近日,中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)公開發(fā)布。
張偉 國新網(wǎng) 圖
6月10日,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。民政部社會救助司負(fù)責(zé)人張偉會上介紹,上述《意見》強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)社會保障公平性”,圍繞“加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶”,對開展低收入人口認(rèn)定、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警以及合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)等工作提出具體要求。下一步,民政部將按照《意見》要求,進(jìn)一步完善社會救助制度機(jī)制,強(qiáng)化政策落實(shí),推動各項(xiàng)救助幫扶措施更加公平、均衡、可持續(xù)地惠及困難群眾。重點(diǎn)做好三個方面的工作:
首先,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍,強(qiáng)化政策供給,確保兜住底。加快推進(jìn)全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍,將存在現(xiàn)實(shí)困難的對象、以及存在較大潛在風(fēng)險的對象均納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時給予救助幫扶。積極推進(jìn)低保等社會救助政策擴(kuò)圍增效,全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作,會同相關(guān)部門推動醫(yī)療等專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭延伸。研究編制“十五五”相關(guān)規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。同時,積極推動出臺社會救助法,為基本民生保障提供有力法治支撐。
其次,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能,突出精準(zhǔn)救助,做到兜準(zhǔn)底。研究制定低收入人口認(rèn)定辦法和低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法,推進(jìn)核對信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)社會救助信息共享和比對,完善“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。指導(dǎo)地方規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶政策,堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”,精準(zhǔn)對接救助供給和需求。深入開展全國服務(wù)類社會救助試點(diǎn),研究制定加快發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施,更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。
再次,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮體制優(yōu)勢,更好兜牢。不斷健全分層分類、綜合高效的社會救助格局,充分發(fā)揮各級社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化部門配合,加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶之間的銜接,有效統(tǒng)籌各方救助資源,形成最大救助合力。深入推進(jìn)社會救助領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,指導(dǎo)各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口,實(shí)行分層管理、動態(tài)監(jiān)測、因需推送、分類救助、結(jié)果反饋的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救助幫扶工作流程可跟蹤、結(jié)果有反饋,形成“一戶(人)一條閉環(huán)救助鏈”,切實(shí)織密扎牢基本民生保障安全網(wǎng)。
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