中美倫敦談判已告一段落，總體來看中美的狀態屬于各退一步，但分歧仍然很明顯。

中國還給特朗普劃下了一條絕對不能踩的紅線。

【中美倫敦談判】

中美倫敦談判有什么成果？

據《北京日報》客戶端撰文報道，在52025年6月9日-10日的時候，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特及商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾應英國政府邀請，在倫敦舉行了中美經貿磋商機制首次會談。

這場談判都取得了什么成果呢？

從大方向上來說是：

“雙方代表在原則上達成了一個協議框架，標志著中美兩國在落實日內瓦會談共識、解決經貿糾紛上再次邁出重要一步。”

【中美倫敦談判】

若是聚焦于細節，那就是中美在稀土以及科技等方面達成了部分一致。

比如美國商務部長盧特尼克就透露說：

“美國可能在協議框架內考慮取消部分對華出口管制和技術限制措施，尤其是芯片、噴氣式發動機零件等領域。”

還有中國方面也公開表示：

“中國充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切，依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查，已經依法批準一定數量的合規申請，并將持續加強合規申請的審批工作。”

【稀土礦產】

顯然，中美各自都很清楚，中國在稀土及加工技術領域處于絕對優勢地位，而美國在先進芯片技術領域長期遙遙領先。

如果雙方能達成合作，那么就是“雙贏”局面，但如果兩國互相排斥，拿著己方優勢狂“卡”對方脖子，那只會“兩敗俱傷”。

但就像是我們在前文說的，中美只是達成了“部分一致”。

中美倫敦談判只是各退一步

別看美國說可以在芯片等領域取消對華限制，但這并不包括相關領域的那些高精尖產品。

就比如說英偉達AI芯片H20。

【英偉達芯片概念圖】

2025年2月的時候《路透社》就曾指出：

“在中國人工智能（AI）模型深度求索（DeepSeek）的推動下，H20訂單量激增。而今年（2025年）1月底，有美國議員呼吁對英偉達的AI芯片出口實施更多限制。”

并且至今，美國白宮國家經濟委員會主任哈塞特仍然特別強調，英偉達AI芯片H20仍將被限制出口中國。

而中國目前所欠缺的就是集中在高端芯片上。

【高端芯片概念圖】

中國科技企業華為創始人任正非就說過：

“中國在中低端芯片上是可以有機會的，中國數十、上百家芯片公司都很努力，特別是化合物半導體機會更大……”

但在高端芯片上，雖說這些年美國時不時就要點名一下華為，稱其在高端芯片上已經取得突破性進展云云，最后感慨“美國在科技領域的優勢已經不復存在”。

然而客觀來說，中國雖然在高端芯片研制和發展上取得了一些成績，但要說趕超美國有些夸張。

對此任正非也表示：

“美國是夸大了華為的成績，華為還沒有這么厲害。要努力做才能達到他們的評價。”

這么一分析其實就可以看出來，美國在科技領域對中國的遏制封鎖實際上并沒有松動。

【中國科技企業華為創始人任正非】

當然了，反過來也一樣，中國這邊放寬了稀土出口，包括美國、印度在內的地區供應商都可以通過稀土出口許可證，從中國這里獲取稀土及加工產品。

不過中國也特別強調了，出口的稀土及加工產品僅限于“民用用途”，像用于磁鐵、電機轉子這些，中國不置一詞，但嚴禁用于軍事生產。

可問題在于，美國就是在軍事生產方面極缺稀土啊！

稀土素有“工業黃金”和“工業維生素”的美稱，對于全球科技制造大國而言，稀土是當之無愧的“戰略性關鍵資源”。

【稀土是“戰略性關鍵資源”】

像美國，其在軍事裝備制造方面需要消耗大量的稀土，美國眾議院國防委員會就曾透露：

“生產1架F35戰斗機大約需要0.4噸稀土，而建設1艘宙斯盾級驅逐艦大約需要2.4噸稀土，1艘弗吉尼亞級核潛艇對稀土的需求量則高達4噸。”

如果是在過去美國稀土產業占據世界主導地位的時候，其當然不用為了稀土而發愁，可是隨著國際稀土格局發生嬗變，中國漸漸取代了美國，成為稀土及其加工技術領域的“壟斷者”。

《國際金融報》就曾特別撰文指出了這一點：

“美國以及世界上很多國家目前都依賴中國加工稀土精礦，中國不僅稀土儲量全球第一，稀土產量全球第一，而且是世界上唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家，稀土工業完備，稀土提煉和加工技術在國際上也是名列前茅。”

【中國稀土及加工技術處于全球壟斷地位】

相比之下，美國變得“嚴重依賴稀土進口”，尤其是對“鏑、鉺、鋱、銩、鈧、釔等稀土金屬”，美國的進口需求極高。

而在中國開始限制稀土、相關產品及加工技術出口后，美國智庫就通過分析強調：

“美國軍工企業稀土庫存僅剩三個月儲備。”

雖然美國有在試圖通過“壓迫烏克蘭簽署稀土協議”、“加快技術示范和政府許可流程以推動產業化”等手段緩解國內稀土匱乏問題，但這到底解不了燃眉之急。

【特朗普試圖“壓迫烏克蘭簽署稀土協議”】

事實上也正是因為如此，美國才會表態可以“取消部分對華技術限制措施”，希望以此來換取中國放開稀土出口限制。

但正如我們上文說的，美國又沒取消對華關鍵技術限制措施，于是乎中國就給特朗普劃下了一道絕不能踩的紅線，從中國獲得的稀土嚴禁用于軍事。

也就是說，特朗普最想要的仍然沒有得到，而中國雖然仍在高端芯片等領域稍顯落后，可從新中國成立以來，類似的局面中國面臨了多少，哪一次不是完成了絕地反超？

【美國現任總統特朗普】

所以說，別看此次中美談判雙方是各退一步，但正如《北京日報》客戶端在相關文章中所言：

“中國牢牢掌握著談判主動權。”

參考資料：

【1】《元首通話后，中美倫敦經貿會談再次釋放積極信號》 北京日報客戶端[2025.6.12.] 【2】《中國依法批準合規稀土出口，強調民用導向與國際規則》 現代物流報[2025.6.13.] 【3】《中國稀土備受關注》 國際金融報[2025.5.18.] 【4】《美媒：白宮改變限制英偉達向中國出口AI芯片H20計劃》 北京日報客戶端[2025.4.10.] 【5】《任正非談美國封鎖下中國芯片發展，外媒爭相解讀》 環球網[2025.6.11.]