來源：中工網(wǎng)-工人日報(bào)

工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 田國壘 通訊員 劉倩倩 裴瑩瑩

“公司不僅落實(shí)了哺乳期優(yōu)待，還新增了‘痛經(jīng)假’，對‘五期’女職工的保護(hù)措施讓我們感受到了企業(yè)的溫暖。”愛尚天天超市職工王麗笑著說。據(jù)了解，該超市通過集體協(xié)商促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，職工滿意度從65%提升至92%，離職率同比下降20%。

今年以來，山東省聊城市東阿縣總工會聚焦企業(yè)不愿談、職工不會談的痛點(diǎn)，以法治思維破題，通過“重點(diǎn)突破+法治筑基+示范引領(lǐng)”三維工作法，推動集體協(xié)商從“有形覆蓋”向“有效協(xié)商”躍升。

靶向破題構(gòu)建協(xié)商新格局

針對協(xié)商主體能力不對等、協(xié)商議題針對性不足等現(xiàn)實(shí)困境，東阿縣總靶向發(fā)力，建立“重點(diǎn)突破+精準(zhǔn)指導(dǎo)”雙軌機(jī)制，靶向攻堅(jiān)破難題，構(gòu)建協(xié)商新格局。

東阿縣總聚焦特色產(chǎn)業(yè)，選取阿膠、化工、新業(yè)態(tài)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為突破口，組織全縣52家規(guī)模以上企業(yè)召開集體協(xié)商懇談會，通過經(jīng)驗(yàn)交流、政策解讀指導(dǎo)企業(yè)圍繞創(chuàng)新獎勵、技能津貼等核心議題開展協(xié)商，推動建立技術(shù)工人薪酬激勵機(jī)制。

“我們在鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)層面的123家企業(yè)開展‘協(xié)商共贏促發(fā)展’集中要約行動，其中規(guī)模以上企業(yè)集中要約覆蓋率達(dá)到100%。”東阿縣總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對不同類型企業(yè)，縣總上門服務(wù)，圍繞工資待遇、安全生產(chǎn)、權(quán)益保護(hù)等核心議題，手把手指導(dǎo)企業(yè)開展協(xié)商。

據(jù)了解，東阿縣總?cè)趨R聊城市總工會打造的“工事聊成”民主管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)方樹立“依靠職工辦企業(yè)”的發(fā)展理念，主動傾聽職工呼聲，解決職工的急難愁盼問題。同時(shí)，引導(dǎo)職工立足企業(yè)發(fā)展出謀劃策，積極參與合理化建議等活動。2024年以來，通過“工事聊成”民主管理機(jī)制形成集體協(xié)商補(bǔ)充合同條款100余條，通過雙向溝通實(shí)現(xiàn)雙向受益。

實(shí)現(xiàn)協(xié)商“按圖施工”

“這份集體合同里關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的條款，就是法治體檢后補(bǔ)充的。”百年堂阿膠生物制品股份有限公司工會主席鄭秀榮展示著合同新修訂條款說。

東阿縣總構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化流程+全鏈條監(jiān)督”法治保障體系，確保協(xié)商規(guī)范有序。依據(jù)山東省總工會“一樣本兩指引”協(xié)商要點(diǎn)參考樣本，優(yōu)化設(shè)計(jì)出《集體協(xié)商規(guī)范流程一覽表及附件工具包》，將協(xié)商程序細(xì)化為4大階段14個標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)點(diǎn)，配套提供3類示范文本和12項(xiàng)附件模板，實(shí)現(xiàn)協(xié)商流程“按圖施工”，協(xié)商效率和規(guī)范化水平顯著提升。

“過去有些企業(yè)的集體協(xié)商，要么是企業(yè)單方面定調(diào)子，要么是職工不會提訴求。”東阿縣總工會權(quán)益保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，縣總建立了工會定期入企督查、企業(yè)自查、人社審查的“三方聯(lián)動”監(jiān)督機(jī)制。

聯(lián)合監(jiān)督小組在對益生宜居砂漿科技有限公司工資專項(xiàng)集體協(xié)商進(jìn)行督查時(shí)，當(dāng)場就合同中有關(guān)加班時(shí)長、加班工資發(fā)放與勞動法相悖的部分進(jìn)行細(xì)致的溝通協(xié)商并予以更正。

自開展入企督查以來，東阿縣總已經(jīng)對27家企業(yè)、42處集體合同條款瑕疵予以糾正。通過“合同備案審查+入企實(shí)地核驗(yàn)”方式，目前完成了29家企業(yè)的勞動用工法治體檢，提供法律咨詢67次。

量身打造協(xié)商模板

“觀摩阿膠行業(yè)協(xié)商示范模板后，我們參照制定了適合化工行業(yè)的協(xié)商模板。”東阿縣東泰燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

東阿縣總實(shí)施“標(biāo)桿培育+全域推廣”雙輪驅(qū)動，深入挖掘在集體協(xié)商中談出成果、談出實(shí)效的阿膠、化工、新業(yè)態(tài)3大類行業(yè)示范型企業(yè)，打造規(guī)范不同類型企業(yè)的集體協(xié)商模板，同步建立“1+N”傳幫帶機(jī)制，每個示范企業(yè)結(jié)對指導(dǎo)N家同類型企業(yè)，通過現(xiàn)場觀摩、案例解析、模擬協(xié)商等方式傳導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，開展“集體協(xié)商技能競賽協(xié)商能手”評選活動，形成“培育一個、帶動一片”的輻射效應(yīng)。

東阿縣總以愛尚天天超市有限公司為示范，向全縣16家同類企業(yè)通過經(jīng)驗(yàn)輸出、實(shí)地指導(dǎo)以及聯(lián)合培訓(xùn)等方式開展傳幫帶。當(dāng)前“1+N”傳幫帶形式共覆蓋企業(yè)97家，通過深入學(xué)習(xí)行業(yè)示范企業(yè)集體協(xié)商模板，已全部形成符合各自企業(yè)特色的集體協(xié)商合同。

“通過協(xié)商，勞動關(guān)系雙方對彼此的需求更加了解，職工的福利待遇提高了，職工隊(duì)伍更加穩(wěn)定。”東方阿膠股份有限公司人事經(jīng)理戴宗敏說。現(xiàn)今，該公司實(shí)施了一系列惠及職工的措施，包括發(fā)放生日祝福禮、父母感恩金、子女關(guān)愛金，增設(shè)學(xué)歷補(bǔ)貼、技術(shù)職稱補(bǔ)貼，將職工技能等級、職稱與勞動報(bào)酬掛鉤等，形成企業(yè)與職工雙贏的良性循環(huán)。