作者〡李老逵
6月9日,《京報網》官方賬號上,轉載了一篇標注為“北京號”上的署名文章——《關于適度推進市場化收費公廁建設的思考》。
這篇文章中稱:“……現有公廁服務仍存在結構性短板”。
“隨著社會需求多元化,部分群體對公廁的設施環境、服務細節提出了更高要求——例如老年群體需要更安全的防滑設施與助力扶手,母嬰家庭期待獨立哺乳空間,商務人士或游客希望配備梳妝鏡、手機充電等增值服務”。
“尤其值得關注的是,外國旅游者對公廁的衛生標準、隱私保護等方面存在較多反饋,部分問題甚至被視為影響旅行體驗的重要因素,一定程度上制約了國際形象傳播與旅游經濟發展”。
“與此同時,財政主導的免費公廁模式面臨現實瓶頸”。
“在經濟欠發達地區,高標準公廁的建設與運維成本超出地方財政承受能力;即便在發達地區,大規模升級改造或新建高端公廁也會加重公共支出壓力”。
“在此背景下,引入市場化機制建設收費公廁,成為破解供需矛盾的可行路徑……”。
文章接著提出,“市場化收費公廁的建設需聚焦“精準供給”與“規范引導”。重點布局區域應集中在人流密集的城市核心區、旅游景區、交通樞紐及涉外活動頻繁地帶,依托社會資本投資,打造兼具功能性與舒適性的中高端公廁。”
“服務配置可圍繞差異化需求設計……等設施,針對特殊群體提供緊急呼叫、定制化助老服務等……合理收費的公廁反而能提升城市服務口碑”。
文章最后稱:“確保免費公廁的數量不減、標準不降,持續優化基礎服務質量,讓不同群體的如廁需求均能得到充分保障,這種“普惠保基本、市場補高端”的雙軌模式,既能鞏固公廁事業的公益性底色,又能通過市場化活力填補服務空白,實現社會效益與民生效益的有機統一……”
京報網是北京日報的官方網站,其所折射的信號,似乎是不言而喻了吧?
堂堂官媒大報,平白無故怎么忽然如此關心起老百姓的公共廁所來,大概率不是“無心插柳”,而是“投石問路”吧。
很多醞釀中的改革,往往是先行拋出一個試水信號,以此觀望公眾對此的反應,此后,制造出“溫水煮青蛙”的輿論環境,以便順水推舟地推行開來。
可是都免費二十多年了,人家都是往前改,您這怎么要向后轉呢?
估計除了00后,絕大多數人都記得那個“公廁收費”的年代。不管是馬路公園甚至是火車站,廁所門口都擺著一張桌子,有一個大爺或者大媽坐在那里收費。
要么五毛,或者一塊,反正你要是不掏出錢來,你只能真切地體會到什么才叫“求爺爺告奶奶”,而結果仍然是只要沒有毛爺爺,“鐵面無私”的奶奶們絕不會讓你進門,畢竟你進去了,她就要墊上了。
在那個沒有電子支付的年代,你要是忘帶了人民幣,只能是“世界上最遙遠的距離,不是生與死的距離,而是我就站在廁所面前,卻只能拉在褲襠里”。
這種收費讓我想起古代那些潛伏在路邊的草叢里,或樹林里的強盜,一見有人過來了,他們就跳了出來,一臉兇相地說,此路是我開,此樹是我栽,要想從此過,留下買路財。
從一個小小的公廁,就可以看出一個城市的發展與文明。只有落后與貧窮的地方,才會不擇手段搞錢,拿人的“三急”斂財。
現在我們的國家經濟已經如此發達了,怎么有人還會想出把這個從收費到免費的公共服務,再回歸到“賣票收費”的老路上來?
莫非過緊日子,都緊到褲腰帶了么?還是公廁收費順便可以提升一下城管罰款的數額?
說什么“適度推進市場化收費”,真要是開了口子,還能“適度”得住嗎?
“部分群體對公廁的設施環境、服務細節提出了更高要求——例如老年群體需要更安全的防滑設施與助力扶手,母嬰家庭期待獨立哺乳空間,商務人士或游客希望配備梳妝鏡、手機充電等增值服務……”
自己想收錢就自己說,別拿著老人婦女甚至小孩子當幌子。廣大商務人士或游客恐怕也不愿意背這口鍋。
公共廁所就是一個最基礎性的公共服務,它并不需要那么多的特殊、高檔服務——在公廁以外,這樣的高檔城市服務場所多的是,拿什么“高檔廁所”作為收費的試點,不讓公眾多想都難。
廁所就是廁所,是拉屎尿尿的地方,沒有幾個人會把上個公共廁所當成住星級酒店一樣要求。
何況現在很多公廁早就有自動售貨機了,這不沒發文章也沒攔著您提供“增值服務”么?
至于老人的安全設施,婦孺的特殊需求,都是一個文明社會的基本保障,莫非不收點費,這些就可以理直氣壯地不管不顧了?
更搞笑的是“尤其值得關注的是,外國旅游者對公廁的衛生標準、隱私保護等方面存在較多反饋,部分問題甚至被視為影響旅行體驗的重要因素,一定程度上制約了國際形象傳播與旅游經濟發展。”
這是區別對待,洋人高貴?莫非修了“高檔廁所”,還要再掛上“華人與狗不得入內”的牌子?
其實,我并不是一味地反對作者提出的“普惠保基本、市場補高端” 這種雙軌模式,也就是文章說的,“在確保免費公廁的數量不減、標準不降的前提下引入市場化機制建設所謂收費的“高端公廁”,讓不同群體的如廁需求均能得到充分保障。”
畢竟在歐洲大部分地區,公共廁所通常是需要收費的。在英國、荷蘭、德國等歐洲國家,幾乎所有的公共廁所都要收費。
我顧慮的是,一旦開了“收費高檔公廁”的口子,那可能就是高檔沒看到,免費也沒了,真的能做到“確保免費公廁的數量不減、標準不降”嗎?
歐洲國家,都是“小政府、大社會”,政府資源有限。再說,我們的人口密度,也不是這些歐洲國家能比的。我們總是一說收費就對標國際,一說服務就直奔非洲。國外的公廁不但衛生潔凈,還提供手紙呢,我們做得到嗎?
其實,有些開支稍微降低哪怕一個點,十數億人上公廁的福利還是有保障的。
-完-
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作者:李老逵,法學雙碩士畢業,曾在國務院部委工作多年,嫉惡如仇,仗義敢言,因此辭職改做執業律師。赤子之心不改,憂國憂民常在,忙時搬磚,閑暇寫作。文章多替蒼生寫,不為君王唱贊歌。
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