據報道，最近，菲律賓政壇發生一件大事，當地時間6月10日，菲律賓參議院彈劾法庭以18票贊成、5票反對，把副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案退回眾議院。這一消息瞬間成為國際焦點，畢竟莎拉身份特殊，她是菲律賓前總統杜特爾特的長女，其政治走向對菲律賓乃至整個東南亞地區都影響不小。與此同時，在中國南京，一場重要會議正在舉行，東盟防長擴大會成員國、觀察員國及聯合國代表等10國相關人員齊聚一堂，共商地區和平，尤其是南海地區的穩定問題。這兩件看似獨立的事件，背后卻有著千絲萬縷的聯系，讓人不禁要問：菲律賓政壇變動會給南海局勢帶來什么變化？南海的未來又將走向何方？

莎拉和馬科斯（資料圖）

先看菲律賓國內的政治博弈。這次莎拉彈劾案退回眾議院，背后反映的是馬科斯與杜特爾特兩大家族的權力斗爭。今年2月初，菲律賓眾議院215名議員聯署，對莎拉提出彈劾，遠超法定的三分之一門檻，指控她濫用機密資金，甚至威脅暗殺總統馬科斯及其夫人。按照菲律賓憲法，彈劾需參議院三分之二多數票通過才行。原本馬科斯家族希望在6月30日參議院換屆前強行推動投票，打莎拉一個措手不及，借此削弱杜特爾特家族勢力。

但人算不如天算，菲律賓中期選舉結果改變了權力平衡。杜特爾特陣營在中期選舉中贏得更多參議院席位。如今參議院將彈劾案退回，至少拖延至7月，那時杜特爾特陣營的新議員就職，彈劾成功可能性就更低了，這也讓馬科斯家族的如意算盤落了空。從目前形勢看，莎拉的政治地位因這次彈劾案退回得到鞏固。并且，3月的一份民調數據顯示，馬科斯當月支持率暴跌至25%，不信任度從32%升到53%；而莎拉支持率從52%升至59%，不支持率僅16% 。如果按照這個趨勢發展，2028年菲律賓總統換屆選舉，莎拉作為杜特爾特家族推出的競選代表，極有可能成為菲律賓歷史上第三位女總統。

馬科斯（資料圖）

再把目光轉向南海局勢。長期以來，南海問題一直是地區熱點，背后既有領土爭端，也有大國博弈。菲律賓在南海問題上的立場，隨著國內政治勢力變化而搖擺不定。杜特爾特執政時期，奉行相對務實的外交政策，強調與中國通過對話協商解決南海問題，這期間中菲關系相對穩定，南海局勢也較為平靜。比如在經貿領域，中國一直是菲律賓第一大貿易伙伴，2023年雙邊貿易額高達719億美元，中國對菲律賓投資額達1.7億美元。

然而，馬科斯上臺后，菲律賓在南海問題上態度急轉直下，頻繁在南海制造事端，與美國等域外勢力加強軍事勾連。今年6月初，日本參議院通過《日菲互惠準入協定》，允許雙方軍隊在彼此領土聯合訓練，日本還給菲律賓提供遠程雷達系統和海警船，幫助其強化在南海行動。美日澳菲四國還在香格里拉對話會期間閉門磋商，宣布擴大對菲軍援、情報共享及聯合演習規模，目標直指南海和臺海。馬科斯政府這些做法，不僅破壞地區和平穩定，也損害菲律賓自身利益。比如今年1月到4月，中國從菲律賓進口的香蕉數量銳減三分之一，菲律賓失去中國最大香蕉進口來源國的位置，被越南替代。除氣候、價格因素外，地緣政治因素也是重要原因，菲律賓在南海的頻繁挑釁，讓不少中國消費者不愿購買菲律賓香蕉。

莎拉（資料圖）

不過，馬科斯政府在南海的一意孤行，并不能代表整個東盟的態度。在東盟國家中，除菲律賓外，主流聲音都是希望通過對話解決南海問題。像馬來西亞、印尼、新加坡、越南和柬埔寨等國，都表態不希望南海發生沖突，積極推進“南海行為準則”落地。東盟秘書長高金洪透露，“南海行為準則”已進入“新階段”，東盟和中國有望在明年達成這一準則。一旦“南海行為準則”落地，美菲攪亂南海的圖謀將難以得逞，南海局勢將迎來真正的穩定。

南海局勢發展到現在，雖然挑戰依然存在，但隨著中國與東盟國家合作不斷深化，“南海行為準則”逐步推進，南海大局正朝著穩定方向發展。菲律賓若能認清形勢，回歸理性，與中國及其他東盟國家攜手合作，將為地區和平與發展注入新動力。至于莎拉能否成為菲律賓女總統，以及這對南海局勢會產生何種影響，讓我們拭目以待。