上海
店門口7米寬，為何不能設外擺位？浦東新區東建路上的商家日前撥打上海12345市民服務熱線，希望開設“外擺位”，但被屬地城管部門告知“沿街商鋪禁止跨門經營”。
外擺位是上海街區商業的一道獨特風景，它集聚了人氣，也拉動了消費。不久前，上海出臺相關政策，提出將加強對守法合規設攤經營活動的包容和鼓勵。然而，在具體執行中，各種問題接踵而至，核心問題就是誰來管理。
戶外設攤的管理有其特殊性。不少管理部門在執行上遵循著“外擺位應設置在有明確管理主體的區域”這一原則。街區商戶想新增外擺位，因“管理主體”不明確，往往會被告知“不得跨門經營”。
對于外擺位，政策層面已經有了包容與鼓勵的態度，但還需管理部門有跨前意識，大力推動落地。特別是要鼓勵街鎮基層創新治理，推動營造更多消費場景，對擺放時間、擺放范圍精細化管理，做到親民不擾民，找到各方利益的“最大公約數”。像奉賢區正在推進的一項試點，對于提出申請的商戶，通過“沿街商鋪外擺線上申報”進行審核，并不限定要有綜合物業管理主體。
外擺位是城市煙火氣的重要組成部分。期待更多基層管理部門在“疏”和“堵”中因地制宜施策，讓更多商戶享有外擺的機會，為城市經濟的發展注入新的活力。
原標題：《新民快評丨開設外擺位，用“跨前”管好“跨門”》
欄目編輯：郁晶陶 題圖來源：新民晚報記者 劉歆 攝（資料圖）
來源：作者：新民晚報 方翔
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