據(jù)中國(guó)外交部官網(wǎng)消息，日前，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)表決通過(guò)美英法德推動(dòng)的伊朗核問(wèn)題決議，中方投下反對(duì)票并嚴(yán)正闡明立場(chǎng)。

維也納國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)大廳的氣氛在6月12日驟然凝固。美英法德四國(guó)聯(lián)手推動(dòng)的決議草案以19票贊成、3票反對(duì)、11票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過(guò)。這個(gè)結(jié)果標(biāo)志著該機(jī)構(gòu)近二十年來(lái)首次正式裁定伊朗“違反核不擴(kuò)散義務(wù)”。決議措辭嚴(yán)厲，指控伊朗未能向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供完整透明的核活動(dòng)資料，持續(xù)限制核查人員進(jìn)入敏感場(chǎng)所。當(dāng)電子屏幕定格在“19：3”的懸殊比例時(shí)，會(huì)議廳爆發(fā)激烈爭(zhēng)論。中國(guó)、俄羅斯和布基納法索三國(guó)投下明確的反對(duì)票，而包括巴西、南非、印度、印尼、埃及在內(nèi)的11個(gè)發(fā)展中國(guó)家，選擇了以棄權(quán)表達(dá)立場(chǎng)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（資料圖）

中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表李松大使的發(fā)言直指問(wèn)題核心。他面對(duì)各國(guó)代表強(qiáng)調(diào)：“伊核問(wèn)題延宕20余年，最重要的歷史教訓(xùn)是，一味對(duì)抗施壓、破壞國(guó)際協(xié)議只會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化?！彼敛换乇艿刂赋?018年特朗普政府單方面退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議（JCPOA）是局勢(shì)惡化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中方立場(chǎng)鮮明：伊核問(wèn)題只能在充分尊重伊朗和平利用核能權(quán)利的前提下，通過(guò)政治外交努力和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)的合作妥善解決。施壓與對(duì)抗只會(huì)適得其反，尤其當(dāng)伊朗持續(xù)表示恪守不發(fā)展核武器承諾，重申其核計(jì)劃和平性質(zhì)并堅(jiān)持與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)溝通的情況下。

決議通過(guò)僅數(shù)十小時(shí)，中東夜空便被戰(zhàn)火撕裂。6月13日凌晨，以色列戰(zhàn)機(jī)突入伊朗領(lǐng)空發(fā)動(dòng)空襲。革命衛(wèi)隊(duì)司令薩拉米及多名核科學(xué)家在襲擊中喪生，伊朗隨即向特拉維夫發(fā)射百枚導(dǎo)彈報(bào)復(fù)。這場(chǎng)致命行動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)耐人尋味——投票前48小時(shí)，美國(guó)已開(kāi)始從中東緊急撤僑；美英法德推動(dòng)決議時(shí)，特朗普表面“勸和”實(shí)則默許以色列行動(dòng)。當(dāng)19張贊成票舉起“核不擴(kuò)散”大旗之際，維也納的決議文書(shū)瞬間轉(zhuǎn)化為軍事行動(dòng)的“道德通行證”。

歷史軌跡清晰顯示伊朗核活動(dòng)的升級(jí)直接源于外部高壓。2015年伊核協(xié)議明確限定伊朗鈾濃縮豐度不得超過(guò)5%民用門(mén)檻。但2018年美國(guó)單方面毀約并重啟全面制裁后，伊朗核活動(dòng)急速升級(jí)，鈾濃縮水平飆升至60%，遠(yuǎn)超民用需求。決議通過(guò)后，德黑蘭反應(yīng)強(qiáng)硬。伊朗外交部與原子能組織聯(lián)合聲明：“伊朗別無(wú)選擇，只能對(duì)這一政治性決議作出回應(yīng)?！彪S即宣布建立名為“安全地點(diǎn)”的新濃縮鈾設(shè)施，并在福爾多地下核設(shè)施中用先進(jìn)IR-6型離心機(jī)全面替換老舊設(shè)備。西方所求的“核剎車”，反而踩下了核競(jìng)賽的油門(mén)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（資料圖）

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)35個(gè)席位中，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)13席，投票權(quán)長(zhǎng)期壓制發(fā)展中國(guó)家。此次11國(guó)集體棄權(quán)絕非偶然，這些國(guó)家既不滿西方施壓伊朗，又不愿與中俄立場(chǎng)完全綁定，最終以沉默表達(dá)對(duì)單邊主導(dǎo)議程的抵制。這不是該機(jī)構(gòu)首次陷入爭(zhēng)議漩渦。日本核污染水排海事件中，其出具的“無(wú)害”結(jié)論曾引發(fā)廣泛質(zhì)疑。更具諷刺意味的是，總干事格羅西訪伊期間雙方技術(shù)磋商本有進(jìn)展，歐美卻在此時(shí)強(qiáng)行推動(dòng)對(duì)抗性決議，直接摧毀了剛萌芽的合作氛圍。

以色列空襲發(fā)生后，中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表李松大使在緊急理事會(huì)上嚴(yán)正表態(tài)：中方譴責(zé)以色列對(duì)伊朗采取的軍事行動(dòng)，反對(duì)武裝攻擊和平核設(shè)施。數(shù)十個(gè)成員國(guó)對(duì)襲擊表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，許多發(fā)展中國(guó)家嚴(yán)厲譴責(zé)以色列違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法。美國(guó)陷入兩難：協(xié)助以色列攔截導(dǎo)彈等于承認(rèn)自己是襲擊“幕后黑手”；袖手旁觀則其中東盟友體系可能崩塌。伊朗已多次警告，若核談失敗且遭襲，將攻擊以色列核設(shè)施并打擊美國(guó)中東基地——這些目標(biāo)均在伊朗導(dǎo)彈射程之內(nèi)。

伊核問(wèn)題核心分歧陷入死循環(huán)。美伊通過(guò)中間人已進(jìn)行至少五輪談判，但立場(chǎng)毫無(wú)松動(dòng)：美國(guó)堅(jiān)持伊朗必須徹底停止鈾濃縮，否則維持制裁；伊朗則要求西方先解除所有制裁并停止軍事威脅。6月15日，美伊第六輪核談判原計(jì)劃在阿曼舉行，但國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)決議通過(guò)與以色列的軍事打擊，已讓談判前景蒙上厚重陰影。國(guó)際社會(huì)仍存避免最壞局面的機(jī)會(huì)——伊朗迄今未將濃縮鈾豐度提高到60%以上；美國(guó)拜登政府也在私下勸阻歐洲勿反應(yīng)過(guò)激。政治解決的大門(mén)尚未完全關(guān)閉，但鑰匙掌握在那些真正尊重歷史規(guī)則的國(guó)家手中。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（資料圖）

維也納的19：3投票結(jié)果，最終在德黑蘭夜空的導(dǎo)彈火光中演變?yōu)闅埧岈F(xiàn)實(shí)。當(dāng)李松大使指出“美國(guó)單方面退約是禍根”時(shí)，歷史的因果鏈已然顯現(xiàn)。理事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)11個(gè)發(fā)展中國(guó)家的棄權(quán)票構(gòu)成沉默的巨浪，成為西方主導(dǎo)秩序中一道深刻裂痕。決議通過(guò)后，伊朗宣布新建濃縮鈾工廠并加速部署先進(jìn)離心機(jī)——那張西方想要的“核剎車”文書(shū)，最終踩下了核競(jìng)賽的油門(mén)。