美國駐以色列大使公開“撕毀”兩國方案后,聯合國緊急召開巴以會議,法國和沙特阿拉伯帶頭提出重啟“兩國方案”構想。
然而這一次,特朗普政府連演都不演,其正威脅190多個成員國,警告誰敢參加下周巴以會議,就是與華盛頓為敵。
據觀察者網6月12日報道,美國的一份外交電報,引發國際震動。特朗普政府單方面宣布,聯合國巴以會議將“破壞停火談判和解救人質的努力”,特朗普政府威脅各國,要他們抵制6月17日法國與沙特主辦的聯合國巴以會議。
這一次,美國的措辭相當強硬,其宣稱“任何單方面承認巴勒斯坦國的行為,將被視為制造障礙。參會國若采取對以制裁等‘反以色列行動’,將面臨外交后果”。
可以看到,特朗普政府此舉,實質是剝奪國際社會制約以色列暴行的手段。諷刺的是,就在2023年12月,美國曾在聯大投票中以“10國對153國”的懸殊差距反對巴以停火,如今美國連他國開會討論和平的權利也要扼殺。
此次會議的核心目標是重啟“兩國方案”,即以1967年邊界為基礎建立巴勒斯坦國,實現巴以共存。但美國駐以色列大使赫卡比近日的宣言,徹底顛覆歷史。
赫卡比宣布,“除非發生改變文化的重大事件,否則巴勒斯坦建國沒有空間”。他此前更拋出爭議方案,“從伊斯蘭世界的國家、或者其它國家劃土地給巴勒斯坦”,這實質上否定了巴勒斯坦對建國的合法訴求。
赫卡比的這一表態標志著美國政策的根本轉向。回顧整個時間線我們可以看到,2017年,特朗普承認耶路撒冷屬以色列,宣布將美國駐以色列大使館遷移到耶路撒冷城區,顛覆數十年中立政策;
2025年,美國官方放棄“兩國方案”,與國際共識徹底決裂。美國國務卿魯比奧同步施壓歐洲盟國,要求他們撤銷對以色列的制裁,聲稱“美國與以色列站在一起”。
面對美國威脅,法國總統馬克龍展現罕見強硬。其宣布可能在會議期間“承認巴勒斯坦國”,讓法國成為當下情景中首個帶頭支持巴勒斯坦的西方大國;
與此同時,西方多國正以行動突破美國封鎖。英、德、加、荷等國家威脅制裁以色列,手段包括“對以色列重要人員實行資產凍結及入境禁令”、“對以色列實施武器禁運及貿易制裁”。
沙特等阿拉伯國家的民調顯示,大多數民眾因巴以沖突對美國觀感“急劇惡化”,人們主張支援巴勒斯坦。
可以看到,美國威脅各國不許參加聯合國巴以會議,完全是在倒行逆施。不過人們也需要注意到,在美國的干涉下,聯合國暴露出深層危機。
一方面是安理會失能,自2023年新一輪巴以沖突爆發,美國4次否決停火決議;
另一方面是聯大權威受挑戰,盡管聯大決議無約束力,但2023年停火決議獲 153國支持,彰顯全球共識。美國如今連“討論平臺”也要摧毀,在這種情況下,人們看到,聯合國搬出美國另設新址,正變得越來越有必要。
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