《易》曰:鳴鶴在陰,其子和之;我有好爵,吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你,關(guān)注、評(píng)論,為學(xué)、交友!
1979年,伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命,這場(chǎng)革命徹底改變了伊朗的政權(quán)性質(zhì),原有的世俗化王朝被政教合一的神權(quán)政體所替代。
霍梅尼的政治思想,引領(lǐng)著伊朗伊斯蘭革命走向勝利,并最終建立了教法學(xué)家權(quán)威統(tǒng)治的伊斯蘭政權(quán),也為整個(gè)中東地區(qū)的政教關(guān)系研究提供了一個(gè)典型。
教法學(xué)家治國(guó)的政治理念為伊斯蘭政權(quán)的誕生奠定了理論基礎(chǔ),更為其發(fā)展設(shè)置了政治背景,也是當(dāng)前伊朗政治經(jīng)濟(jì)改革必須遵循的原則。尤其是在全面伊斯蘭化時(shí)期,伊朗通過頒布憲法,確立了宗教領(lǐng)袖擁有絕對(duì)權(quán)威的法律地位,通過建立一系列具有伊斯蘭色彩又只效忠領(lǐng)袖的各種權(quán)力機(jī)構(gòu),在政治實(shí)踐上保證了領(lǐng)袖的權(quán)威。
這種以領(lǐng)袖權(quán)威為核心的法基赫(從事伊斯蘭教法研究的學(xué)者)體制成為伊朗政治的精神內(nèi)核,為未來伊朗政治發(fā)展建立了一種很難逾越的體制框架。與此同時(shí),伊斯蘭政權(quán)自建立之初就存在一系列的爭(zhēng)論,有些是衍生于政權(quán)的建立,有些是革命時(shí)期就已存在,其中包括宗教階層內(nèi)部對(duì)教法學(xué)家權(quán)力分配的爭(zhēng)論、伊朗各民族希望與中央分權(quán)的努力、統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部對(duì)伊斯蘭與共和的政權(quán)性質(zhì)之爭(zhēng)等。這些爭(zhēng)論在一定程度上反映了伊斯蘭政權(quán)潛在的危機(jī),并注定了要對(duì)伊朗的政治發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。
20世紀(jì)60、70年代,在石油繁榮的財(cái)富支持下,伊朗巴列維王朝在國(guó)內(nèi)開展了一系列現(xiàn)代化改革,土地改革和工業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),改變著伊朗國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)。伊朗的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越來越表現(xiàn)出資本主義的特征,而上層建筑卻是越來越被強(qiáng)化的封建君主專制。
巴列維王朝的世俗化改革,在沒有尊重伊朗國(guó)情的情況下,帶來了經(jīng)濟(jì)改革的超前和政治改革的滯后。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng),使得對(duì)改革失望的人們?cè)陂_放經(jīng)濟(jì)的釋放下,匯聚成未來社會(huì)運(yùn)動(dòng)的暗流,站在時(shí)代前列的是纏著頭巾、手持《古蘭經(jīng)》的宗教人士。
在彭樹智先生主編的《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化》一書中,彭先生在對(duì)伊朗1979年革命的評(píng)價(jià)中指出:“這場(chǎng)革命是在伊斯蘭旗幟下由以霍梅尼為首的什葉派教士集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)世俗專制王朝的‘全民起義’”,“是伊朗人民對(duì)巴列維國(guó)王‘不成功的現(xiàn)代化’的一種伊斯蘭式的回應(yīng)。”
1、巴列維王朝的現(xiàn)代化改革
巴列維王朝自建立以來,一直試圖通過改革來中興伊朗。尤其是穆罕默德·禮薩·巴列維繼位后,隨著石油繁榮的到來,伊朗國(guó)內(nèi)掀起了轟轟烈烈的改革運(yùn)動(dòng)。
1963年1月,在伊朗第一次農(nóng)業(yè)合作社大會(huì)上,巴列維國(guó)王宣布了“白色革命”的六點(diǎn)計(jì)劃,其中包括:土地改革、森林國(guó)有化、出售國(guó)有工廠的股份、給予婦女選舉權(quán)、工人參加企業(yè)分紅、建立掃盲大軍等。
巴列維稱:“這場(chǎng)革命應(yīng)該完全改變伊朗社會(huì)的基礎(chǔ),使它能同當(dāng)前世界上最先進(jìn)的社會(huì)媲美,并且成為具有社會(huì)正義和個(gè)人權(quán)利的最進(jìn)步的原則基礎(chǔ)上的社會(huì)”,其目的是為了避免由左翼力量領(lǐng)導(dǎo)的“紅色革命”和由宗教勢(shì)力領(lǐng)導(dǎo)的“黑色革命”。
巴列維還把建立知識(shí)大軍和進(jìn)行掃盲運(yùn)動(dòng)提升到國(guó)際高度,他認(rèn)為這不僅在本民族的利益范圍內(nèi),還要在整個(gè)人類社會(huì)進(jìn)步中得到發(fā)展。
1967年,“白色革命”又加入了6項(xiàng)內(nèi)容:成立農(nóng)村衛(wèi)生大軍、成立開發(fā)大軍、成立公正之家、水源國(guó)有化、制訂全國(guó)性城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,還有進(jìn)行行政改革,改組政府機(jī)關(guān),權(quán)力下放,反對(duì)官僚主義,提高行政效率等。
1975年,土改完成后又增加了7項(xiàng)改革方案:擴(kuò)大企業(yè)所有權(quán)(即出售企業(yè)股份,吸收工人入股)、反對(duì)投機(jī)倒把、實(shí)行免費(fèi)教育、國(guó)家免費(fèi)供養(yǎng)兩歲以下的兒童、在城市實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)、反對(duì)貪污腐化、反對(duì)通貨膨脹等。
除了1963年發(fā)起的白色革命,1962年和1968年,伊朗政府分別制定了第三、第四個(gè)五年計(jì)劃,預(yù)計(jì)投資金額為19億美元和107億美元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)年增長(zhǎng)率的目標(biāo)分別為8.8%和9%。
1973年,伊朗政府制定了第五個(gè)五年計(jì)劃,預(yù)計(jì)投資365億美元,后來增至700億美元,主要投資領(lǐng)域是機(jī)械、運(yùn)輸、電力、化工、冶金等領(lǐng)域,年增長(zhǎng)率達(dá)25.9%。隨著國(guó)家石油收入的增加,政府加大了改革力度,巴列維的頭腦也開始發(fā)熱。
1974年8月,在拉姆薩爾舉行關(guān)于修訂第五個(gè)發(fā)展計(jì)劃的會(huì)議上,巴列維提出“我們向你們?cè)S諾的‘偉大文明’并不是烏托邦,我們達(dá)到‘偉大文明'的時(shí)間比我們想象的要快得多。我們說過我們將在12年內(nèi)跨進(jìn)它的門檻,而在有些方面我們已經(jīng)進(jìn)入‘偉大文明’的境界。”
2、加強(qiáng)君主專制
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代化改革的同時(shí),巴列維不忘加強(qiáng)君主專制。其舉措之一是加強(qiáng)伊朗的軍隊(duì)和秘密警察建設(shè)。
1963-1977年,伊朗軍隊(duì)人數(shù)從20萬(wàn)增至41萬(wàn),1963-1973年,軍費(fèi)預(yù)算從不足3億美元增至18億美元,1977年高達(dá)73億美元。1977年的伊朗擁有波斯灣最強(qiáng)大的海軍和中東最先進(jìn)的空軍,號(hào)稱世界第五軍事強(qiáng)國(guó)。
1953年,為控制社會(huì)輿論和監(jiān)督人民的行為,秘密警察組織薩瓦克(國(guó)家與情報(bào)安全組織取波斯語(yǔ)首字母發(fā)音,簡(jiǎn)稱為薩瓦克)成立,由5000多名警察組成,稱為“國(guó)王的耳目和鐵拳”。薩瓦克成員遍布伊朗國(guó)內(nèi),其社會(huì)懲戒功能的濫用一度在伊朗社會(huì)引起恐慌。
除此之外,為統(tǒng)一國(guó)內(nèi)的政治氣候,巴列維在1964年宣布廢除兩黨制,國(guó)民黨和民族黨合并成新伊朗黨,1975年復(fù)興黨取代新伊朗黨,成為伊朗國(guó)內(nèi)唯一合法政黨,其任務(wù)是清除背離官方的思想傾向,實(shí)現(xiàn)伊朗人民的思想統(tǒng)一,確保白色革命的順利進(jìn)行。
然而,此時(shí)伊朗的君主專制看似穩(wěn)固,事實(shí)上對(duì)王朝專制的不滿正不斷地向社會(huì)上蔓延,街頭抗議不斷,烏萊瑪(伊斯蘭教國(guó)家對(duì)有聲望的教法學(xué)家、教義學(xué)家的稱謂)的社會(huì)動(dòng)員能力逐步體現(xiàn),它們?yōu)榛裘纺嵴嗡枷氲某霈F(xiàn)與形成提供了歷史條件。
從理論上來看,巴列維發(fā)起白色革命以及后來的西化改革,目的是要改變舊有的生產(chǎn)關(guān)系,建立資本主義新經(jīng)濟(jì)。盡管這些改革措施在一定程度上改變了伊朗的經(jīng)濟(jì)面貌,但經(jīng)濟(jì)改革的目的仍是為了維護(hù)巴列維的專制統(tǒng)治,他在政治領(lǐng)域拒絕任何實(shí)質(zhì)性的民主改革,相反還強(qiáng)化王權(quán)在各個(gè)領(lǐng)域的控制,導(dǎo)致滯后的政治改革與急速先行的經(jīng)濟(jì)改革之間必然產(chǎn)生矛盾。
經(jīng)濟(jì)改革釋放出的新因素最終不能被政治權(quán)力所控制,反而推動(dòng)著專制王權(quán)的崩塌。
3、急躁的改革
盡管巴列維在農(nóng)業(yè)上發(fā)動(dòng)了白色革命,在工業(yè)上進(jìn)行了現(xiàn)代化改革,但勞動(dòng)人民并沒有獲得實(shí)質(zhì)性的好處。
在土地改革上,土改并沒有更公平地分配土地,土地再分配是基于不觸動(dòng)大地主的根本經(jīng)濟(jì)利益為前提的,對(duì)農(nóng)民做出部分讓步。
如1962年土改法中就規(guī)定,一半以上的村莊不在土改范圍之內(nèi),這些村莊的農(nóng)民無法從土改中受益。其二,大地主們留下收益最高的地產(chǎn),沒有分給農(nóng)民。其三,法律豁免某些類型的土地,如機(jī)耕地、果園和公共宗教地產(chǎn),使一些地主逃避了土改。其四,土改法中未提及土地的灌溉用水問題,因而產(chǎn)生了許多糾紛。其五,土改使土地分散到各個(gè)農(nóng)戶手中,不利于有效地進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)耕作,為了公平分配,大部分農(nóng)戶同時(shí)分得好、中、壞和休閑四種地塊,更加劇了土地的支離破碎。
尤其是在土地改革中期,政府既想消滅未曾有效解決的租佃關(guān)系,將所有佃農(nóng)迅速變?yōu)樽愿r(nóng),又想加速耕作機(jī)械化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而采取建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)的行動(dòng),強(qiáng)迫自耕農(nóng)加入。這種矛盾的做法,使相當(dāng)一部分農(nóng)民成為犧牲品,農(nóng)民剛剛獲得的土地使用權(quán)又被迫轉(zhuǎn)移給了企業(yè)。這種做法實(shí)際上是對(duì)土地再分配計(jì)劃的否定,農(nóng)民不再是土地的所有者,而是退回到原先的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。這在一定程度上打擊了他們的積極性,使他們產(chǎn)生了怨恨情緒。
隨著工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,工人階級(jí)的人數(shù)急劇擴(kuò)大,政府開始將工人納入了企業(yè)分紅的行列。政府一方面希望通過讓工人部分參與管理企業(yè),帶動(dòng)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),另一方面也希望工人能在工業(yè)發(fā)展中受益,從而保持一個(gè)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)。為此,1963年,政府頒布了《工人在工廠企業(yè)分紅法》,還成立了“工人福利銀行”,主要任務(wù)是向工人貸款和幫助他們滿足正當(dāng)?shù)男枰4送猓€加強(qiáng)工人培訓(xùn),在進(jìn)行掃盲運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上普及專業(yè)知識(shí)。
事實(shí)上,工人入股分紅以及提高社會(huì)福利的做法,是學(xué)自20世紀(jì)50-60年代西方流行的資產(chǎn)階級(jí)政治思潮及其實(shí)踐,如人民資本主義、建立福利國(guó)家等。其目的是借助于資產(chǎn)階級(jí)改良主義的一些手段,來調(diào)整和緩解封建貴族、大資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)之間的矛盾,弱化階級(jí)對(duì)立,以維持和鞏固其統(tǒng)治。但這種做法并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),一方面有關(guān)工人分紅的法令本身存在漏洞,另一方面參加分紅的企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)勾結(jié),虛報(bào)企業(yè)利潤(rùn)總額。同時(shí)物價(jià)上漲速度過快,工人分到的利潤(rùn)在年終到手時(shí)已經(jīng)大大貶值。
4、侵害宗教集團(tuán)的利益
從禮薩·汗的世俗化改革到巴列維的西化改革,王權(quán)與宗教勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)一直比較激烈,他們時(shí)而聯(lián)合時(shí)而競(jìng)爭(zhēng)。隨著巴列維政權(quán)的鞏固和進(jìn)行資本主義現(xiàn)代化改革的需要,打擊和削弱宗教勢(shì)力成為政府改革的重要內(nèi)容之一。
例如在禮薩·汗時(shí)期,1926年在伊朗議會(huì)中宗教界的議員比例是40%,1936年宗教議員已所剩無幾,1940年宗教勢(shì)力已淡出議會(huì)。
1928年和1935年,政府兩次立法進(jìn)行服裝改革,強(qiáng)制男性戴“巴列維帽”和西式禮帽以取代傳統(tǒng)頭巾。1935年,政府還立法禁止婦女佩戴面紗。
1934年頒布的《宗教地產(chǎn)法》和1935年的《行政法條例》規(guī)定,教育部所屬的宗教地產(chǎn)局有權(quán)接管那些無管理者或者管理者名氣不大的宗教地產(chǎn)的事務(wù),有權(quán)批準(zhǔn)地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算和將宗教地產(chǎn)轉(zhuǎn)為私產(chǎn)。
1963年,在白色革命初期,巴列維提出森林牧場(chǎng)國(guó)有化、修改選舉法賦予男女平等的選舉權(quán),以及成立農(nóng)村掃盲隊(duì)等主張。這些措施在推動(dòng)伊朗政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),使伊朗的國(guó)家發(fā)展道路也越來越向世俗化的方向發(fā)展。尤其是在白色革命時(shí)期,土地改革規(guī)定宗教地產(chǎn)管理人必須與佃農(nóng)簽訂為期99年的租佃協(xié)議,這些地區(qū)農(nóng)民在土改后每年繳納的地租大大減少,宗教界的實(shí)際收入有所下降。政府希望通過打擊宗教階層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,來削弱他們?cè)谝晾噬鐣?huì)中的政治影響力。
盡管宗教階層受到了巴列維政府的壓制,但宗教勢(shì)力在農(nóng)村地區(qū)仍然有著很深的根基。據(jù)1966年末伊朗第二次人口普查顯示,伊朗有各種神職人員1.25萬(wàn)名,1973年上升為1.5萬(wàn)名。
另?yè)?jù)《1974年伊朗年鑒》數(shù)字顯示,全國(guó)城市有清真寺5400座,其中德黑蘭有1000座,庫(kù)姆有155座,卡善有97座,中央省各城鎮(zhèn)有1500座。此外,農(nóng)村地區(qū)的清真寺既是神職人員講經(jīng)布道的場(chǎng)所,在一定條件下也是對(duì)什葉派穆斯林進(jìn)行政治動(dòng)員的場(chǎng)所。
巴列維的改革盡管導(dǎo)致了少數(shù)上層和新興中產(chǎn)階級(jí)的不斷西化,但以農(nóng)民和城市巴扎商人為主的廣大民眾繼續(xù)追隨宗教領(lǐng)袖,按伊斯蘭方式生活。這一狀況為宗教團(tuán)體與世俗王權(quán)的斗爭(zhēng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),也為霍梅尼政治思想的形成提供了民意基礎(chǔ)。
5、霍梅尼政治思想的發(fā)展
霍梅尼政治思想的形成經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,它與反對(duì)巴列維專制統(tǒng)治的斗爭(zhēng)進(jìn)程聯(lián)系在一起。
1943年,霍梅尼出版了第一部涉及伊朗政治的書籍《揭露秘密》,書中首次抨擊了伊朗社會(huì)世俗化和西方化的政策,但霍梅尼同時(shí)指出,“我們并不是說政府一定要掌握在教法學(xué)家手中,我們說的是政府一定要按照真主的律法運(yùn)行。這一點(diǎn)在憲法中也有規(guī)定,它與政府穩(wěn)定和國(guó)家利益不沖突。”
1944年4月,霍梅尼發(fā)表了第一篇政治檄文,公開號(hào)召伊斯蘭學(xué)者和整個(gè)伊斯蘭社會(huì)團(tuán)結(jié)起來進(jìn)行大規(guī)模的斗爭(zhēng)。此時(shí),霍梅尼表達(dá)了教士參政的強(qiáng)烈意向,但僅限于要求監(jiān)督君權(quán),以確保政府遵從神圣律法,沒有排除與政府合作的可能性,在王權(quán)面前處于一種防御姿態(tài),其思想在本質(zhì)上是以君主立憲形式表現(xiàn)的什葉派傳統(tǒng)主義。
20世紀(jì)60年代初,隨著白色革命的推進(jìn),霍梅尼對(duì)伊斯蘭的維護(hù)不再是一種防御姿態(tài),而是以宗教領(lǐng)袖的身份向巴列維政權(quán)發(fā)起進(jìn)攻。此外,霍梅尼堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)勢(shì)力在伊朗的存在,主張反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義,維護(hù)伊朗的民族獨(dú)立和文化傳統(tǒng)。
然而此時(shí)霍梅尼維護(hù)伊斯蘭的反政府立場(chǎng),仍然只是針對(duì)政府的政策,并沒有指向伊朗的政治體制和整個(gè)上層建筑。
到了60年代末、70年代初,霍梅尼的思想發(fā)生了明顯的變化,由原先主張?jiān)诰髁楏w制內(nèi)的烏萊瑪參政,轉(zhuǎn)而號(hào)召推翻君主制,建立伊斯蘭神權(quán)政體。
霍梅尼思想的這一變化集中體現(xiàn)于《伊斯蘭政府》一書,該書指出要確保人類的幸福,僅僅有真主的法律是不夠的,還需要法律的實(shí)施權(quán)和實(shí)施者,主張建立伊斯蘭政府。
此外,這一思想的最終形成,不僅僅來自霍梅尼與巴列維王朝斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),霍梅尼對(duì)伊斯蘭教什葉派教義的創(chuàng)新,為其政治思想的體系化以及后來的政治實(shí)踐起到了至關(guān)重要的作用。20世紀(jì)60年代初,伊朗什葉派的效法源泉布魯杰迪去世,伊朗宗教界出現(xiàn)了分裂,以霍梅尼為首主張宗教干預(yù)政治的政治行動(dòng)主義勢(shì)力開始出現(xiàn)在伊朗政治舞臺(tái)的中心。
與西斯塔尼的什葉派靜默主義主張不同,霍梅尼主張積極行動(dòng),鼓勵(lì)教士參政。
首先,他發(fā)展了什葉派教義中“非伊瑪目(“領(lǐng)拜人”、“表率”、“率領(lǐng)者”)的統(tǒng)治不合法”的信條。
他指出君主制的不合法性,主張以一個(gè)教法學(xué)家統(tǒng)治的政府取而代之,并首次在什葉派歷史上論證了在伊瑪目復(fù)臨之前,烏萊瑪可以?shī)Z取世俗政權(quán),建立一個(gè)伊斯蘭政權(quán)。
其二,他對(duì)教法學(xué)家所具有的權(quán)威作了重新解釋,將其擴(kuò)展到國(guó)家治理。
他說:“治理國(guó)家是安拉的先知的絕對(duì)權(quán)威的一部分,它源于伊斯蘭的基本制度,與禮拜、朝覲、齋戒相比,它具有優(yōu)先權(quán)。”
其三,在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者資格的論述中,他提出伊斯蘭政府的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備兩大條件:教法知識(shí)和公正。
其四,霍梅尼泛化了什葉派思想,使之成為一切被壓迫者的革命意識(shí)形態(tài),為輸出革命做準(zhǔn)備。
霍梅尼的思想不僅導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)反君主專制聯(lián)盟的最終形成,為迎接1979年伊斯蘭革命做好了最后的動(dòng)員,也為未來教法學(xué)家權(quán)威統(tǒng)治的政治體制提供了合法性和奠定了理論基礎(chǔ)。
(正文完)
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