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法槌起落間 人民重千鈞

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今年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前夕,黨中央、國務(wù)院召開慶祝大會(huì),表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。從北京回來后,湘潭雨湖區(qū)法院副院長崔贛看著手中的全國先進(jìn)工作者獎(jiǎng)杯,又回想起27年前的畫面。

“崽啊,當(dāng)法官要坐穩(wěn)老百姓這頭。”1998年,21歲的崔贛攥著法院錄用通知書,父親粗糙的手掌壓在他手背上說,“湘潭是紅太陽升起的地方,莫讓鄉(xiāng)親戳脊梁骨。”

這是崔贛和父親最后一次促膝長談。7天后,一場車禍帶走了父親,卻把滾燙的囑托烙進(jìn)這位青年法官的生命里。

27年春秋流轉(zhuǎn),從青蔥歲月到兩鬢霜花,從鄉(xiāng)村法庭書記員到全國先進(jìn)工作者,崔贛始終將人民二字刻在法槌起落間。


崔贛參加柴山學(xué)校慶“六一”活動(dòng)時(shí),學(xué)生為他系紅領(lǐng)巾。

把正義寫在老百姓的笑臉上

1998年,崔贛進(jìn)入湘潭縣法院河口人民法庭工作。此后,湘潭縣時(shí)常能看到一名身穿整潔制服,肩挎黑色小包的身影。他奔走在田間地頭和百姓家中,腳上沾著泥,臉上帶著笑,用一口地道的湘潭話,解開老百姓的千千結(jié)。

直到現(xiàn)在,崔贛替馮奶奶一家“接骨續(xù)親”的故事仍被當(dāng)?shù)乩习傩战蚪驑返馈?/p>

事情要從2016年說起。時(shí)年90歲的馮奶奶,膝下有兩兒兩女,按理應(yīng)頤養(yǎng)天年。但離她住處僅200米的大兒子謝某初,卻已有8年未踏進(jìn)家門。此前,馮奶奶提起過贍養(yǎng)訴訟,雖經(jīng)調(diào)解結(jié)案,但謝某初一直沒有支付贍養(yǎng)費(fèi),并徹底與家人決裂。2017年,老人身體每況愈下,急需醫(yī)護(hù),只好再次請(qǐng)法庭出面強(qiáng)制執(zhí)行。

崔贛上門送錢時(shí),發(fā)現(xiàn)馮奶奶臉上沒有欣喜。她枯槁的手攥著錢,渾濁的眼睛盯著大兒子家的方向說:“估計(jì)這輩子大崽都不會(huì)來看我了。”

崔贛知道,老人要的不是錢,而是修復(fù)破碎的親情。于是,崔贛決定繼續(xù)調(diào)解。接下來的幾個(gè)月,崔贛走訪了雙方當(dāng)事人及其親戚朋友、當(dāng)?shù)卮甯刹浚屑?xì)梳理母子、兄弟之間產(chǎn)生積怨的原因。看到崔贛一次次上門,謝某初語氣嗆人:“我錢都給了,案也結(jié)了,你真的多管閑事。”

直到第6次,謝某初才吐露心結(jié):“當(dāng)年弟弟攛掇老母親告我,這口氣咽不下!”

冰凍三尺非一日之寒。崔贛耐心傾聽謝某初的訴說,用心開導(dǎo):“百善孝為先,你娘已經(jīng)快90歲了,你還能陪她多久?周圍的人又會(huì)怎么看你呢?”

在這次登門后,謝某初終于來到病床前。當(dāng)8年后再次與年邁的母親相見,謝某初和愛人嚎啕大哭起來,兄弟姐妹也相擁而泣,細(xì)數(shù)著往日溫情。

臨走前,謝某初握著崔贛的手,哽咽著說:“謝謝你呀!崔庭長!要不是你,我想這一世的怨恨只怕都解不開!”“法律能裁斷是非,但修復(fù)親情需要更柔軟的鑰匙。法官要做火把,暖化冰封的心。”當(dāng)天,崔贛的調(diào)解筆記上如是寫道。

崔贛在農(nóng)村法庭扎根了21年,深知老百姓怕打官司,一旦有了糾紛,如果介入不及時(shí)、化解不妥當(dāng), 就可能讓小矛盾引發(fā)大問題,甚至可能影響到幾代人。

“為了真正案結(jié)事了人和,崔庭長經(jīng)常坐在老百姓家門口,一直講到當(dāng)事人想通為止,嗓子啞了也不休。”崔贛的徒弟、法官李鵬回憶,“崔庭長常說跟我們說‘國徽不僅應(yīng)高懸于法庭之上,更應(yīng)閃耀在沾著露水的田埂間;正義不僅要寫在判決書里,更要寫在老百姓的笑臉上’”。

2014年,排頭鄉(xiāng)兩叔侄因相鄰糾紛鬧矛盾,多部門多年反復(fù)調(diào)解仍未解決,叔叔一紙?jiān)V狀將侄子起訴至法庭。且案件涉及相鄰的護(hù)坡已垮塌部分,隨時(shí)有全面坍塌的危險(xiǎn)。

立案后,崔贛趕到現(xiàn)場勘查,帶著卷尺丈量爭議土地,用田坎邊的石頭演示相鄰權(quán)界限。而后,他又抓起兩把土,用地道的湘潭話說:“你們摸摸,這土里埋著祖輩的汗水,真要為了三寸田埂毀了情分?”講情理明法理,4個(gè)小時(shí)后,叔侄倆握手言和,共同筑牢了護(hù)坡。

村干部連連贊嘆:“這個(gè)伢子有一套,一點(diǎn)不像個(gè)‘官’。”

走在鄉(xiāng)間小道,哪個(gè)油菜花田里進(jìn)行過離婚調(diào)解,哪個(gè)魚塘邊旁化解過借貸糾紛,哪個(gè)村部門口進(jìn)行過巡回審判,崔贛都如數(shù)家珍。

“崔庭長來了!”“崔庭長一點(diǎn)架子沒有,就像我們的朋友。”“案子到了崔庭長手里,我們心里踏實(shí)。”在鄉(xiāng)親們眼中,這個(gè)褲腳永遠(yuǎn)沾著泥星的法官比自家人還親。


崔贛參加柴山學(xué)校慶“六一”活動(dòng)。

成為守護(hù)百姓幸福的參天大樹

湘蓮甲天下,潭蓮冠湖湘。湘潭花石鎮(zhèn)是全國最大的湘蓮集散地,年交易量超過20億元。2011年,崔贛任花石人民法庭庭長,剛上崗就遇到了一個(gè)難題。

“崔庭長,快幫幫我! 滿伢子找不到了,我的錢沒了!”一個(gè)叫滿伢子的經(jīng)銷商,找蓮商老胡大批進(jìn)貨后一直沒付50萬元貨款。意識(shí)到不對(duì)勁,老胡來到法庭求助,急得跺腳。

“別急,慢慢說,滿伢子叫啥?”“不知道,他是外地人。”

“那把合同給我看看?”“我們都是口頭交易,從來沒有寫過合同。”

聽完胡某的講述,崔贛一時(shí)也不知道要從何下手。

此后,崔贛連續(xù)一個(gè)月來到市場走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)整個(gè)市場做生意都是主要憑個(gè)人信用,口頭交易、白條亂飛亂象頻發(fā)。除欠了胡某的貨款外,滿伢子還在其他5名商戶中拿了貨沒給錢,且大家都不知道他的全名。

“那時(shí),我們好多同行遇到經(jīng)銷商卷款跑路血本無歸,一蹶不振。”回憶往昔,市人大代表、湘潭湘蓮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長胡運(yùn)庚仍唏噓不已。

如何幫助蓮戶提升法治意識(shí),走出產(chǎn)業(yè)困境?作為一名黨員,崔贛認(rèn)為一定要發(fā)揮黨員的先鋒作用。此后,花石法庭成立了全省首個(gè)建在庭上的黨支部。

“簽約要規(guī)范,違約要擔(dān)責(zé);誠信做買賣,湘蓮香四海……”通過黨日活動(dòng),崔贛帶領(lǐng)法庭黨員干警將法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示書制作成歌謠,讓法律意識(shí)隨著朗朗上口的曲調(diào)飄進(jìn)千家萬戶。

同時(shí),崔贛向鎮(zhèn)政府和花石湘蓮協(xié)會(huì)發(fā)出《司法建議書》,提出了維護(hù)花石湘蓮品牌、規(guī)范湘蓮市場、為蓮商建立誠信與質(zhì)量檔案、發(fā)生糾紛時(shí)由相關(guān)部門及時(shí)聯(lián)動(dòng)處理等5條司法建議。這份被最高法評(píng)為優(yōu)秀的司法建議書,連同崔贛推動(dòng)創(chuàng)立的黨建+產(chǎn)業(yè)+法治模式,成為了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。

“崔庭長帶著黨員干警扛黨旗進(jìn)蓮田以來,我們幾乎再?zèng)]有過糾紛。”蓮商趙某笑著說,“如今,我們的每顆蓮子都帶著法治甜味!”


崔贛了解金馬村結(jié)對(duì)聯(lián)系對(duì)象果樹生長情況。

2022年,崔贛當(dāng)選黨的二十大代表。為了將民意表達(dá)得更充分,他多方走訪,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),撰寫了調(diào)研稿《努力推動(dòng)新時(shí)代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展 為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)法治保障》,推動(dòng)黨和政府決策與百姓呼聲的有效銜接與良性互動(dòng)。

今年3月,崔贛調(diào)任雨湖區(qū)法院任副院長。他依舊堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)隊(duì)建,在青年夜校,帶領(lǐng)法院年輕人在思想碰撞中產(chǎn)生了很多暖心的司法服務(wù)。

“老百姓踏進(jìn)法院需要勇氣,不能讓百姓覺得門難進(jìn)、臉難看、事難辦。老百姓來找法官,法官正在開庭,一等就是大半天,怎么辦?”夜校課上,崔贛向青年黨員們提出了這樣的問題。

隨后,大家根據(jù)自己的工作崗位,各抒己見,出謀劃策。

很快,崔贛就根據(jù)大家的意見建立起派單式導(dǎo)訴機(jī)制,也就是說,面對(duì)來訪群眾各種訴求和問題,如果不能及時(shí)解答或者審判團(tuán)隊(duì)無法現(xiàn)場接待的,導(dǎo)訴員要詳細(xì)登記,以工單形式轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門必須在3個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)行反饋。

讓“等好久”變成“主動(dòng)找”,立案庭干警彭旭妍發(fā)現(xiàn),“老百姓的焦慮少了,溝通更順暢了,辦事效率高了,對(duì)我們也越來越信任了”。

“大家嘗到了被信任的甜頭,現(xiàn)在發(fā)言更踴躍了。”崔贛笑著說,“我相信,法治的種子在黨建引領(lǐng)下生根發(fā)芽,一定會(huì)長成守護(hù)百姓幸福的參天大樹。”


崔贛身著法袍。

敢挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭

“我就在辦公室掃了一個(gè)二維碼,沒幾天崔院長就聯(lián)系我,要來給我們普法。”一醫(yī)療公司法務(wù)感到不可思議。

從鄉(xiāng)村法庭法官到經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)的副院長,崔贛是審判一線的老黃牛,也是司法改革的實(shí)踐者。

雨湖區(qū)法院轄區(qū)的湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),身處長株潭3市融城中心,是國家級(jí)開發(fā)區(qū),湖南第4個(gè)千億園區(qū)。在園區(qū)不斷發(fā)展的同時(shí),涉企糾紛也日益增多。

如何守護(hù)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?崔贛調(diào)任雨湖區(qū)法院后立馬去往深圳學(xué)習(xí),回來后連續(xù)3天加班到凌晨寫出調(diào)研報(bào)告。推動(dòng)建立司法助企工作機(jī)制,依托“司法助企二維碼”,整合訴訟服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、糾紛調(diào)解等功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)司法需求一鍵觸達(dá)。

5月10日,一醫(yī)療公司的法務(wù)發(fā)現(xiàn)公司出現(xiàn)了多起用工問題,便掃描司法助企二維碼在線上反映了問題。很快就接到了回訪電話。5月20日上午,崔贛主動(dòng)來到公司,從合同內(nèi)容、履行原則、合同變更與解除等方面一一進(jìn)行普法,幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

九華法庭負(fù)責(zé)人李藝告訴記者:“司法助企二維碼實(shí)施以來,我們共收到了120條園區(qū)企業(yè)的求助,其中比較難辦的問題,崔院長都會(huì)主動(dòng)幫我們溝通解決。”

熟知崔贛的人都知道,這是他的一貫作風(fēng),敢挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,善于用行動(dòng)作最好的表率……

2019年5月,崔贛承辦了一起特大傳銷集團(tuán)案。該案牽涉全國30個(gè)省市區(qū),涉及1500多個(gè)分支機(jī)構(gòu),10萬余人參與,涉案金額高達(dá)60多億元。3700多冊(cè)案卷堆滿了辦公室。面對(duì)挑戰(zhàn),崔贛迎難而上,從早到晚坐在案卷中,逐本吃透、逐個(gè)攻破。最終,圓滿審結(jié)了該案。

在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中,崔贛發(fā)現(xiàn)辦理過程中存在尺度不一等問題。他積極奔走協(xié)調(diào),對(duì)案件證據(jù)收集、被告人行為定性、涉案金額認(rèn)定、追贓挽損、量刑幅度等問題形成涉電詐案件辦理會(huì)議紀(jì)要,推動(dòng)在全市范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí),大大提高了辦案效率。

作為湘潭縣第一中學(xué)的法治副校長,崔贛發(fā)現(xiàn)數(shù)起涉未成年人性侵案被害人均為在農(nóng)村留守的在校學(xué)生,他向縣教育局發(fā)出開展防性侵教育活動(dòng)的司法建議,推動(dòng)了縣教育局建立五類學(xué)生臺(tái)賬,加強(qiáng)農(nóng)村留守未成年人預(yù)防性侵害工作。崔贛也被評(píng)為湖南首屆百名優(yōu)秀法治副校長。

工作27年,崔贛收獲了很多榮譽(yù)。他說,“這些沉甸甸的獎(jiǎng)杯,都是來自人民囑托的重量。我只有多做一點(diǎn),再多做一點(diǎn),才能對(duì)得起這份信任。”

來源:湖南法治報(bào) (文/ 全媒體記者 曾雨田 通訊員 陶琛 曹麗立 )

一審:劉冬晨

二審:陳佳婧

三審:楊湛

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