圖片：網絡；本文來自《小城故事》

在二十世紀八十年代以前，說起康平縣境內的牧場人們都一致承認，在縣內各鄉鎮中小城子鎮的草場面積大,牧草質量好,飼養的牲畜也多,讓小城子人真有一種榮耀感。八十年代后，一部分草地改造成防風固沙的林地，大部分草地開發成了高產農田,牧場消失了。今天，這些昔日的草場正在用高產出、高收入的實際行動回報著曾為它付出過的人們。小城子鎮人民已經開始甜蜜地享受著這自然資源(土地)無私給予的奉獻，過上了幸福生活。

牧場,今天稱牧草地,是專門用來作為牲畜放牧的天然草地及人工草地。

我國把草地面積較大的地區稱為牧業區,簡稱牧區,也就是以經營畜牧業為主的地區。我國內蒙古、青海、新疆、四川和西藏五個省(自治區)的天然草場面積占全國草場面積的三分之二。

康平縣草場情況如何呢?據《康平縣志》記載:“……清初,康平為蒙古科爾沁部游牧地區”,“康平地區,蒙古族稱為庫都刀地方(意為大廣甸子)。”就是說當時全縣境內大部分土地都是草場，是有史以來,人類從未開發過、各種草類叢生的一塊地。在這個地域內有現今的遼河、公河、螞螂河、東馬蓮河、八家子河、西馬蓮河、李家河、利民河,河水常年流淌,滋潤著周邊的土地，使草場內的各種草都生長茂盛。由于草場面積大,水草豐美,真是一塊理想的牧場，我們可以想象出當時草場的美景和發生在草原上的各種故事。清兵騎著戰馬在草原上馳騁,牛馬成群在享受著美食,狼、狐貍追逐著野兔、田鼠,各種禽、鳥相互嬉戲,魚兒在河中游玩，獵手陪著王公貴族們在草場上設場打獵……

1820年(清嘉慶七年)開禁(原來是禁地),招民墾荒,大批河北、山東移民前來落戶,開荒種地。1828年(清道光八年)繼續開放荒地,并設“雙益局”進行管理。1880年(清光緒六年)建縣后,于1915年(民國四年)“博、賓、達”三旗王分設地局,加速開墾草場種田,草場面積年年減少。

建國后，縣委、縣政府對草場建設非常重視,加強了管理。由于康平縣草場面積在全省各縣中面積占比較大,1980年遼寧省確定康平縣為半農半牧縣，通過畜牧業的發展提升全縣經濟。1980年6月成立了康平縣草原管理站負責全縣草原建設,為發展畜牧業打好基礎。1982年全縣搞了第一次土地資源調查，全縣總土地面積3259367畝，其中草地面積658203畝。當時小城子鎮(公社)土地面積為270000畝，草場面積80122畝,其中面積在375畝以上草場有37塊,面積66222 萬畝。面積374-100畝小塊草場面積有42塊，面積9349畝，零星草地4551畝。這是得天獨厚可以放牧的寶貴的自然資源。

為了充分發揮、利用這些自然資源的優勢,促進畜牧業的發展,縣、鎮切實加強了對草場的建設和管理，加大了科學技術、資金、物資、人力等投人。一是草場四周用2.2-2.4米長鋼筋混凝土水泥方形柱樁、四道鐵金屬刺線建成永久性圍欄。到1982年小城子鎮圍欄草場11塊約30000畝。圍欄后控制了家畜亂放亂啃及踩踏現象,杜絕了隨便打草、摟草的不良生產行為,草場得到了休養生息。經定點實測，牧草產量由原來的每畝300-500公斤增加到500-700公斤,牧草質量也有較大提高。二是牧草引種。在省草原站、省畜牧研究所、小城子鎮政府領導支持下，縣草原站在小城子鎮四間房村建立了牧草引種觀測試驗點。1982年引進牧草和飼料品種85個,經試驗篩選出較好的多年生牧草和飼料品種40多個,在小城子鎮及全縣推廣。禾本科牧草有:堿草(羊草)、披堿草、燕麥草、大麥草、鵝冠草、早熟禾、蒙古伏子茅、野麥草等;豆科牧草有:紫花苜蓿草、布勒苜蓿、沙打旺、無味草木樨、紅三葉草等;飼料作物有:高產飼料玉米、飼用甜菜、西米谷等。三是種草、草場改良和管理。在退耕還牧土地上種植苜蓿草、沙打旺等豆科牧草，對退化較重的草地實行淺翻輕耙，同時撒播禾木科牧草種子改善提高草場生產能力。小城子鎮種草改良草場萬余畝,主要分布在四間房村、葦塘村、鄉約村。小城子鎮地處科爾沁沙地南緣，地勢低洼，地下水較高,土壤濕度大,草場多處在風沙、低洼、鹽堿的地方,影響了草的生長。按照農田水利建設規劃,挖了農田排水溝,及時排出積水、潰澇,保證了草的正常生長。實行牧業用地固定，即固定草場,固定打草場,固定適時為草場施肥,減少了草場的破壞和草場退化，保證了草場可持續性發展。1983 年開始,由于對草場管理不善，草場圍欄無法堅持，改工程圍欄為生物圍欄,草場數量連年減少。1986年以后，由于大面積開荒種地植樹造林，造成了草地面積急劇減少。2008年康平縣第三次土地資源調查(二調),全縣草地面積222596.7畝，小城子鎮草地面積3456畝。2014年末，土地部門經變更登記統計,全縣草地面積是62897.25畝,小城子鎮草地面積2688畝。昔日的草場有一部分為防風固沙成為了林地，其余大部分都已成為了高產農田。事實告訴我們,全縣及小城子鎮區域內能夠放牧的草場已經沒有了，真正意義上的牧場已經成為了只可回憶的歷史。

從土地利用現狀、草場面積不斷變化的實踐中讓我們看到，黨的聯產承包責任制的落實，調動了農民改變生產條件的積極性,農民積極向土地投入資金、人力和物力。在統一規劃下,在農田建設中建設控排水溝解決了漬澇問題，農業機械化整地提高澇洼土地質量，使原來只能產草地、劣質地逐漸具備了種植糧食等高產農作物的條件，很多地塊成為了優質高產農田。隨著土地資源利用形式及種植品種的變化，投入產出比隨之發生了變化，由原來種草收益每畝100元,提高到每畝800-1000元。農民的收入得到了提高。

在草地面積減少，沒有放牧條件的情況下,畜牧區發展又怎樣呢?小城子鎮黨委、政府積極引導農民用舍飼的方法發展畜牧業生產,用農作物秸稈做飼草，并做到科學飼養和管理,全鎮出現了牛、羊、豬、禽等一大批養殖大戶。畜牧業產值1980年979萬元，到2019年達到124365 萬元。

昔日的草地牧場開發成為林地起到了防風固沙的作用,改善了生態環境;開發成為高產農田提高了人們的收入。土地資源利用形成的改變，即草地變為農田、林地，表明了社會發展中的一個道理:這是歷史發展中的必然現象,是人類征服自然能力提高的表現，是人類社會進步的結果。今天,我們不能忘記昔日草原的客觀存在曾有過的輝煌，我們更應該記住人們在改造那落后的自然生產條件時付出的艱辛和努力。我們堅信,只要科學合理的開發利用好自然資源，大自然就會不斷地給予人類以豐厚的回報。相信小城子鎮人民今后將更加珍惜自然資源，在自然資源利用上取得更加豐碩的成果。

作者簡介:

崔德山,男,遼寧康平人。退休前曾任沙金臺鄉鄉長、縣農委多經辦主任、縣規劃和國土資源局副局長。

白興盛,男,遼寧康平人,土地管理副高級工程師。

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