美國國務院將于本周起正式實施一項針對學生及交流簽證申請者的全面審查政策。依據《自由新聞》（The Free Press）獨家獲取的內部文件，所有外國申請人今后必須將其社交媒體設為“公開”，以便美國外交官深入查核是否存在“對美國公民、文化、政府、機構或建國原則的敵意”。此舉標志著特朗普政府正通過簽證體系強力介入校園政治爭議，并加緊收緊合法移民的通道。該指令通過國務院的官方電報系統發出，明確要求外交人員在未來五個工作日內全面啟動實施。

敵意言論、反猶暴力、恐怖組織支持行為將引發拒簽

電報指出，簽證官需對申請人的“線上活動”進行徹底評估，判斷其是否有如下行為：

• 表達敵意：包括對美國公民、文化、政府、機構或建國原則持敵對態度。
• 涉恐聯系：支持、協助或同情被指定的外國恐怖組織。
• 反猶行為：實施非法反猶騷擾或煽動暴力。

舉例而言，電報特別提及：如發現申請人在社交平臺上公開支持哈馬斯（Hamas）或其相關活動，該行為將被視為“顯著不利因素”，很可能導致拒發簽證。

校園激進分子將遭區別審查

根據這份標注為“敏感但非機密”（SENSITIVE BUT UNCLASSIFIED）的電報，簽證官可以在“酌情判斷”下，區分申請人是否構成現實威脅。例如：

• 若申請人曾在Instagram發布鼓動“占領校園建筑”的內容，可能被視為潛在危險。
• 而若其僅為加沙地區募集人道援助物資，仍有可能被視為合法行為。

這意味著，即便是涉及政治活動，是否構成拒簽理由仍將由簽證官依據具體情況裁定。

審查不僅限社交媒體，“線上存在”擴展至數據庫與網絡痕跡

國務院定義的“線上存在”已不再局限于Facebook、Instagram、X（原Twitter）等社交平臺，而是包括所有簽證處可訪問的數據庫，例如LexisNexis等信息聚合工具。每一位簽證官需：

• 記錄詳盡筆記，保存申請人言論截圖；
• 歸檔記錄，以防相關信息后期被刪除、修改。

“反以抗議”背后的簽證管控工具

新政出臺的背景，是近期全美高校爆發的大規模挺巴抗議行動。包括哥倫比亞大學在內的多所名校均出現學生要求校方切割與以色列商業往來的抗議行動，引發聯邦層面關注。

美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）上月已簽署命令，全面暫停學生與交流簽證的面談安排。國務院官員明確表示，這項暫停正是為籌劃更嚴密的篩查機制鋪路。如今，面談雖恢復，但前提是全面執行社交審查。

高比例外籍生高校將不被優先受理

此次收緊審查措施的目標群體，涵蓋所有申請赴美學術、職業或交流項目的外國學生和訪問學者，也就是F、M和J類簽證申請者。電報進一步指出，在受理簽證面談時，各使領館應優先安排：

• 申請J-1簽證的國際醫生；
• 擬就讀國際學生占比不超過15%的高校學生。

例如，哈佛大學目前國際學生比例為27%，根據新規，并不屬于優先簽證處理對象。

這是“國家安全的基本要求”

一位國務院高級官員在接受《自由新聞》（The Free Press）采訪時表示：

“美國人民期望他們的政府竭盡全力保障國家安全。這正是特朗普政府每天在努力做的事。”
“過去簽證系統缺乏有效的篩查機制。通過社交媒體審查，我們終于能夠認真把關每一位進入美國的外國人。”

防患于未然，從“遣返”轉向“拒絕入境”

值得注意的是，電報結尾特別指出：

“驅逐那些在美違法的外國人，是一個漫長、昂貴且復雜的過程。因此，我們必須在簽證環節就建立好防線。”

在特朗普政府持續推動遣返部分涉校園抗議的外國學生（如哥倫比亞大學的Mohsen Mahdawi 和 Mahmoud Khalil）之際，這份電報進一步表明：未來的政策重心將不僅在“清除現有人員”，而是在“阻止敏感人群進入美國”。