近日,中國進出口銀行和中國出口信用保險公司這兩大金融央企,分別迎來了黨委副書記。
然而,這兩家金融央企新任黨委副書記,設立路徑和模式并不相同。
進出口銀行副行長張劭輝,被任命為黨委副書記,官網顯示,其仍然擔任副行長職務。
而中國信保新任黨委副書記李文森,已經不再擔任副總經理職務,官網顯示其排名比執行董事、副總經理張輝還要靠前。
由此可以看出,金融機構新設黨委副書記,至少從目前各家機構設立情況來看,并沒有統一的模式。
據金通社統計,目前各大金融央企新設的黨委副書記,主要有三種模式:
第一種是黨委副書記、執行董事模式:采用這種模式的有中行、農發行、中投公司等;
第二種是專職黨委副書記模式:采用這種模式的有中國信保、國開行、光大集團、中信集團、國壽集團等;
第三種是黨委副書記、副行長模式:目前采用這種模式的大行是中國進出口銀行,但以后是否會辭任副行長而轉成專職的黨委副書記,尚不確定。
黨委副書記、副行長模式
在此輪黨委副書記紛紛設立之前,金融機構一般僅有一名黨委副書記,由行長(總裁)擔任。
根據2023年3月發布的《黨和國家機構改革方案》,組建中央金融工委,統一領導金融系統黨的工作,指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等,并將中央和國家機關工作委員會的金融系統黨的建設職責劃入中央金融工委。
此外,新修訂的《公司法》規定,公司可以在董事會中設置由董事組成的審計委員會,行使公司法和監管制度規定的監事會職權,可以不再設監事長。目前,已經有多家國有金融機構決定不再設立監事會。
在這樣的大背景下,2025年以來,多家國有金融機構陸續增設專職黨委副書記一職,強化黨建工作。
最新的一例是,中國進出口銀行副行長張劭輝已擔任黨委副書記。
公開資料顯示,出生于1969年1月的張劭輝,長期在中國進出口銀行工作,曾任黑龍江省分行副行長、遼寧省分行副行長、湖北省分行行長、江蘇省分行行長。2022年8月,張劭輝任中國進出口銀行黨委委員,黨委組織部部長,人力資源部總經理、黨支部書記。2022年10月13日,其進出口銀行副行長的任職資格獲核準。
此次張劭輝擔任黨委副書記,仍兼任中國進出口銀行副行長。
專職黨委副書記模式
專職黨委副書記,有外單位“空降”,也有內部提拔,但一旦出任專職黨委副書記,此前曾當然的副行長(副總經理)等職務會一并辭去,僅擔任黨委副書記。
最新的一例是中國出口信用保險公司。
據中國出口信用保險公司官網“公司領導”一欄顯示,李文森已任中國信保黨委副書記。此前,他擔任中國信保黨委委員、副總經理、直屬機關黨委書記。
公開資料顯示,李文森出生于1966年,早期在中國人民銀行任職,曾任南京分行副行長,太原中心支行行長,貨幣金銀局(保衛局)局長等職。2020年,擔任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任,后任中國人民銀行新聞發言人。2024年轉任中國出口信用保險公司黨委委員、副總經理,至此番履新。
采用專職黨委副書記的金融央企比較多,中信集團、國壽集團、國開行、光大集團等是這種模式。
2025年1月,國家發改委副秘書長張世昕被任命為中信集團黨委副書記。此前,他歷任國家發展和改革委員會人事司綜合處處長,國家發展和改革委員會人事司副司長,國家發展和改革委員會辦公廳黨總支部書記、主任,人事司司長等職務。
2025年2月,張璐被任命為中國人壽保險(集團)公司黨委副書記。張璐長期在中央和國家機關工委任職,歷任宣傳部部長、基層組織建設指導部部長等職。
2025年3月,何新紅被任命為國家開發銀行黨委副書記,此前他曾在退役軍人事務部擔任多個重要職務,包括機關黨委常務副書記、人事司司長和辦公廳主任等?。
2025年4月,國家稅務總局人事司(黨委組織部)司長(部長)劉尊濤,出任光大集團黨委副書記。
金通社注意到,這些空降到金融央企上任的專職副書記,此前大都從事過人事司司長,辦公廳主任,宣傳部部長的工作,黨建工作履歷豐富,黨建工作經驗深厚,反映出了金融央企黨委副書記干部任用的邏輯。
黨委副書記、執行董事模式
出任黨委副書記、執行董事,同時辭去副行長(副總經理)等高管職務,這種模式被認為或是金融機構設立黨委副書記的主流模式。
中國銀行就是采用這種路徑任命了黨委副書記。目前,工行、建行、農行尚未設立。
中行黨委副書記為出生于1976年的劉進,他也是四大行中最年輕的高管。
劉進2024年4月起任中國銀行副行長。此前長期在國家開發銀行工作,曾任國開行副行長。
今年3月,劉進被任命為中行黨委副書記。
4月16日,中國銀行召開2025年第一次臨時股東大會,審議批準選舉劉進擔任該行執行董事。
4月29日,中國銀行發布公告,劉進因職務變動,辭去副行長職務。但同日召開的董事會,批準劉進擔任戰略發展委員會委員、企業文化與消費者權益保護委員會委員。
在短短一年的時間內,劉進在先后被任命為副行長、黨委副書記、執行董事后,又辭任副行長,成為專職的黨委副書記、執行董事。
業內人士據此分析,專職黨委副書記與副行長兩個職位分設,而專職黨委副書記保留執行董事職務,將黨的領導與公司治理有機融合,這或許是金融機構的常規動作。
采用這種黨委副書記、執行董事模式的,還有農發行、中投公司和招行。
今年年初,國家金融監管總局人事教育司司長丁曉芳調任農發行擔任黨委副書記,同時擔任執行董事。
幾乎在同時,中國民用航空局人事科教司司長劉金波,被任命為中投公司黨委副書記、執行董事。
而招商銀行的黨委副書記卻略有不同。招商銀行副行長鐘德勝在獲任黨委副書記、執行董事后,辭任了副行長職務,但仍保留首席風險官職務,成為目前金融機構中罕見的集黨委副書記、執行董事、首席風險官三種頭銜于一身的高管。
在其他股份行以及城商行等機構的公司治理中,也有過獨特的模式,比如,光大銀行黨委副書記曾由紀委書記擔任;貴州銀行的蔡東同時擔任黨委副書記、執行董事、工會主席。
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