英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》6月7日文章，原題：印度能創(chuàng)建自己的常春藤聯(lián)盟嗎？ 世界各地的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者都在思考，美國總統(tǒng)特朗普對(duì)高等教育的打壓是否能為他們帶來機(jī)遇。幾十年來，印度的學(xué)術(shù)人才一直在流向美國。在印度理工學(xué)院中，排名前100名的學(xué)生中有超過60%的人移居海外，其中大多數(shù)選擇前往美國。而在美國的國際學(xué)生中，近1/3來自印度。有估計(jì)稱，特朗普的相關(guān)政策可能會(huì)導(dǎo)致印度學(xué)生申請(qǐng)美國大學(xué)的數(shù)量在今年到明年間驟減1/4。這或許是印度扭轉(zhuǎn)人才流失局面的時(shí)刻。然而問題在于，印度頂尖高校尚無法在全球?qū)W術(shù)市場的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

印度高等教育的瓶頸

印度擁有全球一半的大學(xué)適齡人口，父母對(duì)孩子灌輸極強(qiáng)的進(jìn)取心，再加上普遍較高的英語水平，讓印度在考學(xué)方面具備一定優(yōu)勢。

印度最負(fù)盛名的高校錄取率有時(shí)會(huì)低至0.2%，而美國常春藤盟校的錄取率為3%到9%。相比之下，進(jìn)入哈佛大學(xué)甚至都算得上輕而易舉。

但迄今為止，印度尚未有一所高校躋身國際大學(xué)排行榜的前100名。而中國許多高校如今在多個(gè)排行榜上都有其身影。

這一問題的很大一部分原因在于資金。過去10年，印度用于教育的投入占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例在4.1%到4.6%之間。中國的人均GDP約是印度的5倍，在過去10年里，中國投入大量資金提供豐厚的科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金，以吸引中國學(xué)者從西方回流。而印度正是缺乏足夠的資金來效仿中國在學(xué)術(shù)上的吸引力策略。

改革步履維艱

另外，印度學(xué)者需按照政府規(guī)定的教學(xué)大綱授課，并受到權(quán)力極大的大學(xué)撥款委員會(huì)的監(jiān)督。研究人員若想與國際同行舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，需要獲得中央各部門的批準(zhǔn)；在出國進(jìn)行工作交流時(shí)，也需要獲得政府的許可。此外，公立大學(xué)的招聘也受制于執(zhí)政黨的意愿。

一位在美國工作的印度政治學(xué)者直言：“印度的公立大學(xué)是一個(gè)無與倫比的爛攤子。”

迄今為止，改革印度學(xué)術(shù)界的各種設(shè)想也尚未獲得太多支持。2017年，印度政府推出了“卓越大學(xué)計(jì)劃”，旨在尋找有前途的大學(xué)，并給予更多自主權(quán)和資金支持。但最后卻發(fā)現(xiàn)，合格的候選者寥寥無幾。

而這并非個(gè)例，2020年印度出臺(tái)了《國家教育政策（2020）》，提出一系列大膽建議，試圖削弱政府對(duì)大學(xué)理事會(huì)和高層任命的監(jiān)督。然而，許多由反對(duì)黨執(zhí)政的邦政府對(duì)該政策表示抗議，因此改革進(jìn)展緩慢。

私立大學(xué)崛起或成最大希望

私立大學(xué)的崛起或許是印度最大的希望。20年前，印度私立大學(xué)的數(shù)量還不到20所。如今，這一數(shù)字已超過400，私立大學(xué)入學(xué)人數(shù)占印度高校總?cè)雽W(xué)人數(shù)的約1/4。這些私立大學(xué)有著嶄新的校園，大多由大型工業(yè)集團(tuán)資助。許多私立學(xué)校正在大舉招聘外國教職員工。

賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)的教育專家查托帕迪亞伊認(rèn)為，新一批私立大學(xué)將超越公立大學(xué)。這正是由于私立大學(xué)的人事任命不受政府干預(yù)，校長可以根據(jù)自己的意愿招攬頂尖人才。如果政府能夠找到一種適度支持私立大學(xué)的方式，印度在全球大學(xué)的排名可能會(huì)有所提升。（林煜譯）