這個世界從來不缺少強硬態度,但當印度高調向中國提出稀土出口請求時,口氣之硬,竟連當年特朗普都顯得溫和幾分。
就在中國宣布對稀土出口實施管控不久,印度不僅沒有低姿態溝通,反而在國內外媒體上頻頻放話,直言“中國不值得信賴”、“中國搞稀土霸權”,更有官員喊出“中國沒有不答應的權利”。這番氣勢洶洶的言辭,瞬間引發全球關注。
印度的強硬背后,其實藏著深深的焦慮。中國稀土戰略一步步走到今天,靠的不是一時的政策突變,而是幾十年如一日的積累與布局。
而印度,雖然儲量不小,卻幾乎是“空有其表”,面對全球供應鏈震蕩,才發現自己并不具備獨立發展的能力。
2025年4月初,彼時中國對稀土出口實施新一輪管控,雖未點名針對任何國家,但作為中美貿易戰的反制措施,其影響直接波及全球。
印度率先發聲,稱中國此舉無異于“自毀長城”,并斷言中國將失去稀土市場的主導權。然而,僅僅一個月后,印度媒體便開始改口,承認自己“看走了眼”,并罕見地稱“中國的稀土戰略比想象中更有韌性”。
短短數周內,印度國內稀土庫存出現嚴重告急。尤其在汽車、新能源等領域,多個企業向政府發出警告,若無法在一個月內穩定獲取中國稀土,將面臨全面停產。
一時間,各路官員奔走呼號,外交渠道緊急啟動,對中方提出出口申請。
中國的回應精準且有力,不僅由外交部與商務部聯合發聲,明確指出稀土管控“合法合規、非歧視性”,更表示已有9家印度企業獲得中方駐印使館初審通過,正在等待最終審批。
印度并未因此收斂言辭,6月10日,《經濟時報》刊登了一篇堪稱“嘴硬典范”的評論,印度商務與工業部長皮尤什·戈亞爾公開表示,“希望中國的理智占據上風”,要求盡快批準出口許可。同時,他還不忘給中國“潑臟水”,聲稱中國“不值得信賴”,并呼吁其他國家尋找“更可靠的合作伙伴”。
這番言論,不禁讓人想起當年的特朗普。他在任期內多次為稀土發聲,甚至不惜親自出馬與中方談判,但也不曾用如此強烈的語言批評中國。如今印度不僅態度強硬,語氣甚至帶有某種“命令式”的意味,仿佛中國不答應就是“全球公敵”。
這樣近乎挑釁的姿態,其實暴露了印度的底牌——缺乏底氣。縱觀全球稀土格局,中國不僅掌握了全球稀土60%以上的產量,更在精煉與技術方面遙遙領先。
中國的稀土純度可達99.9999%,而印度則連基礎加工能力都沒有,整個稀土產業鏈幾乎為零。
印度此前雖喊出“將成為贏家”的口號,實則只是盲目樂觀。從數據看,印度2024年的稀土產量僅為2900噸,而年需求卻遠遠超出這一數字。
尤其在高端稀土磁體方面,其依賴中國的程度高達85%以上。更尷尬的是,印度本土稀土資源以輕稀土為主,重稀土稀缺,難以滿足新能源汽車與軍工等關鍵領域的需求。
更令中國警惕的是,印度在對外姿態強硬的同時,依然在背后“搞小動作”。中方在審查印度企業提交的申請時,發現其中有30份《最終用途承諾書》存在造假問題,稀土流向疑似軍工無人機項目。
這一行為直接導致相關企業被列入“不可靠實體清單”,中方對印度的信任度進一步降低。
面對危機,印度試圖尋找替代方案。先后與越南、蒙古、印尼等國接洽,并與蒙古簽署稀土合作協議,甚至展開名為“游牧大象2025”的聯合軍演,意圖通過地緣政治影響稀土通道。然而這些舉動多半只是象征性姿態,短期內根本無法形成實質供應。
印度政府還大張旗鼓地推出“國家關鍵礦產使命”計劃。該計劃投入超過1600億盧比,首次開放私營企業進入稀土領域,并推行“生產掛鉤激勵計劃”,希望建立完整的本土稀土產業鏈。但從當前技術儲備與產業基礎來看,該計劃更像是一場政治秀,難見成果。
審批流程繁冗、技術落后、產業鏈斷裂,是印度稀土發展的三座大山。即便資金充足,也難以在短時間內突破這些瓶頸。更何況,在地緣政治不斷升溫的背景下,中印關系本就緊張,再加上印度的“去中國化”政策,合作氛圍愈發艱難。
國際社會對此已有判斷。美國雖為全球第二大稀土產國,但依然依賴中國的提純技術。歐盟、日本、韓國等國雖有多元化傾向,但在關鍵時刻依舊選擇與中國合作。相比之下,印度的高調與孤立更顯得格格不入。
中國在稀土領域的主導地位,并非一朝一夕所得。無論是資源整合、技術研發,還是產業鏈建設,中國都走在世界前列。從上世紀90年代起就開始布局,才有了今天的成果。印度若想在短期內趕超,幾乎是不可能的任務。
印度此番“強硬外交”背后的真實動機,其實并不復雜。一方面是國內產業面臨斷供壓力,急需稀土恢復供應;另一方面則是想在國際場合中“立人設”,借機展現所謂“戰略自主”。
但這套打法在資源面前并不奏效,尤其在面對中國這樣的供應大國時,空喊口號只會失去更多信任。
從中國的角度看,當前的策略既不激進也不退讓。既然稀土是國家戰略資源,那就必須由國家調控。中國的出口機制建立在合法、合規之上,對所有國家一視同仁。誰能做到誠信、合規、合作,誰就能繼續受益。
印度若真想解決問題,必須先從自身找原因。一邊坐等中方批準出口,一邊在媒體上攻擊中國,這種矛盾行為只會讓局勢更復雜。
稀土不是普通商品,而是涉及國家安全、產業命脈的重要資源。尊重規則,是通往合作的第一步。
印度如果繼續在“嘴上較勁”,只會陷入自設陷阱。對中國來說,合作的大門始終敞開,但前提是尊重與誠意。否則再多的請求,即便喊得比特朗普還猛,也終究是無效的空吼。
未來的全球稀土格局不會因為一兩個聲音而改變。穩定、可靠、技術領先的中國,仍將是稀土市場的主心骨。而那些真正想要分一杯羹的國家,與其喊話,不如先行動。這,才是通向合作的正道。
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