穩(wěn)定幣近期迎來史詩級大動作!
上周,美國參議院甚至以68票對30票通過對穩(wěn)定幣《GENIUS法案》修正案的程序性動議,為用于支付的美元掛鉤代幣建立監(jiān)管規(guī)則。美國財政部長貝森特表示,該法案可能幫助美國穩(wěn)定幣市場在2028年底突破2萬億美元。
美國官方下場,搶奪穩(wěn)定幣未來幾萬億美元紅利。咱們這邊的投資人也摩拳擦掌,期待起了那個被反復討論的問題:穩(wěn)定幣的合法性似乎被明確了,中國要不要跟進?
如果在去年此時,甚至在幾年前,答案必然是否定的!
因為,中國人民銀行在官網(wǎng)中白紙黑字寫得清清楚楚:虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。 比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發(fā)行、使用加密技術及分布式賬戶或類似技術、以數(shù)字化形式存在等主要特點,不具有法償性,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。
這里的泰達幣,就是穩(wěn)定幣的代表貨幣!
況且,近年來,穩(wěn)定幣在中國相關新聞里尤其是官方媒體的新聞里出現(xiàn),基本都是負面新聞。例如成都警方破獲的案件中,不法分子利用泰達幣作為媒介,為境外資金轉(zhuǎn)移需求者提供非法外匯支付結算服務,繞開并逃避我國外匯監(jiān)管,嚴重威脅國家外匯安全與金融安全。這個案子涉案金額達到138億元,被公安部掛牌督辦,全國26個省(市、自治區(qū))聯(lián)動,在全國范圍內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人193名。
但是,進入2025年夏天,情況出現(xiàn)了新變化。一方面,就是上文提到的美國,《GENIUS法案》迎來實質(zhì)性進展;另外一方面,中國香港落地了《穩(wěn)定幣條例》,8月1日開始實施。香港金融管理局稱,《穩(wěn)定幣條例》實施后,任何人如在業(yè)務過程中在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣,或在香港或以外發(fā)行宣稱錨定港元價值的法幣穩(wěn)定幣,必須向金融管理專員申領牌照。
市場層面聞訊而動,螞蟻集團表示將在中國香港地區(qū)和新加坡申請穩(wěn)定幣牌照。PS:螞蟻盯上穩(wěn)定幣其實挺久了,只是因為近期這波熱點,關注度又提升了。
好了,到了這里,那個問題又可以擺上桌面了:中國要不要跟進?
熟悉中文語境的朋友應該明白,我們這里要討論的的是“中國內(nèi)地要不要跟進?”
因為香港特區(qū)此次試點穩(wěn)定幣監(jiān)管,這是“一國兩制”框架下的創(chuàng)新實踐——香港、澳門等地區(qū)可率先試點尚未充分論證的高風險領域,如數(shù)字貨幣創(chuàng)新、數(shù)字資產(chǎn)與實體經(jīng)濟結合等。這些創(chuàng)新實踐,與內(nèi)地的法律法規(guī)和監(jiān)管政策無關。用大白話說,出了事也和內(nèi)地無關。
關于這個問題,我的看法是,我國依然不會跟進,100%不會更進!甚至在必要的時候,包括央行、財政部等部門,再一次明確我們在2021年提出的準則,也就是虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動。對于開展相關非法金融活動構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為什么會有這樣的判斷,原因有三。
1、自主可控的金融安全
穩(wěn)定幣雖號稱錨定現(xiàn)實貨幣,但主流穩(wěn)定幣其錨定對象為美元而非人民幣。若美國意圖借此生事,比如讓全球承擔美債危機或者通過美元漲跌收割全球財富,一旦其形成規(guī)模,全球都可能被迫承擔其后果。
還記得90年代的亞洲金融危機嗎?正是東南亞國家金融體系與國際金融資本掛鉤,大搞所謂金融自由化,被資本大鱷進行惡意做空,導致多國貨幣大幅貶值、股市崩盤,經(jīng)濟遭受重創(chuàng),多年發(fā)展成果毀于一旦。
當下美國各方努力推進穩(wěn)定幣合法化,看起來打著強監(jiān)管的旗號,實則是維護美元利益,化解轉(zhuǎn)移包括美債在內(nèi)的各種社會危機,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。在美國人的認知中,美國界定的“合規(guī)穩(wěn)定幣”需具備錨定美元、可兌付美元、有真實儲備支持等特征。PS:該法案出臺后,意味著穩(wěn)定幣既要實現(xiàn)美元錨定主導,也要實現(xiàn)美國發(fā)行人主導。未來,如果哪個國家發(fā)行的穩(wěn)定幣市值威脅到錨定美元的穩(wěn)定幣,必然會被美國制裁。
再回到中國。對于我們這個14億的人口大國來說,金融安全就是國家安全的基石,中國的金融安全要完全掌握在自己手里,不應該被哪個國家卡著脖子,這是底線中的底線。
虛擬貨幣缺乏真實價值支撐且監(jiān)管難度極大,交易炒作活動擾亂經(jīng)濟金融秩序,滋生賭博、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動,嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全。禁止虛擬貨幣,是我國構筑金融安全防線的關鍵舉措,有效切斷了境外金融風險通過虛擬貨幣渠道向國內(nèi)傳導的路徑,維護了人民幣的法定地位和國家金融主權。
如果還看不清,就記住一點,任何去中心化的貨幣(不受我國央行監(jiān)管),別管它的模式或者技術實踐方式,在我國都是不允許的。
2、所謂“穩(wěn)定幣”并不穩(wěn)定
穩(wěn)定幣此前之所以被認為是穩(wěn)定的貨幣,一是它像比特幣一樣,有區(qū)塊鏈技術加持;二是錨定法幣,和一比一掛鉤,因此只要數(shù)字世界存在,只要美元的信譽還在,穩(wěn)定幣就不會出問題。
這顯然是一種錯誤認識。實際上從過去多年的發(fā)展情況來看,穩(wěn)定幣并不是100%穩(wěn)定,也不是100%安全。
2022年TerraUSD暴雷,投資者損失慘重,這樣的教訓還歷歷在目。當時,穩(wěn)定幣TerraUSD(UST)在72小時內(nèi)價值歸零,連帶其姊妹代幣LUNA暴跌99.9%,400億美元市值灰飛煙滅。
穩(wěn)定幣現(xiàn)在在某些國家納入監(jiān)管,看起來更安全了,實則其背后暗藏的技術漏洞、信用風險、市場波動與政策不確定性,隨時可能引發(fā)連鎖反應,釀成嚴重的金融危機。
3、我們有中國式數(shù)字創(chuàng)新
美國等西方國家走的路,不一定適合我們。當然,我們拒絕所謂穩(wěn)定幣,不代表我們拒絕科技創(chuàng)新和時代進步。
這些年,我國積極推進金融領域的自主創(chuàng)新與制度建設。比如正在大力推進數(shù)字人民幣,其依托國家信用發(fā)行,具有可控匿名、雙離線支付等特性,既能滿足公眾對便捷支付的需求,又能實現(xiàn)對資金流向的有效監(jiān)管,為金融安全提供了新的技術保障。
我們的數(shù)字人民幣,2025年已覆蓋跨境支付、政務服務、普惠金融等場景。例如,雄安新區(qū)通過“區(qū)塊鏈 + 數(shù)字人民幣” 結合,推出“數(shù)幣貸”產(chǎn)品,支付金額近億元。投放外幣兌換機,開展消費券活動累計發(fā)放3600余萬元,帶動消費超3億元。
與此同時,我們的數(shù)字人民幣也在加速走出去,惠及更多國家。2025年6月10日,我國中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》,特別提到,加強數(shù)字人民幣試點應用場景創(chuàng)新,參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項目研究,探索央行數(shù)字貨幣在跨境領域的適用性。
有意思的是,我國下發(fā)《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》和美國為穩(wěn)定幣法案投票時間,幾乎是前后腳的時間。這其中釋放的信號,不言而喻。
寫在最后:也有人說,如果外部風險不可控,那我們官方可以發(fā)行與人民幣錨定的穩(wěn)定幣,比如“華夏幣”,這樣風險就可控了。
這顯然也是一種錯誤認知,我國的金融是為實體經(jīng)濟服務的,而不是讓實體經(jīng)濟服務于金融。
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