后周顯德六年（960年）后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)兵變（陳橋驛之變），篡奪后周皇位，建立北宋王朝，是為宋太祖，趙匡胤改顯德六年為建隆元年。經(jīng)過(guò)后周世宗柴榮的勵(lì)精圖治（顯德之治），北方已基本統(tǒng)一，雄才大略的趙匡胤接過(guò)柴榮的“接力棒”，繼續(xù)統(tǒng)一天下的事業(yè)。

當(dāng)時(shí)北方雖然一統(tǒng)，但南方仍舊存在著后蜀（今四川）、南漢（今廣東廣西）、南楚（今湖南）荊南（今湖北）、閩國(guó)（今福建）、吳越（今浙江）、南唐（今江蘇、安徽、江西）等割據(jù)政權(quán)，至開(kāi)寶八年（975年），趙匡胤攻滅南方最強(qiáng)大的南唐政權(quán)，除原本就對(duì)北宋稱(chēng)臣的吳越外，北宋已經(jīng)統(tǒng)一南方。

不同于中原王朝頻繁地改朝換代，南方割據(jù)政權(quán)相對(duì)比較穩(wěn)定，他們也沒(méi)有統(tǒng)一天下的雄心壯志，更多的注重本轄區(qū)的發(fā)展生產(chǎn)、保境安民。北宋在攻滅南方某一國(guó)后，便沒(méi)收其府庫(kù)，將其中的財(cái)物悉數(shù)解往汴京（今河南開(kāi)封）。趙匡胤還專(zhuān)門(mén)成立封樁庫(kù)來(lái)堆放這些財(cái)物，并下達(dá)“最高指示”明確封樁庫(kù)只能作為未來(lái)收復(fù)燕云十六州的專(zhuān)項(xiàng)資金。

初，太祖別置封樁庫(kù)，嘗密謂近臣曰：“石晉割幽薊以賂契丹，使一方之人獨(dú)限外境，朕甚憫之。欲俟斯庫(kù)所蓄滿三五十萬(wàn)，即遣使與契丹約，茍能歸我土地民庶，則當(dāng)盡此金帛充其贖直。如曰不可，朕將散滯財(cái)，募勇士，俾圖攻取耳?！?br/>

可惜事與愿違，開(kāi)寶九年（976年），趙匡胤突然去世，時(shí)年49歲，因?yàn)樯皼](méi)有確立接班人（太子）人選，當(dāng)時(shí)控制汴京軍政大權(quán)的晉王、開(kāi)封府尹趙光義（趙匡胤的二弟）登基稱(chēng)帝，是為宋太宗，趙光義接過(guò)了趙匡胤收復(fù)燕云的事業(yè)，也接過(guò)了封樁庫(kù)的所有權(quán)。

帝初即位，幸左藏庫(kù)，視其儲(chǔ)積，語(yǔ)宰相曰：“此金帛如山，用何能盡！先帝每焦心勞慮，以經(jīng)費(fèi)為念，何其過(guò)也！”于是分左藏北庫(kù)為內(nèi)藏庫(kù)，并以講武殿后封樁庫(kù)屬焉，改封樁庫(kù)為景福內(nèi)庫(kù)。

太平興國(guó)四年（979年），趙光義攻滅最后一個(gè)割據(jù)政權(quán)北漢（今山西），同年，趙光義攜大勝之余威，親率大軍北伐遼國(guó)，意圖收復(fù)燕云十六州，結(jié)果卻遭遇大敗，趙光義本人一度與大軍失聯(lián)，最終勉強(qiáng)騎著驢車(chē)逃出戰(zhàn)場(chǎng)，撿得一命。第一次燕云戰(zhàn)役后，趙光義臥薪嘗膽積極準(zhǔn)備，并將封樁庫(kù)中的財(cái)物全部拿出來(lái)作為軍費(fèi)，計(jì)劃再次北伐。雍熙三年（986年），趙光義經(jīng)過(guò)多年的準(zhǔn)備，組織三路大軍同時(shí)北伐，這一次宋軍同樣是先勝后敗，損失大量精銳士兵，封樁庫(kù)也為之一空。

雍熙北伐后，北宋徹底放棄了收復(fù)燕云的夢(mèng)想，到了宋真宗年間，北宋與遼國(guó)締結(jié)澶淵之盟，兩國(guó)罷兵息戰(zhàn)，封樁庫(kù)的歷史使命也就此結(jié)束。