今日腦洞：中美兩國(guó)在倫敦的經(jīng)貿(mào)會(huì)談，全球媒體的焦點(diǎn)都集中在了中國(guó)對(duì)稀土管制上。為什么中國(guó)直到現(xiàn)在才打出稀土牌呢？借鑒系統(tǒng)的模式，中國(guó)還有哪些戰(zhàn)略牌可以打？

一．令美國(guó)尷尬的談判

其實(shí)本次經(jīng)貿(mào)會(huì)談的重點(diǎn)在于中美雙方一定程度放棄“互卡脖子”，中國(guó)放寬對(duì)稀土的管制，美國(guó)解禁一部分對(duì)中國(guó)的芯片供應(yīng)，讓雙方國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)緩口氣。

但是雙方互換籌碼的行為，從美國(guó)的視角出發(fā)是非常難受的，因?yàn)殡p方的牌其實(shí)并不對(duì)等。

因?yàn)楦叨诵酒瑢?duì)中國(guó)而言只是解一時(shí)的燃眉之急，并且中國(guó)還在拼命地在自研芯片領(lǐng)域急起直追，擺脫美國(guó)對(duì)高端芯片的控制只是時(shí)間問(wèn)題。

但是稀土就不一樣了，它是現(xiàn)代工藝的“維生素”，美國(guó)貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅早在數(shù)日前就警告：稀土短缺已嚴(yán)重沖擊美國(guó)軍工業(yè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，而美國(guó)軍工業(yè)對(duì)稀土的渴求更為緊迫。

即便拋開緊迫性因素，美國(guó)如果要想自主供應(yīng)足量的稀土，就要從開采、冶煉、分離、加工等再造稀土產(chǎn)業(yè)全流程，中間的人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要數(shù)十年的周期，所需投入的資金更是以萬(wàn)億美元計(jì)。

退一萬(wàn)步說(shuō)，就算美國(guó)真的能夠橫下一條心去這么做，那么中國(guó)就會(huì)“半渡而擊”，隨時(shí)發(fā)起稀土的傾銷，將美國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)按死在襁褓中。

這次在倫敦的中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談是由美國(guó)主動(dòng)提出的，對(duì)于之前反復(fù)強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)先打電話”的特朗普來(lái)說(shuō)，他很清楚這代表著誰(shuí)掌握了談判的主動(dòng)權(quán)，事實(shí)上在談判之前的中美最高領(lǐng)導(dǎo)人通話也是特朗普致電習(xí)主席的。

因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，美國(guó)的談判籌碼只會(huì)越來(lái)越少，雖然主動(dòng)邀談會(huì)讓自己掉價(jià)，從而在談判中處于被動(dòng)，但是時(shí)間才是美國(guó)更大的敵人，它會(huì)讓美國(guó)掉價(jià)得更厲害。

二．攻守之勢(shì)異也

稀土是化學(xué)周期表中17種金屬元素的總稱，包括鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔。

稀土本身在地殼中含量相對(duì)豐富，但已發(fā)現(xiàn)的可開采富集稀土礦比其他多數(shù)礦種相對(duì)較少，且分布很不均衡。

而在此基礎(chǔ)上，這17種金屬元素往往相互伴生，且物理和化學(xué)性質(zhì)都十分接近，要將它們進(jìn)行分離和提純就是一件非常困難的事情。

以上這些因素造成了稀土產(chǎn)能的瓶頸，而中國(guó)無(wú)論是先天稟賦還是技術(shù)能力，恰好成就了中國(guó)在稀土產(chǎn)能上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，早在2010年，中國(guó)就已經(jīng)提供了全世界90%以上的稀土。

那為什么直到最近中國(guó)才打起稀土牌呢？

從2018年美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，我們聽(tīng)到最多的就是美國(guó)對(duì)我們“卡脖子”，芯片、化工原料、民航發(fā)動(dòng)機(jī)等都是美國(guó)限制對(duì)華出口的商品。

在中國(guó)還沒(méi)有完成高端制造業(yè)的攻堅(jiān)時(shí)，自身在商品方面有求于人的地方太多，因此很難將稀土作為戰(zhàn)略武器使用。

但是經(jīng)過(guò)了貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)的7年時(shí)間，國(guó)內(nèi)在高端芯片、特種材料、工業(yè)母機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域持續(xù)突破，逐步將自己產(chǎn)業(yè)拼圖最頂端的幾塊給補(bǔ)齊了。

截至2024年底，中國(guó)一共擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，從傳統(tǒng)制造業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)均無(wú)空白。

這是人類歷史上從過(guò)有過(guò)的產(chǎn)業(yè)奇觀。

只有不怕被別人“卡脖子”了，才能以彼之道還施彼身。

三．美式“全球化”的破產(chǎn)

今天中國(guó)能夠通過(guò)稀土對(duì)美國(guó)發(fā)起貿(mào)易反制，其背后是過(guò)去幾十年中國(guó)在各種不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被美國(guó)無(wú)數(shù)次用同樣的方法拿捏的辛酸歷史。

好在這些歷史都已經(jīng)過(guò)去了，但是未來(lái)中國(guó)卻可以在更多的領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)進(jìn)行貿(mào)易限制。

這是美國(guó)一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，第一次面對(duì)這樣被別人“卡脖子”的局面。

自二戰(zhàn)后美國(guó)逐漸建立起了全球化的分工體系，美國(guó)居于金字塔頂端，負(fù)責(zé)尖端研發(fā)及制造，德法日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家把持技術(shù)密集型的中高端產(chǎn)業(yè)，東南亞、拉美等發(fā)展中國(guó)家則負(fù)責(zé)勞動(dòng)密集型的低端制造業(yè)，其余的發(fā)展中國(guó)家則作為資源供應(yīng)國(guó)存在。

按照美國(guó)最初的設(shè)計(jì)，這套全球化的分工體系是可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的，并且保證美國(guó)穩(wěn)定地處于生態(tài)位的頂端。

但是中國(guó)的出現(xiàn)打破了美國(guó)的原始設(shè)計(jì)，因?yàn)槿缃竦闹袊?guó)自身就是一個(gè)完全的產(chǎn)業(yè)體系，不僅完整，而且因?yàn)閮?nèi)部產(chǎn)業(yè)的高整合度，所以擁有斷層領(lǐng)先的成本優(yōu)勢(shì)。

在美國(guó)的初始設(shè)計(jì)中，美國(guó)擁有全世界最多的工業(yè)化人口，超過(guò)1億，其余在這個(gè)體系中的國(guó)家工業(yè)化人口最多都在千萬(wàn)量級(jí)。

而中國(guó)的工業(yè)化人口是直逼10億的，超過(guò)所有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，天然就是一個(gè)自成體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

到這一步，美國(guó)主導(dǎo)的全球化分工體系就已經(jīng)被徹底打破了。

而美國(guó)對(duì)此也是有清晰的認(rèn)識(shí)的，特朗普主導(dǎo)的“關(guān)稅戰(zhàn)”和“制造業(yè)回歸”就是進(jìn)行逆全球化操作。否則在原有的那套體系下，擁有全產(chǎn)業(yè)門類的中國(guó)將對(duì)其他國(guó)家都具有不對(duì)稱的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，美國(guó)也不例外。

結(jié)語(yǔ)

在美國(guó)的習(xí)慣思維中，對(duì)資源供應(yīng)國(guó)是相當(dāng)輕視的。因?yàn)橘Y源供應(yīng)國(guó)往往存在“資源的詛咒”，自身的工業(yè)發(fā)展存在不同程度的問(wèn)題，大多數(shù)日用品和工業(yè)制成品都依賴進(jìn)口。

因此資源供給國(guó)通常在和美國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往中缺乏議價(jià)能力，受到美國(guó)的擺布。

而美國(guó)對(duì)資源國(guó)的輕視也蔓延到了其他資源供給的領(lǐng)域，這一次美國(guó)在稀土領(lǐng)域的折戟一點(diǎn)都不冤。

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