律師調查令的取證范圍有限制,限于民訴法解釋第九十四條第一款所列三種證據。當事人及其訴訟代理人依法能夠自行調取的證據、應當由人民法院依職權調取的證據,均不屬于律師調查令的取證范圍。超出律師調查令的取證范圍申請律師調查令的,人民法院不應準許。
媒體報道,在某區人民法院審理游某訴佘某民間借貸糾紛一案中,游某委托的律師馮某向區民政局申請調取佘某的婚姻登記檔案,區民政局負責人以馮某未提交律師調查令為由拒絕。
認為律師調查令適用于律師取證的所有場合,這是對律師調查令取證范圍的誤解。
律師調查令,指在民事訴訟中,人民法院根據當事人代理律師申請簽發的,授權當事人代理律師向相關單位調取證據的令狀法律文書。顧名思義,律師調查令的取證范圍有限制,應限于有必要通過人民法院授權調取、人民法院能夠授權調取的證據范圍。
第一,有必要通過人民法院授權調取的證據。
“誰主張,誰舉證”,當事人為了維護自己的合法權利,有權委托律師調取證據。
《中華人民共和國律師法》第三十五條第二款規定,“律師自行調查取證的,憑律師執業證書和律師事務所證明,可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。”法律賦予律師調查取證的權力,有關單位應當配合其依法調取證據,否則可能像某區民政局一樣,承擔敗訴等法律后果。當事人及其委托代理人依法能夠自行調取的證據,沒有必要通過人民法院授權調取。
第二,人民法院能夠授權調取的證據。
《中華人民共和國民事訴訟法》(簡稱“民訴法”)第六十七條第二款規定,“當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據,或者人民法院認為審理案件需要的證據,人民法院應當調查收集。”人民法院有權調取的證據包括兩類:
第一類,當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據。
根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(簡稱“民訴法解釋”)第九十四條第一款,該類證據包括:(一)證據由國家有關部門保存,當事人及其訴訟代理人無權查閱調取的;(二)涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的;(三)當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據。
民訴法解釋第九十四條第二款規定,“當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據,可以在舉證期限屆滿前書面申請人民法院調查收集。”該類證據屬于人民法院依申請調取的證據。
第二類,人民法院認為審理案件需要的證據。
根據民訴法解釋第九十六條規定,該類證據包括:(一)涉及可能損害國家利益、社會公共利益的;(二)涉及身份關系的;(三)涉及民訴法第五十八條規定訴訟(對污染環境、損害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為提起公益訴訟)的;(四)當事人有惡意串通損害他人合法權益可能的;(五)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等程序性事項的。該類證據屬于人民法院依職權調取的證據。
人民法院不應當將應由自己依職權調取的證據交由律師調取,能夠授權律師調取的便只能是第一類即民訴法解釋第九十四條第一款所列三種證據。
綜上,律師調查令的取證范圍限于民訴法解釋第九十四條第一款所列三種證據。當事人及其訴訟代理人依法能夠自行調取的證據、應當由人民法院依職權調取的證據,均不屬于律師調查令的取證范圍。超出律師調查令的取證范圍申請律師調查令的,人民法院不應準許。
(作者單位:湖北省建始縣人民法院)
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