根據聯合早報報道，中美已經就關稅和貿易問題達成協議框架。

美國總統特朗普6月11日就表示，經歷2天的艱苦磋商之后，中美兩國已經達成貿易框架協議，框架協議的核心內容是中方同意向美國“預先”供應稀土，而美方則取消一系列對華限制措施，包括允許中國學生前往美國大學讀書。

同時特朗普還感嘆稱，美方正在制定與落實與中國的貿易協議，中方“已經習慣”美方的談判人員做出讓步。

《華爾街日報》援引消息人士的話稱，中國已經同意向美軍工制造商和工業企業重新頒發稀土出口許可證，而作為回報，美國將放松對飛機發動機以及相應零部件的供應限制，同時也將繼續向中國提供乙烷這種在工業上擁有重要作用的氣體。

特朗普稱中美兩國關系未來會非常好，美國對中國的關稅將保持不變，中國也將只是對美國商品加征10%的對等關稅。但需要強調的是，美國對華關稅依舊不低，因為這其中包括10%的基礎關稅，20%的因為芬太尼問題加征的關稅，以及25%的特朗普第一任期內所加征的關稅和最惠國稅率。相互疊加下來，美國對華商品總關稅依舊將維持在55%。

不過白宮發言人也表示，美國將會全面遵守在日內瓦與中國達成的共識，美國對華關稅不會進一步上升。

很明顯，特朗普已經釋放出一定的誠意，但對中方來說還遠遠不夠，而中方放開對美稀土出口也只是解美國的燃眉之急。

之前，美國汽車產業就已經發出警告，由于稀土材料和永磁體的供應短缺，美國汽車制造商可能會被迫停產。因為稀土材料在汽車制造業中應用十分廣泛，包括變速箱、交流發電機、傳感器、車燈以及動力轉向器，都必須要用到稀土材料。

1個月前，芝加哥福特工廠已經因為稀土材料的缺少，被迫停產一周，通用動力和斯特蘭蒂斯也表示，如果美國車企再無法獲得稀土材料，工廠將在數周內陷入癱瘓。中方頒發的臨時許可證，無疑是給這些美國企業的救命稻草。

從目前中美貿易交鋒來看，稀土明顯是中國手中的一張“反制王牌”，特朗普找不到替代供應商，也無法在短時間內重建一條稀土供應鏈。按道理說中國沒有理由輕易放出這張“王牌”，讓特朗普輕松過關。那中國為什么要向美國企業頒發稀土出口臨時許可證？

這其實有多方面的原因。商務部表示已經依法批準了一批合規的出口申請，而不是放開了稀土供應。中國對稀土的出口管制依舊存在，只有拿到中方頒發的稀土出口許可證的外國企業，才能從中方進口稀土。也就是說，中方并沒有取消對稀土的出口管制，管制行動依舊存在。

除此之外，中方頒發的新一批的出口許可證，都是臨時許可證，有效期只有6個月。這意味著如果在未來半年時間里，中美不能就關稅問題和貿易問題達成協議，并且得到有效落實，那臨時許可證可以繼續加時間。若相反，則中方也可以繼續暫停許可證的頒發，美國企業重新面臨稀土危機。

在出口管制的情況下，批準美國企業的稀土出口許可證，這意味著中國依舊控制著稀土出口的主動權，畢竟許可證只有6個月的期限，未來可以繼續以此拿捏美國企業。

而稀土作為中國手中的一張“王牌”，特朗普開出的條件明顯不夠誘人，付出的代價遠遠不夠。只有美國全面解除高端AI半導體芯片的對華出口，以及在臺海問題上做出巨大讓步，中國才有可能保證美國企業有著穩定充足的稀土供應，否則這依舊只是雙方相互妥協的產物罷了。