近日

馬鞍山市教育局發布

2025年全市義務教育招生工作方案

一起來看

為全面加強義務教育招生入學管理工作，規范招生秩序，促進教育公平，結合我市實際制定本方案。

招生對象

• 小學初始年級為：具有我市戶口或常住人口以及外來人員隨遷子女，且年齡原則上截至2025年8月31日年滿6周歲。

• 初中初始年級為：具有我市戶口或常住人口的子女且今年6月完成小學學業的兒童少年，或在外地市今年6月完成小學學業的外來人員隨遷子女。

招生安排表

注：

1．經研究同意市星光學校住宿班、市一中住宿班、市二中外國語分校英語特色班分別面向市區招生150人、200人和200人；

2．市區民辦初中招生對象為市區學籍或市區戶籍的應屆小學畢業生；

3．各縣教育局參照本日程安排做好轄區義務教育招生工作。

招生計劃表

招生原則

（一）公辦免試就近、民辦免試入學。公辦義務教育學校招生根據學區劃分，實行免試就近入學的辦法；民辦義務教育學校招生根據批準的計劃和招生范圍，實行電腦搖號、免試入學的辦法。

（二）“兩個統一”優先。公辦義務教育學校要優先保障符合“兩個統一”的適齡兒童少年就近入學。“兩個統一”是指適齡兒童少年戶籍與法定監護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監護人的房產權證一致，且房產為成套住宅及完全產權（100%產權）。

（三）公平、公正、公開。各縣區教育局全面負責組織實施轄區內義務教育階段招生工作，市教育局統籌指導。嚴格落實教育部和省教育廳義務教育陽光招生專項行動要求，及時向社會公布招生政策、招生程序和招生結果，同時認真做好政策宣傳解讀，設立專門的招生入學熱線并主動公開，接受社會監督。

組織實施

（一）審慎劃定學區范圍。各縣區教育局要科學合理劃定公辦義務教育學校學區范圍，并于6月12日前向社會公布。學區劃定后應保持相對穩定，對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，應在科學評估的基礎上，廣泛征求意見，邀請相關單位和家長代表對方案進行論證，適當調整學區范圍，報同級人民政府同意后方可實施。

（二）規范信息采集行為。各縣區教育局要健全義務教育學校入學報名登記制度，提前明確報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。入學報名登記應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作原則上應一次性完成。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可通過大數據查詢或在開學后及時要求學生提供。要落實“高效辦成一件事”工作要求，加快推進區域內戶籍、居住證、房產、疫苗接種、社保等入學相關信息共享，逐步實現網上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利。學生法定監護人應按照要求下載“皖事通”APP，注冊賬號登錄后搜索“教育入學一件事”進入“安徽省中小學入學登記服務系統”進行信息采集（花山區、雨山區小升初學生家長搜索“小升初材料登記”進入“馬鞍山市中小學招生入學登記服務系統”），在規定的時間上傳提交戶口簿、房產權證（可使用電子證照）等材料。

（三）規范做好民辦學校招生。花山區、雨山區義務教育民辦學校招生由市教育局統一組織，三縣及博望區民辦學校招生由屬地教育局負責。報名人數小于或等于招生計劃的，直接錄取。報名人數超過招生計劃的，一律實施電腦搖號，邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證，學校不得選擇性錄取。民辦九年一貫制學校初中招生可根據家長意愿，采取直升的方式確認錄取，直升人數未達到或超過招生計劃的，一律按上述民辦義務教育學校招生辦法執行。

（四）依法保障特殊群體教育。依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，認真開展殘疾兒童入學評估安置，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務。保障事實無人撫養兒童等困境兒童平等接受義務教育，不斷提升關愛服務水平。高度重視貧困家庭子女入學問題，認真落實家庭經濟困難學生資助政策，防止適齡兒童少年因貧或因病失學，確保控輟保學工作落實到位。鄉鎮寄宿制義務教育學校由縣區教育局根據本地實際情況，可在縣域內確定招生范圍，優先安排農村留守兒童就讀。

政策規定

（一）嚴格實行“陽光招生”。認真落實教育部、省教育廳關于開展義務教育陽光招生專項行動精神，嚴格落實教育部關于中小學招生入學“十項禁令”和《馬鞍山市普通中小學幼兒園招生工作若干規定》。嚴禁以實驗班或特色班的名義進行擇優招生，不得提前招生，不得招收特長生。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。

（二）嚴格實行“學位年限制”。公辦小學實施“六年一學位”，即同一套住宅房，自登記入學之年起，6年內只能安排一名適齡兒童（符合國家生育政策的除外）在學區小學就讀；公辦初中實施“三年一學位”，即同一套住宅房，自登記入學之年起，3年內只能安排一名適齡少年（符合國家生育政策的除外）在學區初中就讀。每學年開學時（畢業年級為5月上旬），學校均須負責審驗每名學生法定監護人房產權證與戶口簿，確保與入學時保持一致。

（三）嚴格落實“均衡分班”。各義務教育學校要全面落實義務教育陽光均衡分班要求，認真研判本校生源結構、性別構成、師資力量、班額規定、課程資源等情況，制定均衡分班方案并報所屬教育局審核備案。組織分班時應邀請家長代表、新聞媒體、紀檢等人員現場監督，并設立咨詢、舉報電話，接受家長和社會監督。新生分班不得設立或變相設立重點班和非重點班。各縣區教育局要深入推進集團化辦學，優化教育資源配置，做好熱點學校生源預警，防止產生新的大班額、大校額。

（四）嚴格控制公辦學校擇校。公辦義務教育學校招生必須優先保證本學區范圍符合“兩個統一”的適齡兒童少年入學，不得違規招收學區外的適齡兒童少年入學，不得以任何名義收取與入學掛鉤的費用。各初中要嚴格按照教育局派位的名單和時間要求組織學生報到，不得提前登記、不得變相搶生源，不得接收已經派位到其他學校的學生。

（五）嚴格禁止民辦學校超計劃招生。民辦學校必須在核定的招生范圍內招生，嚴禁超計劃招生，嚴禁提前登記錄取。未取得辦學許可證的（含籌設期間）不得招生。民辦學校不得拒收已被搖號錄取的學生，不得迫使或變相迫使學生放棄入學或轉學。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。

（六）嚴格學生學籍管理。義務教育階段學生一律不準跨學區、跨校借讀，嚴禁空掛學籍或人籍分離。民辦義務教育學校非起始年級學生學籍“只出不入”。各學校嚴禁擅自接收已被其他學校正式錄取的新生。學校要于9月30日前建立電子學籍信息，確保學籍信息的準確性、時效性和完整性。學籍信息作為初中學生三年后中考報名的依據，只有在學籍所在初中實際就讀滿三年的考生，中考時方可填報分配到該校的省示范高中指標生志愿。

（七）嚴格落實指標生分配辦法。2025年入學的初一學生，到2028年畢業時，我市高中階段考試招生工作將按照我省中考改革方案進行，并繼續實施省示范高中招生計劃分配到各初中學校政策，同時對省示范高中指標生分配辦法進行完善。

（八）嚴格執行特殊情況入學規定。

1．在學區公辦學校有空余學位的情況下，小學招生的一年級新生年齡可以適當放寬，但截至2025年12月31日須年滿6周歲，對于放寬年齡招收的，必須公開規范辦理。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣區教育局批準。

2．未被民辦義務教育學校錄取的，由市、縣區教育局將符合“兩個統一”的適齡兒童少年安排到原學區公辦義務教育學校就讀；不符合“兩個統一”的適齡兒童少年根據公辦義務教育學校學位情況進行統籌安排。

3．流動人口隨遷子女就學工作，實行“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的入學政策，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。流動人口子女在外地小學畢業，因法定監護人到我市就業等原因需到我市就讀初中的，由法定監護人持居住證、原籍戶口簿、義務教育（小學）完成證書的原件和復印件，于6月下旬至7月中旬到市、縣區教育局基礎教育部門辦理登記手續。法定監護人不在我市工作居住的，原則上不能在我市接受義務教育。

4．各縣區教育局和各學校要按照《關于實施詩城英才計劃加快建設英才薈萃的人才強市若干意見》《關于進一步做好外來投資高管高技人員子女入學保障工作的通知》《關于妥善解決外來投資、進城務工、引進人才等人員子女入學問題的通知》《關于印發〈馬鞍山市軍人子女教育優待實施細則〉的通知》《安徽省應急管理廳 安徽省教育廳關于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》等文件精神及拆遷戶子女入學有關政策，做好相關人員子女入學服務工作。在符合招生政策的前提下，鼓勵義務教育學校為多孩家庭提供“長幼隨學”服務，切實減輕家庭接送負擔。

5．屬下列情況之一的適齡兒童少年，進入公辦義務教育學校就讀，可憑有關證明按正常入學辦理：

（1）適齡兒童少年戶籍地址與法定監護人的房產權證一致（房產為成套住宅及完全產權），適齡兒童少年戶籍與法定監護人戶籍不一致，但符合以下條件的：父母一方為現役軍人或在外地工作、境外定居的兒童少年與父母的另一方戶籍在該房產處；或者父母離異的兒童少年與父母一方戶籍在該房產處；或者父母雙方均為現役軍人或支邊、出國人員的兒童少年與祖父母、外祖父母戶籍在該房產處；

（2）兒童少年的法定監護人房產為非成套住宅，但在2021年5月21日前兒童少年戶籍與法定監護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監護人的房產權證一致，且房產為完全產權（100%產權）。

6．屬下列情況之一的適齡兒童少年，根據學區內公辦學校學位情況統籌安排入學：

（1）婚后因無住房一直隨父母三代同住一套房的家庭；

（2）適齡兒童少年及其父母（或其他法定監護人）不在同一戶籍，或戶籍與常住地不符的；

（3）適齡兒童少年及其父母（或其他法定監護人）只有戶口（包括集體戶口、掛戶）確無住房的；

（4）適齡兒童少年及其父母（或其他法定監護人）所居住住宅不具備完全產權的；

（5）其他需統籌安排的情況。

工作要求

（一）強化組織領導。各縣區教育局要高度重視義務教育學校招生工作，切實加強對轄區內義務教育招生工作的領導，將做好招生工作與推進義務教育優質均衡發展結合起來，與義務教育陽光招生專項行動結合起來，與教育系統群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治結合起來，切實做到規范有序、公平公正。要統籌區域教育資源，加強對熱點學校的學位監測，科學研判預警，強化風險處置，確保教育系統穩定。

（二）強化政策宣傳。各縣區教育局、各學校要開辟多種渠道進行招生政策宣傳，各學校在統一招生前要向社會發布經審核備案的招生簡章（包括招生時間、招生計劃、招生方式、收費標準等），并設立招生咨詢熱線，耐心及時解答家長疑問。要強化現代教育理念宣傳，引導家長了解教育政策、樹立正確的教育觀，為義務教育招生工作營造良好的社會環境。

（三）強化執紀問責。義務教育招生工作涉及教育公平和人民群眾切身利益。各縣區教育局和各學校要強化法律意識、紀律意識、規矩意識，設立專門的招生入學熱線并主動公開，對群眾反映的問題要逐一認真核查處置。各縣區教育局要加強轄區學校招生工作的監督指導，健全責任追究制度，規范招生秩序，嚴懲違規行為，確保教育系統風清氣正。

6月底前各縣區將義務教育招生工作方案報市教育局備案。

來源：馬鞍山市教育局

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