韓國的權力游戲,終于到了刀光劍影的時刻,李在明——你可以說他是狠人中的狠人——揮刀直指韓國八十年的司法老大:大檢察廳,這一刀,究竟是要“斬草除根”,還是自掘墳墓,得問問韓國的權力分配,還能不能撐得住這么折騰。
從1948年建國算起,韓國檢察系統一直是個“隱形總統府”,說它是“影子政府”都不為過,過去八十年,檢察官們手握司法大權,隨時能查、能訴、還能左右大選,誰敢惹他們,哪怕總統也得小心翼翼,但這玩意,真有利于國家嗎,真能防腐反貪嗎,別鬧了,誰都知道,那是權力高度集中的溫床。
我們回頭看,金泳三、盧武鉉、樸槿惠、李明博,哪一個不是被檢察系統折騰得夠嗆,表面上是反腐,背地里是政治清算,誰掌握了檢察權,誰就有了“合法打擊政敵”的屠刀,這種體制下,權力制衡成了笑話,司法獨立更是奢望,說到底,韓國的司法,從來就沒真獨立過。
文在寅當年還以為自己能馴服這頭猛獸,結果反被尹錫悅反咬一口,劇情狗血得像韓劇,先是提拔尹錫悅打擊政敵,后悔了想削權,結果鬧得雞飛狗跳,最后尹錫悅反客為主直接當了總統,文在寅下臺后還得被調查,這種“養虎為患”,誰看了不想笑。
現在李在明不玩虛的,直接掀桌子,推倒重來,方案一出,檢察系統將被肢解,起訴權、調查權、復核權全分家,分別交給不同部門,聽起來很美好,權力分散了,集權模式終結了,可問題來了,誰能保證這樣就不會變成行政干預司法的新通道,誰能拍著胸脯說,這不是換湯不換藥?
更諷刺的是,這場改革看似“打破集權”,實際上卻把司法徹底綁進了行政體系,法務部、內政部、國務總理辦公室三頭分權,乍看是互相制衡,實則便于執政黨隨時插手,調查權和起訴權一旦分屬不同派系,政治斗爭就成了公開賽,誰的后臺硬,誰就能左右司法。
有人說,這是對韓國民主的一次大手術,支持者高喊“終結檢察官治國”,反對者卻質疑“行政獨裁要來了”,兩邊吵得不可開交,但我們必須問一句:韓國的權力分配,真的到了非拆不可的地步嗎,還是只是另一場權力爭奪的煙霧彈?
共同民主黨掌控國會187席,對在野黨形成碾壓,立法權在手,司法改革推進幾乎毫無懸念,檢察系統的反抗,注定是“螳臂當車”,但問題是,權力如此集中在一黨之手,是不是也埋下了新的風險,歷史上哪個國家的“權力大清洗”不是一場豪賭?
改革提案一旦通過,未來幾年,韓國的調查與起訴,都會被共同民主黨牢牢把控,尹錫悅陣營的老底恐怕會被翻個底朝天,保守派人物隨時可能掉進司法旋渦,這不是“削弱對手”那么簡單,而是要連根拔起,把政敵的制度基礎一鍋端掉。
但我們也要說,韓國的司法政治化,早就是頑疾,檢察官們既是“正義化身”,也是“政治打手”,每次政權更迭,都有一批高官落馬,司法被用作選舉工具,這樣的循環,誰受益,誰受傷,民眾心里其實一清二楚。
李在明的“斬草除根”,看似雷厲風行,其實也是被現實逼到絕境后的破釜沉舟,每一任總統都夢想徹底掌控權力,最后卻落得身敗名裂,韓國政壇的“強人政治”與“司法惡斗”,何嘗不是體制失衡的必然產物。
有人擔心,“國家調查委員會”會變成總統的“白手套”,司法獨立徹底淪為笑話,這種擔憂不是沒有道理,畢竟,誰都見過韓國總統下臺后的命運,樸槿惠、李明博、文在寅,個個都是前車之鑒,誰敢保證,李在明以后能安然退休?
但話說回來,要是任由檢察系統繼續壟斷,韓國的民主也好不到哪去,歷史一次次證明,“絕對權力導致絕對腐敗”,這話適用于所有國家,不分東西南北。
有人說,改革的本質不是理想主義,而是生存,李在明這么做,是要自保,是要清算,是要把權力牢牢抓在自己手里,這種動機,誰都明白,但問題是,制度設計不能全靠個人意志,否則,今天你能砍別人,明天別人也能砍你。
韓國這場司法改革,終究是“權力游戲”的又一輪換牌,而不是體制升級,歷史會記住李在明的狠,也會記住韓國政壇的荒誕,至于結局,是終結集權,還是催生新獨裁,誰也說不準,反正,韓國政治的戲,還遠沒到謝幕的時候
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