在胡志明港的深水碼頭,美國海關的激光掃描儀正穿透集裝箱,尋找中國零部件的蛛絲馬跡。這一幕如同越南在中美貿易戰中的縮影——強光照射下,隱藏的供應鏈真相無處遁形。
2025年4月,特朗普政府突然宣布對越南加征46%的懲罰性關稅,理由直指越南縱容中國商品“洗產地”出口美國。白宮貿易顧問納瓦羅更公開宣稱越南是“共產主義中國的殖民地”,指責越南成為中國商品進入美國的轉運通道。這個稅率僅次于對中國商品的關稅,將越南推入戰略困境。
越南的經濟命脈被中美兩國牢牢牽扯。一方面,美國市場占越南出口總額近30%,2024年越南對美貿易順差達1230億美元,美國是其最大出口目的地。另一方面,越南制造業高度依賴中國原材料和中間品——越南組裝的iPhone中超過60%零部件來自中國,每年從中國進口約900億美元商品,其中30%是電子組件、計算機等科技產品。
面對美國關稅大棒,越南政府緊急祭出“三重禮”:承諾采購波音飛機、液化天然氣等美國商品;快速批準特朗普集團的高爾夫項目;成立特別工作組打擊“轉運欺詐”。但美國談判代表在協議草案中埋下致命毒丸:要求越南接受“海關執法核查”,允許美國官員實地檢查出口企業生產線。
美國真正要的是越南徹底斬斷與中國供應鏈的臍帶。談判桌上,華盛頓明確要求越南“減少對中國高科技的依賴”,推動供應鏈重組以間接減少美國對中國零部件的依賴。路透社獲取的文件顯示,美國已遞交詳細附件,要求越南制造商削減使用中國組件和材料。
這種要求讓越南企業陷入恐慌。三星越南工廠的技術人員坦言:“替換中國供應商?成本暴漲40%,交貨延遲半年。”Meta和谷歌在越南的承包商同樣焦慮,他們生產的虛擬現實頭顯和智能手機嚴重依賴中國技術。一位越南制造商直言:“美國要求太快推進,這會毀了我們的業務。”
美國關稅威脅已產生實質沖擊。2025年4月,越南制造業采購經理人指數(PMI)從50.5驟降至45.6,商業信心跌至44個月最低點。制造業產出、新訂單、就業全線下跌,失業速度達三年半最快。越南總理范明政緊急組建跨部門團隊,試圖挽救8%的年度增長目標。
更深遠的影響正在全球供應鏈蔓延:
- 東南亞國家承壓:泰國、馬來西亞等同樣被加征32%-49%關稅,可能被迫跟進強化對華商品管制,。
- “中國+1”戰略重構:蘋果計劃將65%的AirPods產能撤出越南轉向印度。
- 中越關系微妙變化:越南學者在《中國日報》發文呼吁“與華合作才是對抗美國關稅的正解”。
河內的午夜燈火通明,官員們正在為7月9日的最后期限焦頭爛額——若在此之前未能達成協議,46%的關稅將自動生效,越南出口或遭遇“斷崖式下跌”。而美國大選年的政治變量更添變數:若特朗普連任,可能將“越南模式”復制到印度等新興制造業中心,進一步圍堵中國。
越南的困境揭示了一個殘酷現實:在全球化棋局中,小國經濟的鋼絲繩正越走越窄。無論選擇東方還是西方,撕裂的供應鏈都將帶來深可見骨的傷口。當“越南制造”的光環被強行剝離,留下的不僅是關稅廢墟,更是全球貿易秩序重構的警示信號。
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