來源:法治日報
法治日報全媒體記者 董凡超
為貫徹落實新修訂的文物保護法,最高人民檢察院近日發(fā)布了安徽省馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院督促保護五擔崗遺址行政公益訴訟案等6件文物和文化遺產(chǎn)保護檢察公益訴訟典型案例,以高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護。
據(jù)統(tǒng)計,2025年1月至5月,全國檢察機關(guān)共立案辦理文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟案件2160件,在公益訴訟辦案總數(shù)中占比4.61%,占比增幅達40.1%。
本批次案例中4件為行政公益訴訟起訴案例,都是制發(fā)檢察建議后行政機關(guān)未整改或整改不到位,檢察機關(guān)依法提起訴訟,突出了“以訴的確認體現(xiàn)司法價值引領(lǐng)”的鮮明導向,推動文物得到有效保護。案例所涉文物涵蓋了古遺址、古建筑、線性文化遺產(chǎn)等多種文物類型,具有較高的文化價值、藝術(shù)價值和歷史價值。從文物等級看,既聚焦重點文物的保護,也兼顧低等級文物保護,有全國重點文物保護單位駝山石窟,也有縣級文物保護單位二野前委舊址。從文物形態(tài)看,注重對單體文物、線性文化遺產(chǎn)等一體保護,單體文物如“大夫第——文光牌樓”,線性文化遺產(chǎn)如萬里茶道。
本批次案例在針對行政機關(guān)怠于履職進行監(jiān)督的同時,更加關(guān)注對違法行使職權(quán)的監(jiān)督。安徽省馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院督促保護五擔崗遺址行政公益訴訟案,是針對文物行政部門怠于履行職責開展監(jiān)督;重慶市秀山土家族苗族自治縣人民檢察院督促保護二野前委舊址等行政公益訴訟案,是針對國有文物被屬地政府轉(zhuǎn)讓的違法行為開展監(jiān)督。
最高檢公益訴訟檢察廳負責人表示,今年部署開展的大運河沿線歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護公益訴訟監(jiān)督活動已取得了初步成效,下一步將對前期摸排的線索做好科學研判,依法應(yīng)當立案的抓緊辦理。工作中將更注重由點到面、由淺及深,從個案辦理向系統(tǒng)整治、從單一文物保護向同類文物或文物集合的整體保護轉(zhuǎn)變。此外,今年下半年,最高檢將與國家文物局聯(lián)合開展長城保護“回頭看”,重點核查已辦案件整改落實情況,梳理尚未解決的難點問題,推動長城保護從“治標”向“治本”深化。
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