為，蒙混過關，出現在消費者的外賣列表中。

北京的石先生就遭遇了這樣的“幽靈外賣”。為了能盡快吃上飯，他選擇了小區附近一家租用飯店檔口的燒烤店。這家店雖無堂食，但實體門店的存在讓石先生放心下單。然而，飯后評價時他卻發現，該商家在平臺展示的證照竟和旁邊飯店的一模一樣。根據《食品經營許可和備案管理辦法》，這種出租、出借證照的行為是明確禁止的。無獨有偶，北京南三環一家購物中心負一層的卷餅檔口，其營業執照上的名稱和地址也是附近大樓3層另一家品牌的，這些都是典型的“幽靈外賣”案例。

那么，“幽靈外賣”為何能在市場上存在呢？從商家角度來看，利益的驅使是主要原因。在一些房租高昂的一二線城市，通過“幽靈外賣”模式，商家可以降低經營成本，謀取更多利潤。比如，租用一個狹小隱蔽的空間，無需承擔高額的店面裝修和堂食運營成本，僅靠線上接單就能開展業務。從平臺角度分析，審核機制的漏洞難辭其咎。盡管早在2017年，《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》就明確要求平臺對入網餐飲服務提供者的資質進行審查，但在實際操作中，部分平臺未能嚴格履行這一責任。早期，由于技術和人力的限制，平臺審核難度較大，但如今，隨著大數據、算法、人工智能等技術的發展，平臺本應具備更強的識別“幽靈外賣”的能力，卻仍有部分不合規店鋪混跡其中，這不得不讓人反思平臺在落實主體責任方面的不足。

2025年，市場監管總局全力打造“守護消費”鐵拳品牌，對“幽靈外賣”等民生消費領域痛點問題持續加大執法打擊力度。北京、山西、湖北、河南等地紛紛啟動“鐵拳”行動，包頭等地也開展了平臺外賣食品安全專項檢查行動。包頭市市場監督管理局通過線上檢測和線下檢查相結合的方式，對商家的證照、經營項目、衛生環境等進行全面排查。雖然目前當地尚未發現“幽靈外賣”，但存在部分商家衛生條件不達標、食品安全制度不完整等問題。

對于外賣平臺而言，加強審核是關鍵。北京工商大學法學院教授呂來明指出，平臺應當履行對入駐商家的資質核驗義務，未盡義務給消費者造成損失的，需承擔連帶責任。即使平臺進行了審核，若未能識別“幽靈外賣”，通常也會被推定有過錯，除非能證明自身已盡到相應義務。如今，平臺完全可以利用技術手段，比如對比《食品經營許可證》上的經營場所地址和外賣騎手取餐地址是否一致，來排查無證或套證行為。同時，結合人工審查，進一步提高審核的準確性和可靠性。

作為消費者，若不小心點到“幽靈外賣”，也并非束手無策。北京今是律師事務所主任吳萌建議，消費者可先向平臺反映情況，要求解決；若平臺無法解決，可向市場監督部門投訴；若投訴無果，還可通過訴訟等方式維護自己的合法權益。此外，消費者在點餐時也應提高警惕，多留意商家的資質信息、店鋪評價等，盡量選擇有實體門店、證照齊全的商家下單。

“幽靈外賣”問題的解決，需要政府、平臺、商家和消費者多方共同努力。政府要持續加大監管力度，完善法律法規，讓違法者付出沉重代價；平臺要切實履行主體責任，優化審核機制，加強日常監管；商家要誠信經營，遵守法律法規，保障食品安全；消費者要增強維權意識，積極參與監督。只有這樣，才能讓外賣行業更加規范、健康地發展，讓消費者吃得放心、安心。

來源：九州商業觀察