6月16日上午8時23分左右,湖南省常德市臨澧縣停弦渡鎮山洲村一煙花爆竹廠發生爆炸。據臨澧煙花廠爆炸事故現場救援指揮部消息,截至6月17日9時,該事故已造成9人遇難,26人受傷。
目前,湖南省政府已對該事故提級調查,成立事故調查組,將盡快查明事故原因,依法嚴肅追究責任。據事故現場救援指揮部透露,爆炸現場情況復雜。目前,現場救援指揮部正組織精干力量全力搜救。傷員救治、遇難者善后、傷亡人員家屬安撫等工作緊張展開。
這起事故再次將煙花爆竹行業的安全問題推向輿論焦點。事實上,類似悲劇在湖南這個煙花爆竹生產大省已非首次發生,2020年瀏陽“12·4”爆炸事故致13死13傷,2019年醴陵“9·22”爆炸事故致6死,2017年寧鄉“7·21”爆炸事故致5死……這些血淋淋的數字背后,暴露出的是行業安全監管的深層困境。
煙花爆竹作為中國傳統文化的組成部分,其生產安全問題已成為一個亟待破解的難題,要真正杜絕此類悲劇重演,需要從產業轉型、監管升級、技術革新等多維度進行系統性改革。
煙花爆竹產業在湖南經濟發展中占據重要地位。數據顯示,湖南擁有全國60%以上的煙花爆竹生產企業,年產值超過200億元,直接從業人員達30余萬。然而,這一傳統產業正面臨高危屬性與現代安全生產要求的尖銳矛盾。此次發生事故的臨澧縣,正是湖南煙花爆竹生產的集中區域之一,當地多數企業仍停留在“小、散、弱”的作坊式生產階段。
產業結構的落后性是安全事故頻發的根本原因。許多企業生產設備陳舊,仍采用傳統手工填藥方式,工人與危險原料“零距離”接觸;廠房布局不合理,危險工序未有效隔離;防爆、防火設施不足,缺乏自動化監控系統。更值得警惕的是,在行業競爭加劇的背景下,部分企業為降低成本,在安全投入上“偷工減料”,使用劣質原料,違規超量儲存,甚至擅自改變工房用途。此次事故現場的復雜性和次生爆炸風險,很可能就與這些違規操作直接相關。
產業轉型的滯后同樣令人憂心。盡管湖南省近年來推動煙花爆竹企業“機械化換人、自動化減人”,但進展緩慢。一方面,企業因利潤微薄無力承擔技改成本;另一方面,地方政府擔心產業萎縮影響就業和經濟,對落后產能淘汰態度曖昧。
這種兩難處境導致高危生產方式得以延續,安全隱患長期積累。要打破這一困局,需要政府拿出更大決心,通過財政補貼、稅收優惠等政策,引導企業向機械化、智能化生產轉型,同時建立嚴格的退出機制,對無法達到安全標準的企業堅決關停。
每起重大事故發生后,我們總能聽到“嚴肅追責”的表態,但悲劇卻一再重演,這暴露出當前安全監管體系存在嚴重的形式主義傾向。在煙花爆竹行業,監管“走過場”的問題尤為突出,安全檢查淪為“打卡拍照”,隱患排查變成“紙上整改”,安全培訓流于“簽字了事”。
監管力量的不足是首要瓶頸。一個縣級應急管理部門通常只有寥寥數人負責轄區內所有危險化學品企業的監管,面對分散在偏遠鄉村的數百家煙花爆竹企業,難免力不從心。更嚴重的是,部分基層監管人員專業能力不足,難以發現深層次隱患。此次事故企業是否通過了近期安全檢查?檢查是否真正到位?這些問題都值得深究。
地方保護主義的干擾同樣不容忽視,在一些煙花爆竹主產區,地方政府擔心嚴格執法會影響稅收和就業,對企業違規行為“睜一只眼閉一只眼”。有的甚至以“優化營商環境”為名,變相降低安全標準。這種短視行為無異于埋下“定時炸彈”。湖南省政府此次對事故提級調查,正是對基層監管不力的直接回應。要根治這一問題,必須建立跨區域交叉檢查機制,切斷地方保護的利益鏈條,同時實行重大隱患“一票否決”,倒逼地方政府守土盡責。
技術監管的滯后也亟待改變,當前監管仍過度依賴人工檢查,而煙花爆竹生產的危險性恰恰需要盡量減少人員接觸。應加快推進“互聯網+監管”模式,強制企業安裝溫濕度、煙霧、視頻等在線監測設備,實現危險工序24小時遠程監控。同時運用大數據分析,對頻繁報警、違規操作的企業重點盯防,變被動應對為主動預防。
煙花爆竹事故的悲劇反復上演,是對生命尊嚴的漠視,對社會良知的拷問。從湖南臨澧這起9死26傷的事故中,我們不僅要看到慘痛的后果,更要看到改革的緊迫。產業轉型雖難,但比不上失去生命的痛苦;監管改革雖繁,但抵不過家屬淚水的重量。
只有以壯士斷腕的決心推動系統性變革,才能真正筑牢安全生產防線,讓璀璨的煙花只綻放于夜空,而非吞噬生命的火光。這既是對逝者的告慰,也是對生者的責任。
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