南都記者走訪發(fā)現(xiàn)，出租車蓄車、上客車道內(nèi)車輛有序排隊，夜間整體呈現(xiàn)“客少車多”的情況。

　　涉及單位

　　深圳市公共交通管理局、深圳蛇口郵輪中心

　　今年5月初，市民周先生向南都報料稱，其“五一”期間在深圳蛇口郵輪中心打車曾遭遇“短途拒載”，4公里短途訂單竟然半小時內(nèi)無人愿接，最終被迫步行至外圍打車。南都記者一個多月以來多次走訪發(fā)現(xiàn)，深圳蛇口郵輪中心出租車“短途拒載”疑成潛規(guī)則，部分司機對實測的4公里行程索要30元“一口價”并提前提供發(fā)票。盡管有司機正常打表，但多數(shù)抱怨排隊后接到短途單“血虧”。

　　據(jù)悉，深圳市交通運輸主管部門持續(xù)通過多項舉措開展出租車營運秩序整治及服務(wù)提升工作，同時加強行業(yè)監(jiān)管、壓實企業(yè)責(zé)任，針對拒載、議價等違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。其中，蛇口郵輪中心短途拒載有關(guān)民生訴求件，經(jīng)積極處理溝通，依法依規(guī)辦理，相關(guān)市民對處理結(jié)果基本表示理解和認(rèn)可。

　　除對駕駛員拒載、議價等違規(guī)行為“零容忍”依法打擊外，6月18日，深圳市交通運輸局再次組織市公共交通管理局、市交通運輸執(zhí)法支隊以及屬地交通運輸管理部門到現(xiàn)場調(diào)研。經(jīng)調(diào)研，目前郵輪母港的士場站相較于寶安機場和深圳北站，客流量較低、場地面積較小、騰挪空間受限，開展“短途無憂”模式存在一定的局限性，后續(xù)交通運輸部門將參考寶安機場及深圳北站試行效果，結(jié)合郵輪中心實際條件，聯(lián)合多部門探索“短途無憂”模式的可行性。

　　市民投訴

　　候車半小時無人理 因目的地太近遭拒載

　　近日，深圳市民周先生向南都記者反映稱，其今年“五一”假期在深圳南山區(qū)的蛇口郵輪中心想要打的回家，但是遭到的士司機拒載。周先生稱，當(dāng)來到一層的出租車上車區(qū)，“在那里排隊打車，然后伸手?jǐn)r車，司機都問你去哪里，但是一說是在蛇口片區(qū)之后都打不到車，他不停”。在此期間，周先生嘗試使用網(wǎng)約車平臺下單打車也是處于“長時間無車輛應(yīng)答接單”的狀態(tài)。周先生透露，他當(dāng)時是帶著一家人，人行李比較多，想著打兩臺車回家，從蛇口郵輪碼頭到家距離也不過3到4公里。

　　周先生表示，候車區(qū)等候?qū)⒔胄r沒有一臺出租車愿意接單讓他們上車，無奈之下其只能離開候車區(qū)到口岸外面打車。而在打車區(qū)等候期間，周先生稱還發(fā)現(xiàn)，有乘客詢問中透露具體目的地后，有的士司機直接給出超過常理的“一口價”。

　　根據(jù)周先生提供的線索，南都記者連續(xù)一個月多次走訪蛇口郵輪中心打車區(qū)發(fā)現(xiàn)，蛇口郵輪中心的出租車上客區(qū)、網(wǎng)約車乘車點均位于負(fù)一層，航站樓內(nèi)和站前廣場均有通道直接抵達(dá)，指定區(qū)域內(nèi)共劃分兩條車道供的士候客以及下客。據(jù)郵輪中心的工作人員稱，晚上11點最后一班到港郵輪的旅客全部離開后，將對地下負(fù)一層的網(wǎng)約車、出租車候車區(qū)域進(jìn)行巡場、清場，不允許有人、車滯留。

　　記者實測

　　等候區(qū)“客少車多” 司機稱可提前開發(fā)票

　　5月8日，南都記者走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)晚9時許航站樓內(nèi)陸續(xù)到達(dá)的旅客數(shù)量并不多，車輛等候區(qū)內(nèi)出租車數(shù)量整體呈現(xiàn)“客少車多”的情況。

　　當(dāng)日晚10時15分許，南都記者一行到正在排隊候客的出租車隊伍頭車表示欲前往望海路一處4.1公里外的目的地時，司機卻指引記者“上去坐公交車吧”，并以“等兩三個小時了”為由拒絕了。當(dāng)南都記者繼續(xù)詢問該時段是否仍有公交車以及表示需要開發(fā)票時，該司機下車指引，“坐那邊那個”，隨即與交通疏導(dǎo)員一同指引記者搭乘另外一條車道中剛剛送客至郵輪中心的的士。該司機則在獲悉目的地位于望海路之后，隨即表示：“給30塊錢咯，我們排隊等那么久。”對于開發(fā)票的需求，該司機表示可以用別的票替代，上車后隨即打印出一張當(dāng)天的發(fā)票，上面顯示19時54分上車、20時10分下車、里程為11.4公里、金額為36.5元。行程中，南都記者與司機交談獲悉，其一聽是望海路就開出“一口價”30元。前往目的地過程中，南都記者同步使用網(wǎng)約車平臺搜索到的快車訂單預(yù)估價為18.8元、出租車打表價為19.9元。而該司機全程未打表計價。

　　部門回應(yīng)

　　市交通運輸局：探索實行“短途無憂”模式

　　南都記者了解到，深圳市交通運輸主管部門持續(xù)通過多項舉措開展出租車營運秩序整治及服務(wù)提升工作，同時加強行業(yè)監(jiān)管、壓實企業(yè)責(zé)任，針對拒載、議價等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。其中，蛇口郵輪中心短途拒載有關(guān)民生訴求件，經(jīng)積極處理溝通，依法依規(guī)辦理，相關(guān)市民對處理結(jié)果基本表示理解和認(rèn)可。此外，交通運輸執(zhí)法支隊今年以來也持續(xù)加強對全市交通樞紐交通營運秩序進(jìn)行整治，蛇口郵輪母港是執(zhí)法支隊南山大隊的重點巡查區(qū)域，每日開展執(zhí)法巡查，堅持嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，結(jié)合市民投訴情況和客流情況開展錯峰執(zhí)法和夜間執(zhí)法行動，對出租車議價拒載和藍(lán)牌車非法運營等違法違規(guī)行為嚴(yán)查嚴(yán)處，保障市民安全便捷出行。

　　除對駕駛員拒載、議價等違規(guī)行為“零容忍”依法打擊外，6月18日，深圳市交通運輸局再次組織市公共交通管理局、市交通運輸執(zhí)法支隊以及屬地交通運輸管理部門到現(xiàn)場調(diào)研。經(jīng)調(diào)研，郵輪母港的士場站目前有兩條通道，1條為蓄車、上客車道，1條為應(yīng)急車道，應(yīng)急車道主要用于應(yīng)對外圍擁堵、司機緊急駛離等突發(fā)情況。相較于寶安機場和深圳北站，郵輪母港受客流量較低（每日約發(fā)送480車次，700人次）、場地面積較小、騰挪空間受限等客觀因素影響，開展已在上述兩處交通樞紐試行的“短途無憂”模式存在一定的局限性。對此，交通運輸部門將聯(lián)合多部門開展現(xiàn)場調(diào)研，結(jié)合寶安機場及深圳北站試行效果，探索郵輪母港“短途無憂”模式的可行性。

　　馬上評 短途拒載成“潛規(guī)則”，監(jiān)管和服務(wù)豈能“放空車”？

　　深圳郵輪中心是深圳重要的水陸客貨運輸口岸之一，承接深圳往返香港、澳門、珠海的水上客運業(yè)務(wù)之后也成為深圳郵輪旅游出入境的重要口岸之一。然而在這樣一處交通樞紐的出租車接駁中，4公里路程，半小時無人接單；正規(guī)出租車竟可以索要30元“一口價”，并且提供發(fā)票。“短途拒載”現(xiàn)象上演的背后道出了的士司機輪候時間長、碼頭車多客少的困境，但這絕非的士宰客、拒載的通行證。

　　當(dāng)“潛規(guī)則”替代打表計費，侵犯的是乘客權(quán)益，踐踏的是法規(guī)底線。出租車行業(yè)生態(tài)需要疏解，但監(jiān)管之責(zé)不容“放空車”——放任不接短途單和“一口價”橫行，損害的不僅是乘客的錢包，更是深圳這座國際化都市的文明底色。

　　馬上辦工作室出品 采寫：南都記者 覃仕林 攝影：南都記者 許松龍 冷鋒