圖片來源：北京金融法院

5月29日，北京金融法院公開開庭審理了原告某股份有限公司訴被告中國人民銀行行政許可一案。該案由北京金融法院黨組成員、副院長宋毅擔任審判長。

基本案情：2025年1月，中國人民銀行對某股份有限公司作出《不予行政許可決定書》，認為某股份有限公司在行政許可有效期內存在重大違法違規行為，不滿足《中國人民銀行行政許可實施辦法》（中國人民銀行令〔2020〕第1號發布）規定的要求，并且相關申請存在不符合《非銀行支付機構監督管理條例》（國務院令第768號）及其實施細則（中國人民銀行令〔2024〕第4號）規定的許可條件和標準情況，中國人民銀行對某股份有限公司提出的支付業務行政許可申請作出不再準予延續（換證）的決定。

某股份有限公司不服，訴至北京金融法院，請求撤銷上述《不予行政許可決定書》，依法判令中國人民銀行重新審核并準予該公司續展通過。

庭審情況：庭審中，合議庭圍繞中國人民銀行認定某股份有限公司在行政許可有效期限內存在重大違法違規行為是否正確、中國人民銀行認定某股份有限公司存在利用支付業務實施違法犯罪活動是否具有事實根據、中國人民銀行作出涉案不予行政許可決定程序是否合法、適用法律是否正確等爭議焦點問題進行法庭調查，并組織各方當事人進行了辯論，充分聽取了各方當事人的訴訟意見。目前，本案正在進一步審理中。

曾持牌支付機構“得仕股份”浮出水面

根據央行公開的信息顯示，得仕股份有限公司（以下簡稱“得仕股份”）2021年8月，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定情形（涉違法違規調查未結案），支付牌照續展申請被央行中止審查，2025年1月16日，央行正式注銷其支付牌照，備注“不予續展（換證）。

根據北京金融法院審理的首例涉中國人民銀行不準予延續支付業務行政許可案，紕漏的現關信息提到“2025年1月，中國人民銀行對某股份有限公司作出《不予行政許可決定書》”。

而根據央行公開信息顯示，2025年1月注銷了3家支付機構，其中股份制公司僅得仕股份一家，因此可以判斷出上述紕漏的案件情況的原告，指的是“得仕股份紕漏”

涉賭資流轉與獲利：10億余元賭資通道

根據中國審判文書網，2017年至2019年期間，得仕股份為境外賭博平臺“勵揚太陽城”提供支付接口，協助流轉賭資逾10億余元，從中收取通道費約1874.5萬元。

員工涉案：時任員工顧某明知商戶涉及賭博，仍為其開通支付通道并調整費率，并向下游夏某個人返傭25萬余元。

用戶投訴與舉報：多名用戶通過黑貓投訴平臺舉報得仕股份為境外博彩網站提供支付接口，導致用戶至賭博平臺遭受資金損失（單筆投訴涉訴金額達27.4萬元）。投訴指出，得仕股份通過虛假商戶轉移資金，為非法交易提供支付服務。

被監管多次行政處罰

2022年因違反清算規則被罰430萬元。

2023年再次因違反商戶管理、清算管理規定，被沒收違法所得242.6萬元并罰款8630.5萬元，合計罰沒超8873萬元。

歷史罰單：2017-2019年因備付金存管違規、違反支付業務規定等累計被罰492萬元。

總結：得仕股份因長期為非法博彩平臺提供支付通道，涉及巨額賭資流轉和系統性合規失效，最終導致巨額罰款、牌照注銷及經營崩盤。其案例凸顯支付機構在商戶審核、反洗錢風控上的重大漏洞，也反映了監管部門對支付行業違規行為的“零容忍”態度。