事件回放：

　　近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和自建住房管理。

　　《辦法》明確，一戶村民只能擁有一處宅基地。各地應(yīng)當(dāng)以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過(guò)134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過(guò)167平方米；山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過(guò)200平方米。村莊規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)，原則上以不超過(guò)三層的低層住宅為主；確需建設(shè)三層以上住房的，應(yīng)當(dāng)征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意。村民自建住房通過(guò)驗(yàn)收后，村民可持《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《農(nóng)村宅基地和村民自建住房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見(jiàn)表》以及其他規(guī)定的材料向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。村民利用原有的宅基地進(jìn)行住宅翻建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依法辦理宅基地用地、規(guī)劃許可、建設(shè)等手續(xù)。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人的房屋安全主體責(zé)任。嚴(yán)禁違規(guī)變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝飾裝修。

　　隨著大量農(nóng)村人口涌入城市，農(nóng)村宅基地閑置問(wèn)題日益突出，怎樣有效利用農(nóng)村閑置宅基地？《辦法》指出，在充分尊重村民意愿的前提下，積極穩(wěn)妥開(kāi)展閑置住宅盤(pán)活利用工作。允許村民合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新閑置住宅利用模式。村民住宅出租的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。規(guī)劃村民新增住宅用地應(yīng)當(dāng)充分利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。村民按照規(guī)劃另址建房的，應(yīng)當(dāng)按照承諾的時(shí)間無(wú)償退出原有宅基地。同時(shí)，《辦法》還明確，不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。

網(wǎng)友評(píng)論：

　　保障農(nóng)民基本生存權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、防止土地資源流失及規(guī)范土地資源配置。

　　——平凡中的幸福

點(diǎn)評(píng)：

　　推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。

商丘日?qǐng)?bào)融媒體記者 楊寧 整理

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