6月10日，記者從天津東疆海事局升級服務舉措助力東疆創新發展新聞發布會上獲悉，東疆海事局再推深化“跨域互通辦理”、政務服務“馬上就辦”、擴展深化“政府增信機制”、探索實施船舶落戶東疆營運一件事“協同聯辦”、推動東疆國際船舶登記制度修訂5項利企便民創新服務舉措，推動更大范圍、更寬領域、更深層次支持天津東疆綜保區加快建設港產城融合發展示范樣板區。

這5項創新舉措特別是深化“跨域互通辦理”，是東疆海事局聯合東疆綜保區堅持以制度創新為核心，在聚焦京津冀協同發展，推動建設北方國際航運中心方面的又一次有益探索。

深化“跨域互通辦理”

推出“馬上就辦”舉措

在支持京津冀協同發展的大背景下，2024年東疆海事局聯合曹妃甸海事局共同推出津冀自貿試驗區跨域互通辦理舉措。今年，東疆海事局繼續大膽探索，拓展跨域互通辦理服務事項，優化協作機制，提升業務流轉效率，將船舶光船租賃登記、船舶變更登記（登記項目變更）、船舶國籍證書換發、最低安全配員證書換發4項業務納入津冀自貿試驗區跨域互通辦理范圍。目前，已有共計11項業務可進行跨域辦理，將實現更大范圍、更深層次的跨域協同，打造環渤海政務一體化服務新模式，營造“零距離”服務新生態。

此外，東疆海事局在“極簡辦”服務舉措的基礎上，總結實施經驗，優化工作程序，完善工作機制，梳理海事業務清單，圍繞審查要點少、材料相對簡單的8項業務，制定“馬上就辦”業務清單，推出“馬上就辦”服務舉措，實現部分海事業務當場辦結。

東疆海事局進一步強化與東疆綜合保稅區管理委員會的協同合作，完善數據共享平臺，優化信息溝通機制，推動政府機構頒發的營業執照、身份證和船檢證書等證明材料在平臺一次備案，循環使用。此外，推出“免證辦”服務機制，探索“無證明海事”建設。

據介紹，東疆海事局將開展符合東疆發展實際的國際船舶登記制度研究工作，完善國際船舶登記制度在船舶檢驗、船員管理、船舶營運、金融稅費、法律服務、法律責任等方面的內容，推動東疆國際船舶登記制度修訂，以制度優勢吸引國際船舶登記，加快推進航運要素聚集，助力天津北方國際航運中心核心功能區建設。

探索實行“協同聯辦”

壓縮整體辦證時限

據了解，天津海事局將與東疆綜合保稅區管理委員會、中國船級社天津分社、天津市港航管理局簽署合作備忘錄，構建四方協作機制，實現船舶落戶東疆營運一件事“協同聯辦”。該舉措將改變各單位按序受理、按序審批模式，打造“一次申請、多證同辦、信息共享、內部并聯、外部協同”的集約式辦理模式，壓縮整體辦證時限，降低時間成本，提升船舶投產營運效率。

“這幾年，東疆海事部門累計推出創新舉措20余條，初步形成具有自身特色的政務服務體系。此次我們新發布的5項舉措，最有看點的是創新合作方面的舉措。我們圍繞船舶落戶東疆營運一件事，探索實行協同聯辦的服務模式。船舶落戶要辦理所有權登記、國際證書，還有檢驗證書、經營許可證等相關證書，涉及海事、船檢、港航等相關部門。以前這種業務是通過串聯方式進行辦理的，現在我們采取協同聯辦的方式，實現企業同步申請、多證同辦。”東疆海事局相關負責人表示。

據估算，以前船舶落戶營運需要50個工作日左右，采用新模式能夠縮減到7個工作日左右，可為企業節約辦證時間70%以上。“對于航運企業來說，時間就是成本，時間也是競爭力。我們采用新模式，將吸引更多的航運企業落戶東疆。”該負責人表示。

升級“東疆事東疆辦”

節約企業經營成本

2021年以來，東疆海事局持續優化營商環境，不斷優化升級“東疆事東疆辦”政務服務體系。截至目前，已為企業節省辦理時間9000多個工作日，節約企業經營成本超4億元。

對于創新服務舉措的不斷落地，企業的感受更為直接。天津國海航運有限公司副總經理陳佰龍告訴記者，自東疆創新推出“東疆事東疆辦”服務體系以來，海事綜合保障服務效能實現跨越式提升。特別是在船舶登記領域，這一系列改革舉措為船東及船舶經營人帶來顯著利好，大幅縮短了業務辦理周期，有效降低了船期運營成本。“以我們公司近期辦理的船舶證書登記業務為例，相較于往年，辦理時間縮短近50%。以前整個流程跑下來至少需要一個月，這就會耽誤企業的運營時間。新政策落地后，我們在東疆享受到一站式服務，辦理時間壓縮到一周左右。如果以一艘船舶1萬美元的日租金來計算，現在我們一周即辦理好船舶證書，企業的運營成本可節約20萬美元以上，還能使船舶盡快投入航線營運，為企業帶來更大的利潤空間。”陳佰龍說。

據介紹，東疆海事局將進一步加強整體設計，推動模式創新，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，在提升城市治理現代化水平上善作善成，在打造港口高質量發展風景線中展現新擔當。

來自訂閱號@濱海發布