本報記者??王偉健

太浦河吳江區(qū)平望鎮(zhèn)運浦灣航道。 馮 軒攝(人民視覺)

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《美麗河湖保護與建設(shè)行動方案(2025—2027年)》近日發(fā)布，鼓勵上下游、左右岸地區(qū)開展跨界水體聯(lián)保共治。

太浦河，連接太湖與黃浦江，流經(jīng)江浙滬三地，曾是跨界水體治理的難點。隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展深入推進，兩省一市在太浦河上下游建立跨區(qū)域協(xié)同治水“聯(lián)合河長制”，深化協(xié)同機制，太浦河的水生態(tài)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。

在江蘇省蘇州市吳江區(qū)東太湖畔的浦江源生態(tài)半島，遠山如黛，近水含煙。密林中，不時有白鷺翩躚，水面上，野鴨追逐嬉戲。

這里是太浦河的起點，太湖水從這里流出，流經(jīng)江浙滬兩省一市，最終匯入黃浦江入海。全長57.6公里的太浦河承擔著下游浙江省嘉興市、上海市的重要供水任務(wù)。近年來，太浦河上下游協(xié)同治理，生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治持續(xù)深化。記者從浦江源出發(fā)，沿河而下，探索兩省一市在太浦河治理中如何轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新機制，促進人與自然和諧共生。

上游要生產(chǎn)，下游要生活，協(xié)同治水勢在必行

上連太湖、下接黃浦江，“太浦”之名由此而來。

20世紀50年代開始，江蘇著手開鑿一條從太湖到黃浦江，途經(jīng)江蘇、浙江、上海的排洪通道。從1958年開工到2006年竣工驗收，江浙滬兩省一市幾代人接力，開鑿出了這條太浦河。

家住太浦河邊的吳江區(qū)平望鎮(zhèn)雙浜村，84歲的王坤生是太浦河最早的“開河人”之一。茶余飯后，王坤生常常會到太浦河與大運河交匯處的運浦灣散步。河上貨船往來，岸邊姹紫嫣紅，吊機、油罐等工業(yè)遺跡掩映在綠蔭中。

王坤生說，過去這里是工業(yè)區(qū)，聚集著石油、煤炭等行業(yè)的10余家企業(yè)，對環(huán)境造成了污染。經(jīng)過整治，如今成為集運浦文化展示、花圃觀光、生態(tài)休閑于一體的文化生態(tài)走廊。

沿著太浦河一路向東，這樣的變化真不少。吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長陸國祥介紹，太浦河最初的主要功能是泄洪，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，逐漸成為一條黃金水道，大批工業(yè)企業(yè)在太浦河兩岸集聚。隨著沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展，水環(huán)境問題也日益凸顯。然而，對于下游的浙江和上海來說，太浦河是重要的飲用水水源之一，這對上游在水質(zhì)提升、生態(tài)管控等方面提出更高要求。

上游要生產(chǎn)，下游要生活，如何協(xié)調(diào)？

作為跨界水體，太浦河一度面臨治理難度大、責任劃分不清等問題，因為行政區(qū)劃不同、體制機制銜接不暢，上下游之間的矛盾很長時間未能得到解決。

2018年11月，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。太浦河的治理也被提上日程，兩省一市協(xié)同治水隨即開展。

“源頭、岸線、水面”綜合治理，工業(yè)帶變身“清水綠廊”

下午4點半，太浦河平望段南岸的新達印染廠，機器轟鳴聲此起彼伏。

不遠處，一座水塔聳立在太浦河邊。從印染廠生產(chǎn)車間排放出來的工業(yè)廢水，通過沉淀、降解、過濾等一道道工序處理，達標后才能排放到太浦河里。不久后，這家印染企業(yè)也將搬離太浦河邊，整體進駐幾公里外的平望鎮(zhèn)印染功能集聚區(qū)。

不只新達印染廠，僅吳江境內(nèi)，1700多家企業(yè)為太浦河的生態(tài)保護“讓路”。此外，取締碼頭61個，整治涉水問題200處，拆除違建140萬平方米，恢復(fù)公共開放岸線20公里……多年來，吳江從“源頭、岸線、水面”立體化開展太浦河綜合治理，僅在環(huán)保整治上的直接投入就超過200億元。

綜合治理不光在工業(yè)領(lǐng)域。在吳江，常年停靠在太浦河上的1000余艘住家船也得到安置。

2001年，徐成憲和家人從老家山東濟寧出發(fā)，行船沿著大運河一路南下，到太浦河一帶停下來。他們以捕魚和水上運輸為業(yè)，在船上一住就是20年。

2021年，為了配合太浦河治理，徐成憲一家人告別了水上生活。上岸后，在當?shù)卣膸椭拢辛艘环菪碌墓ぷ鳌谔趾由洗驌扑荩謇砗胬c雜物。“這幾年，我明顯地感受到，太浦河變美了。”徐成憲說。

記者沿著太浦河一路向東，沿河兩岸，有占地3萬多平方米的“太浦河綠色堤防”，東西跨度10公里的“九洲生態(tài)涵養(yǎng)林”，3.5萬平方米的白魚蕩濕地……曾經(jīng)繁忙的工業(yè)帶，變身“清水綠廊”。

三地河長聯(lián)合巡河，生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互通共享

在治理太浦河的過程中，江浙滬兩省一市成為“好伙伴”。

5月的一天，下午3點，吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)汾湖灣村黨總支書記沈曉華、上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)新池村黨總支書記池建芳、浙江省嘉善縣陶莊鎮(zhèn)湖濱村黨委書記沈建春又在太浦河汾湖灣村段北岸的一處堤岸旁相聚了。三人有一個共同的身份——太浦河村級聯(lián)合河長。每個月他們都會相約一起，在太浦河兩岸開展日常巡河，一旦發(fā)現(xiàn)問題，當場就協(xié)調(diào)解決。

入夏以來天氣漸熱，在巡河時，他們發(fā)現(xiàn)河面上冒出了不少水葫蘆。“水葫蘆繁衍速度很快，需要及時打撈。”沈曉華說。發(fā)現(xiàn)問題后，3名河長馬上聯(lián)系打撈船，安排人手，制定打撈方案……天剛黑，打撈船開進了太浦河，連夜開展打撈，第二天早上，水葫蘆就被清理完了。

近年來，在太浦河上下游，這樣的協(xié)同護河已成為常態(tài)。

吳江區(qū)河長制辦公室主任沈建偉告訴記者，為解決跨界水體治理難題，吳江區(qū)在河長制的基礎(chǔ)上，聯(lián)合上海青浦區(qū)、浙江嘉善縣等周邊縣(市、區(qū))，探索跨區(qū)域協(xié)同治水的“聯(lián)合河長制”，推出了聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法五項機制。

在一次次協(xié)同治水的探索實踐中，上下游協(xié)同機制仍在不斷深化。

每天清晨，在太浦河北岸的一處無人機機場，一架攜帶高清攝像頭和紅外熱成像攝像頭的無人機緩緩升起，對周邊河道、雨水排口、閘站等進行巡查。約30公里外，吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境局大樓里的“太浦河云管家”智慧平臺的大屏上，無人機畫面被實時傳回，工作人員第一時間就能發(fā)現(xiàn)違法排放等情況。

“太浦河云管家”，是吳江區(qū)為了全方位保護太浦河量身定制的“智慧大腦”。“這個平臺的搭建，與三地間的合作密不可分。”陸國祥介紹，近年來，三地建立了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互通共享機制，吳江區(qū)可以實時獲取上海市范圍內(nèi)金澤水文站、金澤水庫水質(zhì)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，為跨區(qū)域協(xié)同推進太浦河水環(huán)境治理提供支撐。

在上下游協(xié)同共治下，太浦河面貌煥然一新，跨省界斷面水質(zhì)連續(xù)多年均值達Ⅱ類以上。上海海洋大學(xué)2024年的監(jiān)測結(jié)果顯示，太浦河中的浮游植物種類達到71種，相比10年前增加了13種，太浦河的水生態(tài)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。

太浦河的變化，河畔的群眾感受更深。

78歲的顧高生從小就住在太浦河北岸，推開家門，數(shù)米外便是滔滔河水。顧高生記得，年輕的時候，太浦河的水清澈見底。如今，在上下游的聯(lián)保共治下，顧高生明顯地感覺到，“那條清清的太浦河又回來了。”

《 人民日報 》( 2025年06月11日 14 版)