鶴峰縣：推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一張清單三級分類” 激活企業(yè)綠色發(fā)展新動能

“以前最怕突然來檢查，現(xiàn)在‘無事不擾’，我們能安心搞發(fā)展了！”鶴峰縣某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。這一變化，源于鶴峰縣推行的涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法ABC三級分類監(jiān)管模式，為企業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

以往，“大水漫灌”式的檢查讓企業(yè)應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)對。針對這一情況，鶴峰縣生態(tài)環(huán)境部門以環(huán)境風(fēng)險為標(biāo)尺，為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”，推出ABC三級分類監(jiān)管體系，開啟生態(tài)環(huán)境監(jiān)管新局面。

通過制定《鶴峰縣涉企生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法方案》，依據(jù)環(huán)境信用評級、信訪投訴情況、環(huán)境風(fēng)險等級等核心指標(biāo)，將全縣排污企業(yè)科學(xué)劃分為A（低風(fēng)險）、B（中風(fēng)險）、C（高風(fēng)險）三類。A類低風(fēng)險企業(yè)享受“信任監(jiān)管”待遇，每兩年僅開展一次巡查；B類中風(fēng)險企業(yè)實施常規(guī)監(jiān)管，每年檢查一次；C類高風(fēng)險企業(yè)則作為重點監(jiān)管對象，適當(dāng)加大檢查頻次。同時，配套推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制與信訪“觸發(fā)式執(zhí)法”響應(yīng)機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。

值得一提的是，分類結(jié)果并非“一錘定音”，而是實行動態(tài)管理，確保監(jiān)管精準(zhǔn)適配企業(yè)實際情況。

在執(zhí)法流程優(yōu)化上，生態(tài)環(huán)境部門將排污許可核查、污染防治設(shè)施運行檢查、危險廢物監(jiān)管等多項檢查內(nèi)容整合為一張清單，真正做到“一次進(jìn)門、全面查清”，單次檢查時間縮短約40%，有效減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。

新監(jiān)管模式還將《生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單》“首違不罰+精準(zhǔn)幫扶”等優(yōu)化營商環(huán)境硬舉措落到實處。日前，鶴峰縣某企業(yè)因環(huán)保設(shè)施安裝問題觸發(fā)監(jiān)管，執(zhí)法人員主動上門指導(dǎo)，助力企業(yè)迅速完成整改，最終免除罰款。

“這種既有力度又有溫度的幫扶，讓我們深刻認(rèn)識到守法經(jīng)營的重要性，也更愿意主動配合環(huán)保工作。”企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷點贊。

近期，柔性執(zhí)法措施再升級，鶴峰縣在湖北鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會太平工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立了實體化的“企業(yè)綠色發(fā)展能量站”，構(gòu)建“企業(yè)點單、環(huán)保配餐”的服務(wù)體系，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。2025年，已累計解決企業(yè)發(fā)展難題10余個。同時，大力推廣說理式、服務(wù)式執(zhí)法，堅持處罰與教育并重，對違法違規(guī)行為堅決亮劍，對守法經(jīng)營企業(yè)充分信任。

此外，鶴峰縣以“干部素質(zhì)提升年”為契機(jī)，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過“每周一學(xué)、每月一課”，強(qiáng)化執(zhí)法人員法規(guī)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法裝備，全方位提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平，著力鍛造政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍。

鶴峰縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人表示：“推行規(guī)范涉企執(zhí)法，并非降低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，而是以精準(zhǔn)化、智慧化、人性化的監(jiān)管方式，實現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深度融合，為鶴峰縣綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”

來源：恩施州生態(tài)環(huán)境局