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如今打開白宮網(wǎng)站，撲面而來的不是新聞，而是“歷史”——一連串被貼上“歷史性勝利”標(biāo)簽的大字報(bào)。

5月12日，中美通過日內(nèi)瓦談判暫停超高關(guān)稅，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)把它包裝成“歷史性的貿(mào)易勝利”。

之前，5月8日，美英簽署“貿(mào)易共識(shí)”，被稱作“歷史性的貿(mào)易協(xié)定”。

之后，5月13日，沙特的投資承諾，也被打上“歷史性”。

這歷史密度，比歷史教科書還高。一個(gè)禮拜三件“歷史性大事”，不是我們不懂史，而是這“歷史”有點(diǎn)水。

簡(jiǎn)直就是白宮摁著你的脖子要你喊特朗普牛。

說到牛，這還真是特朗普本人的執(zhí)念——和很多國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端里，他都會(huì)提到大家不給面子，不買美國(guó)牛肉。連帶他的手下也發(fā)表過驚人言論，比如商務(wù)部長(zhǎng)Lutnick曾說

美國(guó)牛肉漂亮，歐洲牛肉很“弱”

說牛肉漂亮倒還可以理解，像和牛的雪花紋路，確實(shí)可以用顏值高來形容。可“弱”？弱肉強(qiáng)食的“弱”？這就有點(diǎn)讓人摸不著頭腦了。畢竟一塊牛排能被人稱道，多半是因?yàn)樗郏皇且驗(yàn)樗皬?qiáng)硬”，讓人咬不動(dòng)。

其實(shí)，現(xiàn)在特朗普還糾結(jié)英國(guó)、歐盟不買美國(guó)牛肉是件很可笑的事。因?yàn)椴畈欢?年前，還是這同一個(gè)特朗普，就對(duì)外宣布：牛肉問題解決啦！歐盟要大量購(gòu)買美國(guó)牛肉啦！

當(dāng)時(shí)美國(guó)貿(mào)易代表的原話：

感謝特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，美國(guó)牧場(chǎng)主可以向歐洲出售更多牛肉了

六年過去了，看來，牛肉還沒“出口歐洲”，倒是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，重新回到了特朗普嘴上。這就很尷尬了。六年前你都吹過一波牛了，現(xiàn)在又來一次，莫非美國(guó)的牛兒太不爭(zhēng)氣，沒聽懂那“讓牛肉再度偉大”的號(hào)召？

美國(guó)的牛肉怎么還沒再度偉大呢？是不是 牛兒 太不長(zhǎng)進(jìn)了，都不知道得向特朗普表達(dá)歷史性的感謝？

這事還真不怪牛，要怪就怪 特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)那舉世聞名的 特點(diǎn)：吹牛不打草稿，談判不顧現(xiàn)實(shí)。

要了解為啥歐洲不怎么買美國(guó)牛肉，得追溯到80年代，雙方在一個(gè)關(guān)鍵問題上鬧掰了：激素。

美國(guó)這里的牧場(chǎng)為了提升產(chǎn)肉率和產(chǎn)奶量，普遍會(huì)給牛打各種激素，比如用類固醇雄性激素來加速肌肉生長(zhǎng)。FDA認(rèn)為按規(guī)定使用這些激素不會(huì)對(duì)人的健康構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅，但歐洲覺得不能排除風(fēng)險(xiǎn)，不僅自己的牧場(chǎng)禁止使用，也禁止進(jìn)口使用了激素的外國(guó)牛肉。

隨著1989年歐洲正式出臺(tái)激素禁令，美國(guó)牛肉一下就遇到麻煩了。后來經(jīng)過雙方磋商，達(dá)成了折衷方案：美國(guó)的激素牛歐洲不要，但“純天然無添加”的可以進(jìn)來，每年還劃個(gè)免關(guān)稅配額。

2019年特朗普和歐盟就牛肉達(dá)成的突破性協(xié)議是啥呢？其實(shí)就是增加無激素牛肉的配額，當(dāng)年歐盟給的配額是1.3萬(wàn)噸，新配額從1.85萬(wàn)噸起步，逐年增加，7年增加到3.5萬(wàn)噸。

聽上去牛氣沖天，結(jié)果呢？

顯然不咋滴，否則特朗普如今怎么還能抱怨歐洲人不買美國(guó)牛肉呢？

可以看美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的22年牛肉出口數(shù)據(jù)：當(dāng)年對(duì)歐盟出口1.3萬(wàn)噸出頭，幾乎就卡在19年協(xié)議簽署前的水平。22年的免關(guān)稅配額是多少呢？2.54萬(wàn)噸，配額利用率只有52.9%。

也就是特朗普自以為取得重大勝利，但美國(guó)牧場(chǎng)主壓根懶得搭理。

為啥？ 美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主就那么不想跟著特朗普的領(lǐng)導(dǎo)，讓美國(guó)牛肉再度偉大嗎？思想覺悟怎么那么低？

這真不是思想覺悟問題，而是 因?yàn)樽觥盁o激素認(rèn)證”太麻煩了。

歐盟給的配額是整個(gè)生產(chǎn)過程中都不用激素的牛肉。這不是農(nóng)場(chǎng)主一拍胸脯說咱家的牛純天然，就能算的。

想獲得出口資格，不光要對(duì)牛肉下保證書，還得對(duì)牛肉本牛的牛生履歷負(fù)責(zé)。執(zhí)行上是要加入美國(guó)農(nóng)業(yè)部專門的追蹤系統(tǒng)，從出生到屠宰，整個(gè)喂養(yǎng)過程都得能被追蹤、查驗(yàn)。

說白了，得給牛辦“

從出生到燒烤的全紀(jì)錄

這對(duì)大多數(shù)美國(guó)牧場(chǎng)來說，太貴了，不劃算。

還有一個(gè)背景，美國(guó)牛肉都不一定真是美國(guó)土生土長(zhǎng)的牛。像美國(guó)每年都會(huì)從墨西哥進(jìn)口不少活牛（年均120萬(wàn)頭，占全美總屠宰量的4%），進(jìn)一步育肥后宰殺。

這種“國(guó)際牛”，連出生地都在國(guó)外，怎么讓歐盟相信“沒吃過激素”？要加上跨國(guó) 追蹤，成本更高了。

所以，歐盟以及英國(guó)不買美國(guó)牛肉，根本就不是不給貿(mào)易配額的問題，而是美國(guó)的畜牧業(yè)環(huán)境，要做到歐洲的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)非常困難。

特朗普談出個(gè)更高配額，自然不會(huì)改變歐洲不怎么買美國(guó)牛肉的現(xiàn)狀——準(zhǔn)確來說都不是歐洲不買美國(guó)牛肉，而是美國(guó)牧場(chǎng)出于經(jīng)濟(jì)角度，不愿意去歐洲市場(chǎng)。

而如今繼續(xù)抱怨歐洲不買美國(guó)牛肉后，特朗普和英國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定里對(duì)牛肉出口是怎么規(guī)定的呢？英國(guó)不用更改農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也就是會(huì)繼續(xù)執(zhí)行激素禁令，絕大部分美國(guó)牛肉還是不能出口英國(guó)。

話說除了和歐洲在牛上過不去，特朗普還指責(zé)澳大利亞、阿根廷不買美國(guó)牛肉。指責(zé)兩個(gè)牛口可能比人口還多的國(guó)家不大力進(jìn)口牛肉。過去聽說好的營(yíng)銷是讓愛斯基摩人買冰箱，如今到特朗普這兒，成了好的國(guó)際貿(mào)易談判是逼著愛斯基摩人買冰塊。

所以難怪，特朗普嘴上天天說“歷史性勝利”，實(shí)際上是常常歷史性白費(fèi)力。別的不說，咱就希望特朗普哪天少吹點(diǎn)牛，讓牛兒也歇歇，整天吹，大統(tǒng)領(lǐng)不累，牛也累啊。

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資料

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/august/united-states-and-european-union

https://www.fas.usda.gov/data/european-union-us-beef-imports-eu-high-quality-beef-quota-increased-2022

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