作者〡李老逵

6月9日，《京報(bào)網(wǎng)》官方賬號上，轉(zhuǎn)載了一篇標(biāo)注為“北京號”上的署名文章——《關(guān)于適度推進(jìn)市場化收費(fèi)公廁建設(shè)的思考》。

這篇文章中稱：“……現(xiàn)有公廁服務(wù)仍存在結(jié)構(gòu)性短板”。

“隨著社會(huì)需求多元化，部分群體對公廁的設(shè)施環(huán)境、服務(wù)細(xì)節(jié)提出了更高要求——例如老年群體需要更安全的防滑設(shè)施與助力扶手，母嬰家庭期待獨(dú)立哺乳空間，商務(wù)人士或游客希望配備梳妝鏡、手機(jī)充電等增值服務(wù)”。

“尤其值得關(guān)注的是，外國旅游者對公廁的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、隱私保護(hù)等方面存在較多反饋，部分問題甚至被視為影響旅行體驗(yàn)的重要因素，一定程度上制約了國際形象傳播與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

“與此同時(shí)，財(cái)政主導(dǎo)的免費(fèi)公廁模式面臨現(xiàn)實(shí)瓶頸”。

“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)公廁的建設(shè)與運(yùn)維成本超出地方財(cái)政承受能力；即便在發(fā)達(dá)地區(qū)，大規(guī)模升級改造或新建高端公廁也會(huì)加重公共支出壓力”。

“在此背景下，引入市場化機(jī)制建設(shè)收費(fèi)公廁，成為破解供需矛盾的可行路徑……”。

文章接著提出，“市場化收費(fèi)公廁的建設(shè)需聚焦“精準(zhǔn)供給”與“規(guī)范引導(dǎo)”。重點(diǎn)布局區(qū)域應(yīng)集中在人流密集的城市核心區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐及涉外活動(dòng)頻繁地帶，依托社會(huì)資本投資，打造兼具功能性與舒適性的中高端公廁。”

“服務(wù)配置可圍繞差異化需求設(shè)計(jì)……等設(shè)施，針對特殊群體提供緊急呼叫、定制化助老服務(wù)等……合理收費(fèi)的公廁反而能提升城市服務(wù)口碑”。

文章最后稱：“確保免費(fèi)公廁的數(shù)量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，讓不同群體的如廁需求均能得到充分保障，這種“普惠保基本、市場補(bǔ)高端”的雙軌模式，既能鞏固公廁事業(yè)的公益性底色，又能通過市場化活力填補(bǔ)服務(wù)空白，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與民生效益的有機(jī)統(tǒng)一……”

京報(bào)網(wǎng)是北京日報(bào)的官方網(wǎng)站，其所折射的信號，似乎是不言而喻了吧？

堂堂官媒大報(bào)，平白無故怎么忽然如此關(guān)心起老百姓的公共廁所來，大概率不是“無心插柳”，而是“投石問路”吧。

很多醞釀中的改革，往往是先行拋出一個(gè)試水信號，以此觀望公眾對此的反應(yīng)，此后，制造出“溫水煮青蛙”的輿論環(huán)境，以便順?biāo)浦鄣赝菩虚_來。

可是都免費(fèi)二十多年了，人家都是往前改，您這怎么要向后轉(zhuǎn)呢？

估計(jì)除了00后，絕大多數(shù)人都記得那個(gè)“公廁收費(fèi)”的年代。不管是馬路公園甚至是火車站，廁所門口都擺著一張桌子，有一個(gè)大爺或者大媽坐在那里收費(fèi)。

要么五毛，或者一塊，反正你要是不掏出錢來，你只能真切地體會(huì)到什么才叫“求爺爺告奶奶”，而結(jié)果仍然是只要沒有毛爺爺，“鐵面無私”的奶奶們絕不會(huì)讓你進(jìn)門，畢竟你進(jìn)去了，她就要墊上了。

在那個(gè)沒有電子支付的年代，你要是忘帶了人民幣，只能是“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死的距離，而是我就站在廁所面前，卻只能拉在褲襠里”。

這種收費(fèi)讓我想起古代那些潛伏在路邊的草叢里，或樹林里的強(qiáng)盜，一見有人過來了，他們就跳了出來，一臉兇相地說，此路是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路財(cái)。

從一個(gè)小小的公廁，就可以看出一個(gè)城市的發(fā)展與文明。只有落后與貧窮的地方，才會(huì)不擇手段搞錢，拿人的“三急”斂財(cái)。

現(xiàn)在我們的國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)如此發(fā)達(dá)了，怎么有人還會(huì)想出把這個(gè)從收費(fèi)到免費(fèi)的公共服務(wù)，再回歸到“賣票收費(fèi)”的老路上來？

莫非過緊日子，都緊到褲腰帶了么？還是公廁收費(fèi)順便可以提升一下城管罰款的數(shù)額？

說什么“適度推進(jìn)市場化收費(fèi)”，真要是開了口子，還能“適度”得住嗎？

“部分群體對公廁的設(shè)施環(huán)境、服務(wù)細(xì)節(jié)提出了更高要求——例如老年群體需要更安全的防滑設(shè)施與助力扶手，母嬰家庭期待獨(dú)立哺乳空間，商務(wù)人士或游客希望配備梳妝鏡、手機(jī)充電等增值服務(wù)……”

自己想收錢就自己說，別拿著老人婦女甚至小孩子當(dāng)幌子。廣大商務(wù)人士或游客恐怕也不愿意背這口鍋。

公共廁所就是一個(gè)最基礎(chǔ)性的公共服務(wù)，它并不需要那么多的特殊、高檔服務(wù)——在公廁以外，這樣的高檔城市服務(wù)場所多的是，拿什么“高檔廁所”作為收費(fèi)的試點(diǎn)，不讓公眾多想都難。

廁所就是廁所，是拉屎尿尿的地方，沒有幾個(gè)人會(huì)把上個(gè)公共廁所當(dāng)成住星級酒店一樣要求。

何況現(xiàn)在很多公廁早就有自動(dòng)售貨機(jī)了，這不沒發(fā)文章也沒攔著您提供“增值服務(wù)”么？

至于老人的安全設(shè)施，婦孺的特殊需求，都是一個(gè)文明社會(huì)的基本保障，莫非不收點(diǎn)費(fèi)，這些就可以理直氣壯地不管不顧了？

更搞笑的是“尤其值得關(guān)注的是，外國旅游者對公廁的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、隱私保護(hù)等方面存在較多反饋，部分問題甚至被視為影響旅行體驗(yàn)的重要因素，一定程度上制約了國際形象傳播與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

這是區(qū)別對待，洋人高貴？莫非修了“高檔廁所”，還要再掛上“華人與狗不得入內(nèi)”的牌子？

其實(shí)，我并不是一味地反對作者提出的“普惠保基本、市場補(bǔ)高端” 這種雙軌模式，也就是文章說的，“在確保免費(fèi)公廁的數(shù)量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下引入市場化機(jī)制建設(shè)所謂收費(fèi)的“高端公廁”，讓不同群體的如廁需求均能得到充分保障。”

畢竟在歐洲大部分地區(qū)，公共廁所通常是需要收費(fèi)的。在英國、荷蘭、德國等歐洲國家，幾乎所有的公共廁所都要收費(fèi)。

我顧慮的是，一旦開了“收費(fèi)高檔公廁”的口子，那可能就是高檔沒看到，免費(fèi)也沒了，真的能做到“確保免費(fèi)公廁的數(shù)量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”嗎？

歐洲國家，都是“小政府、大社會(huì)”，政府資源有限。再說，我們的人口密度，也不是這些歐洲國家能比的。我們總是一說收費(fèi)就對標(biāo)國際，一說服務(wù)就直奔非洲。國外的公廁不但衛(wèi)生潔凈，還提供手紙呢，我們做得到嗎？

其實(shí)，有些開支稍微降低哪怕一個(gè)點(diǎn)，十?dāng)?shù)億人上公廁的福利還是有保障的。

-完-

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作者：李老逵，法學(xué)雙碩士畢業(yè)，曾在國務(wù)院部委工作多年，嫉惡如仇，仗義敢言，因此辭職改做執(zhí)業(yè)律師。赤子之心不改，憂國憂民常在，忙時(shí)搬磚，閑暇寫作。文章多替蒼生寫，不為君王唱贊歌。

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