清晨六點,上海靜安公園里,李大爺打完太極溜達到早餐店,一碗蟹粉小籠配豆漿,結賬38元。他抹抹嘴,不慌不忙——這個月養老金剛進賬,卡上余額又跳到了五位數。同一時間,甘肅定西的山溝里,75歲的王老漢攥著皺巴巴的鈔票蹲在村口小賣部門口,猶豫了足足十分鐘,最終只買走一包最便宜的掛面。昨天剛到的養老金短信提醒他:這個月又多了20塊,總額193元。
這20塊,對王老漢們來說就是場笑話。城里人加次油都不夠,卻成了上億農村老人盼了一整年的“大禮包”。財政部的文件寫得很體面:“提高城鄉居民基礎養老金最低標準20元”,紙面上全國最低標準從123元提到了143元。可你問問那些彎了一輩子腰的老農,這錢夠干啥?買止痛膏藥?付電費?還是給孫子攢學費?在豬肉18塊一斤的今天,20塊只夠割條瘦成紙片的肉,熬鍋湯全家分著喝。
更扎心的是地域差距。上海老人每月穩穩拿著1490元基礎養老金,北京老人逼近1000元,而云南、吉林的老人,死死卡在143元的“國家最低線”上動彈不得。同樣是為國家奉獻一生,有人退休金能游山玩水,有人連買袋大米都得賒賬——這種差距不是自然形成的,是制度親手挖的鴻溝。
農民不是沒給國家出力。計劃經濟年代,他們通過統購統銷、工農業剪刀差,把糧食低價送到城里,喂飽了整代工人,撐起了中國工業化的脊梁??蛇@些犧牲在養老賬本上歸了零。2014年城鄉居民養老保險才姍姍來遲,比城鎮職工養老體系晚了整整二十年。晚了也就罷了,補課還摳摳搜搜——過去十年基礎養老金每年平均只漲5塊3毛,2024年突然“大方”地甩出20塊,卻還是追不上物價一個零頭。
錢真的擠不出來嗎?有專家拍過桌子:農民養老金每月漲100塊,全國1.3億農村老人一年也就多花1560億。這數聽著嚇人?可某些地方造個形象工程就砸進去上百億。說到底,不是缺錢,是缺個肯把農民當人看的決心。
破局的法子不是沒有,就看肯不肯干。河南鄭州今年把基礎養老金猛提35元,沖到每月240元——證明地方財政使使勁兒,天花板就能頂高一點。山東更絕,試點把村集體土地租金直接打進農民養老賬戶;貴州琢磨著拿宅基地換養老公寓居住權。這些土法子管用,因為它讓農民守著的死土地變成了活資產。
最該動手的還是中央財政。與其扭扭捏捏每年擠20塊,不如建立“農齡補貼”機制——每務農一年,每月補10元。種了四十年地的老漢就能多拿400塊。這錢不是施舍,是償還他們被剪刀差剪走的青春。
當城里老人討論去哪旅游時,王老漢們還在為溫飽掙扎。20塊的“恩賜”改變不了骨子里的貧困,它更像面鏡子,照出養老雙軌制下農村老人被遺忘的宿命。鄉村振興喊得震天響,可連老人吃藥錢都保障不了,哪個年輕人敢回鄉?當農村只剩下佝僂的背影,地誰來種?村誰來興?
老農張守田在問卷上涂下一行歪扭的字:“公糧交了一輩子,養老金買不起一袋面。”這話砸在紙上,也砸在人心上。農民的尊嚴不該是財政報表上的尾數,而該是制度起點上的公平。
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