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我們花了一大筆錢買下建筑,成為合法的業主,自然會覺得自己有權決定如何使用和改造這塊土地。但在英國,并不是所有建筑都能“說改就改”。
在布萊頓,就發生了這樣一件事:一位房地產開發商花了數十萬英鎊買下了一家擁有150年歷史的維多利亞時代老酒吧,結果因為擅自拆除外墻,被市議會起訴。他非常不解:這是我花錢買的房子,為什么不能改建?
買下酒吧后拆除歷史建筑標志
2022年,新冠疫情封鎖期間,英國一位房地產開發商查理·索瑟爾(Charlie Southall)以約42.5萬英鎊的價格購得了布萊頓一家歷史悠久的酒吧Montreal Arms。
據了解,該酒吧建于19世紀70年代,位于布萊頓維多利亞建筑繁榮期,是社區的中心地標。拿到鑰匙僅九天后,他突然宣布計劃將酒吧作為免費住所,安置逃離烏克蘭戰爭的難民婦女和兒童。
然而,當索瑟爾要求當地社區眾籌8.5萬英鎊用于酒吧翻修時,居民們開始質疑他的真實意圖。在一次公開會議上,居民們激烈爭論,指責他利用難民住所的名義,試圖申請改變物業用途——(把它用作酒店來盈利)。
緊接著,索瑟爾雇傭了一批建筑團隊,開始拆除酒吧外墻上列入名錄的綠色釉面瓷磚。
據了解,這些瓷磚歷史可追溯到1927年,是樸茨茅斯聯合啤酒廠和布萊頓巖啤酒廠合并后安裝的特色裝飾。
居民們對此極為憤怒,當場聚集,試圖阻止破壞。
媒體得知,建筑團隊僅用了六個多小時,便鉆掉了約三分之一的歷史瓷磚。警方接到報警后介入,并通知當地市議會。接下來,當地議會立刻發布緊急禁止令前,阻止他們繼續拆除和修建。
當地居民哈里·馬吉稱,這些“綠色費茲瓷磚”全都是手工制作,每塊瓷磚都有獨特的鉛染色反光效果。居民詹姆斯·埃利奧特憤怒表示:“他帶著鉆頭毀壞了經營了150年的酒吧,這簡直是恥辱。”
政府反應與法律行動
2022年事件爆發后,綠黨議員Caroline Lucas呼吁市議會采取行動。布萊頓和霍夫市議會負責人要求索瑟爾于2023年更換受損瓷磚,恢復酒吧原貌。
但索瑟爾不斷提出上訴和規劃申請,延遲修復工程。最終,市議會決定對他提起法律訴訟,控告其未履行恢復義務。
議會議員蒂姆·羅金斯表示:“市議會已向法院提交傳票,起訴業主未遵守修復通知。法院將安排首次聽證。”
索瑟爾目前已將酒吧掛牌出售,價格仍為42.5萬英鎊,市議會還聲明,若未來新買主未完成修復,將繼續追究責任。也就是說,這個情況可能還會連累到新的買家。
索瑟爾在一份聲明中強調,他作為私人業主,享有與鄰里同等的開發權,改變或拆除外觀“完全合法”。
麗莎評論
索瑟爾是否有權改變或拆除外觀,或者是否合法,要看看具體情況,比如他是否之前向當地政府申請過相關改造申請。但是,從目前媒體給的信息來看,他的情況確實是不合理。根據英格蘭法律,像Montreal Arms這樣具有歷史價值的建筑,確實不能隨意改建或破壞。
具體來說。如果這類歷史建筑屬于:
列入名錄建筑(Listed Buildings)
這類建筑因其建筑歷史和文化價值受到法律保護。任何對建筑的外觀、結構或特定特色(例如Montreal Arms的綠色釉面瓷磚)的改動,都需要獲得地方規劃部門和文物保護部門的許可。
如果該建筑屬于列入名錄建筑,當事人需要申請“列入名錄建筑許可”(Listed Building Consent)改動受保護建筑必須申請該許可,未經許可進行改動屬于違法行為,可能面臨罰款、刑事起訴甚至強制恢復原狀的命令。
保護區(Conservation Areas)
如果開發項目位于保護區,通常需要獲得所謂的保護區相關拆除的規劃許可”(常被稱為“保護區同意”/Conservation Area Consent),以進行以下操作:
拆除體積為115立方米或以上的建筑物;
拆除任何門、圍欄、墻體或其他圍擋設施,且其高度達到以下任一條件:
高度為1米或以上,如果它靠近公路(包括人行道或騎馬道)、水道或開放空間;
高度為2米或以上,如果位于其他位置。
請記住哦,如果業主未獲許可私自改動,地方政府確實有權發出緊急制止令,禁止進一步破壞,并可要求修復損壞部分。私自破壞或改動列入名錄建筑不僅會被罰款,還可能被追究刑事責任。市議會或政府部門可以采取法律行動,強制恢復建筑的歷史外觀。
所以,麗莎建議,如果您想購買歷史建筑并進行修改,請務必注意以下幾點:
1.向當地政府查明建筑是否被列入名錄活或者是否屬于保護區項目
2. 提前申請相關的許可證
3. 與地方規劃部門以及當地社區溝通
4. 記錄與透明溝通,比如說,所有變更建議、設計圖紙、施工計劃應有書面記錄,并盡早與社區溝通,建立信任,避免誤解或抗議。
本期分享就到這里!
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