“以前盼舊改，是盼著住得寬敞些。現(xiàn)在馬上要回搬了，更盼著大家能一起把新家園維護(hù)好！”在靜安彭一小區(qū)住了大半輩子的陳阿婆動(dòng)情地說。

6月11日，“彭一小區(qū)裝修管理培訓(xùn)會(huì)”在彭浦新村街道舉行。新民晚報(bào)記者獲悉，彭一小區(qū)成套改造項(xiàng)目是上海目前規(guī)模最大的非成套舊住房拆除重建改造項(xiàng)目，2021年9月啟動(dòng)，2110戶居民暫時(shí)搬遷。今年7月初，居民即將回搬，隨之而來的將是長達(dá)數(shù)月的集中裝修高峰。

為了讓裝修規(guī)則更深入人心、形成自覺，彭浦新村街道上好回搬前“第一課”，奉上了一場(chǎng)干貨滿滿的“新家入住指南”。城管執(zhí)法人員細(xì)致講解法規(guī)邊界，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理明確管理服務(wù)細(xì)則，設(shè)計(jì)單位專家教授裝修安全要點(diǎn)，居委干部暢談鄰里和諧之道，社區(qū)志愿者發(fā)出“愛我家園”的溫情倡議。

在深入貫徹《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，街道指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)，反復(fù)征詢各方意見，制定了《彭一小區(qū)裝飾裝修管理規(guī)定》，明確指出了裝修過程中的十一條禁止行為，每一條事項(xiàng)中都注明了禁止的原因。這份“新家規(guī)”聚焦裝修施工許可、裝修垃圾規(guī)范化清運(yùn)、施工時(shí)間嚴(yán)控、公共設(shè)施保護(hù)等重點(diǎn)，條款清晰、操作性強(qiáng)，是居民與管理方之間的“約法三章”。

彭浦新村的居民們并非首次經(jīng)歷舊改回遷的喜悅。彭三小區(qū)四期、五期就是原房屋拆除后重建，居民再回搬。然而，回遷后遭遇了集中裝修的“陣痛”。比如，施工時(shí)墻體上原本已預(yù)留好空調(diào)外機(jī)出口，很多居民卻因?yàn)槲恢貌缓线m等理由自行另外打洞，不僅破壞外墻美觀，更造成諸多安全隱患；有的居民在裝修時(shí)敲掉破壞保溫墻，導(dǎo)致鄰居家長期遭受滲水困擾。

“我們反思后發(fā)現(xiàn)，根源在于監(jiān)管介入滯后，居民對(duì)規(guī)則缺乏共識(shí)。”彭浦新村街道黨工委副書記胡志雄坦言，彭一小區(qū)共有2110戶居民，預(yù)計(jì)回搬后將有超過半數(shù)集中開始裝修工程，對(duì)街道的社區(qū)治理工作是巨大的挑戰(zhàn)。為此，街道在彭一小區(qū)舊改工程收尾、居民回搬之前便主動(dòng)布局，將監(jiān)管端口前移——在居民正式回遷前，提前介入，編織一張嚴(yán)密的規(guī)則之網(wǎng)。

參加此次培訓(xùn)會(huì)的彭一居民顧阿伯感慨獲益良多，“街道考慮得非常細(xì)致全面，規(guī)定也講得明明白白，這么多部門一起給我們做后盾，自己該怎么做心里就有譜了，左鄰右舍也能少掉很多糾紛。”

如今，等待著居民回歸的2110戶房間里，每戶家中大門背后都貼上了一份告示，上面不僅有“居民裝修六嚴(yán)禁”條款，還有每家戶型圖，上面明確標(biāo)示了承重結(jié)構(gòu)墻、非承重磚墻、分戶墻以及保溫外墻，還有城管、居委、物業(yè)的二維碼，掃一掃就可以看到和裝修相關(guān)的提示提醒。

此外，街道制定了彭一居民領(lǐng)取新房鑰匙時(shí)的詳細(xì)流程規(guī)則，屆時(shí)居民前往居委會(huì)進(jìn)行信息登記時(shí)，城管工作人員會(huì)先對(duì)其進(jìn)行裝修規(guī)則告知和培訓(xùn)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)簽訂好《彭一小區(qū)文明裝飾裝修承諾書》。辦理好裝修許可后，才能正式領(lǐng)取鑰匙。裝潢施工方也要簽訂承諾書，再辦理臨時(shí)出入證，按規(guī)定進(jìn)出小區(qū)。裝修建筑垃圾做到日日清，城管、物業(yè)、社區(qū)志愿者每天不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處置。

彭一小區(qū)舊改即將落幕，并非故事的終點(diǎn)，而是社區(qū)治理新篇的序章。彭浦新村街道黨工委書記任偉表示，居民不僅是受益者，更是決策參與者、過程監(jiān)督者和家園共建者。這種深植于基層沃土的全過程人民民主實(shí)踐，極大激發(fā)了社區(qū)自治的內(nèi)生動(dòng)力，為超大型城市舊區(qū)改造與后續(xù)治理提供了可復(fù)制、可推廣的“彭一經(jīng)驗(yàn)”。

原標(biāo)題：《上海最大規(guī)模“原拆原建”小區(qū)回搬在即，居民與管理方先約法三章》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：彭浦新村街道 圖片來源：彭浦新村街道

來源：作者：新民晚報(bào) 陳佳琳