據(jù)報(bào)道,菲律賓政壇可謂風(fēng)云變幻,一場(chǎng)圍繞副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾風(fēng)波,攪得各方勢(shì)力暗流涌動(dòng)。6月10日,菲律賓參議院彈劾法庭以18票贊成退回、5票反對(duì)的投票結(jié)果,將針對(duì)莎拉·杜特爾特的彈劾條款退回眾議院,這一決定瞬間成為輿論焦點(diǎn),背后牽扯出的家族紛爭(zhēng)、政治博弈以及微妙的陣營(yíng)態(tài)度轉(zhuǎn)變,無(wú)不令人玩味。
回溯事件源頭,今年2月5日,菲律賓眾議院正式對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特提出彈劾指控。按菲律賓憲法規(guī)定,此類指控移交至參議院后,需組建彈劾法庭審理,且需全體24名參議員中的三分之二多數(shù)票通過,彈劾方能生效。值得注意的是,此次彈劾案退回眾議院,看似簡(jiǎn)單的程序操作,實(shí)則暗藏玄機(jī)。
在菲律賓復(fù)雜的政治生態(tài)中,家族政治一直占據(jù)著重要地位。馬科斯家族與杜特爾特家族作為兩大政治勢(shì)力,長(zhǎng)期以來既有合作,也不乏明爭(zhēng)暗斗。此次彈劾案,本被外界視為馬科斯陣營(yíng)對(duì)杜特爾特家族的一次重大打擊。可令人意外的是,在參議院的投票中,馬科斯陣營(yíng)竟罕見地投出了贊成退回的票,與杜特爾特陣營(yíng)達(dá)成了一種微妙的“一致”。這一情況引發(fā)諸多猜測(cè),難道馬科斯陣營(yíng)內(nèi)部出現(xiàn)了分裂與倒戈?
事實(shí)上,這背后有著更深層次的政治算計(jì)。菲律賓剛完成中期選舉,參議院12個(gè)席位改選,本屆國(guó)會(huì)將于6月底到期,時(shí)間緊迫,已不足以讓彈劾案在本屆國(guó)會(huì)走完程序。而下一屆國(guó)會(huì)并無(wú)義務(wù)承接上屆未完成的案件,這使得彈劾案面臨“夭折”風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,馬科斯陣營(yíng)支持退回彈劾案,有其自身考量。一方面,彈劾案本身存在程序瑕疵,菲律賓憲法規(guī)定一年內(nèi)不得對(duì)同一官員發(fā)起多項(xiàng)彈劾,而眾議院已對(duì)莎拉發(fā)起4項(xiàng)彈劾,這一程序問題可能導(dǎo)致彈劾案在后續(xù)關(guān)鍵階段功虧一簣。馬科斯陣營(yíng)若強(qiáng)行推動(dòng),可能因程序不合法失去中立派支持。另一方面,馬科斯陣營(yíng)在中期選舉中失利,預(yù)計(jì)下屆參議院席位可能縮減。若想通過彈劾案,需爭(zhēng)取更多獨(dú)立參議員支持,而退回案件可視為為下屆國(guó)會(huì)重新啟動(dòng)彈劾掃清程序障礙,待下屆眾議院上任修正程序瑕疵后,馬科斯陣營(yíng)仍有機(jī)會(huì)憑借參議院多數(shù)席位推動(dòng)裁決。
此外,馬科斯中期選舉失利后,為重塑形象、緩和與杜特爾特家族的關(guān)系,已做出一系列舉動(dòng)。他主動(dòng)向杜特爾特家族釋放善意,稱愿意和解,還強(qiáng)調(diào)自己反對(duì)彈劾莎拉,未推動(dòng)彈劾案,意圖淡化政治對(duì)抗色彩,避免激怒杜特爾特的支持者。此次投票支持退回彈劾案,亦是這一策略的延續(xù)。
從馬科斯家族內(nèi)部來看,此次事件也暴露出家族分裂的一面。馬科斯之子桑德羅是眾議院彈劾案的首位聯(lián)署者,表弟、眾議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯則是推動(dòng)彈劾的關(guān)鍵人物,可馬科斯的親姐姐、參議員伊梅卻公開站在杜特爾特陣營(yíng)一方,力主駁回彈劾。此前伊梅還通過聽證會(huì)認(rèn)定“抓捕杜特爾特相關(guān)程序違法”,與弟弟徹底決裂。馬科斯曾將伊梅排除在參議員候選人名單外,卻未料到她轉(zhuǎn)投其他陣營(yíng)并當(dāng)選,如今在參議院力挺杜特爾特陣營(yíng),加劇了家族內(nèi)部矛盾。
6月11日,菲律賓國(guó)會(huì)眾議院通過決議,確認(rèn)針對(duì)莎拉·杜特爾特的彈劾指控符合憲法,同時(shí)通過動(dòng)議正式推遲接受彈劾法庭退回的彈劾條款。眾議院檢察官小組表示,認(rèn)為彈劾指控合憲,且目前無(wú)法征詢將于7月28日召開的新一屆國(guó)會(huì)成員意見,將向彈劾法庭提出動(dòng)議要求澄清,在此之前不接受法庭指令。這一系列后續(xù)操作,使得彈劾案的走向更加撲朔迷離。
菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特彈劾案退回眾議院,遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的程序變動(dòng),背后是家族政治、權(quán)力博弈、陣營(yíng)利益權(quán)衡等多種因素交織的結(jié)果。馬科斯陣營(yíng)看似“反水”的投票行為,實(shí)則是基于現(xiàn)實(shí)困境與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的政治考量。未來,隨著新一屆國(guó)會(huì)的召開,彈劾案是否會(huì)重新啟動(dòng),馬科斯家族與杜特爾特家族又將如何在復(fù)雜的政治棋局中落子,菲律賓政壇的這出大戲,無(wú)疑還將繼續(xù)上演,值得持續(xù)關(guān)注。
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