美國參議院將把對俄羅斯的兩黨制裁法案表決推遲到至少七月,將注意力集中在其他立法和外交政策優先事項上,據美國媒體Semafor 6月18日報道。
參議員格雷厄姆和理查德·布盧門撒爾一直在修改法案,準備對俄羅斯的貿易伙伴實施二級制裁,同時保護烏克蘭的盟友免受懲罰,并做出一些技術性調整。
但由于共和黨正在推動特朗普提出的大規模稅收和支出法案,以及伊朗與以色列間不斷升級的沖突,這項工作陷入停滯。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩6月18日表示,“七月份的時間框架”現在更為現實。他說:“我們非常愿意推進,我們正嘗試在時間安排上與政府合作。”
格雷厄姆則表示,參議院“還得等一等”,因為全球局勢在變化,“伊朗局勢正在發生變化……這并不意味著我忘了俄羅斯和烏克蘭,絕對沒有。現在焦點在伊朗,但不會拖太久。”
特朗普尚未表態支持是一個關鍵障礙。雖然制裁俄羅斯比對烏克蘭的直接軍事援助獲得了更多共和黨人的支持,但共和黨議員在沒有特朗普同意的情況下不愿推進。
特朗普提前離開了在加拿大舉行的七國集團峰會,跳過了原定與烏克蘭總統澤連斯基的會晤,聲稱理由是美國正把注意力轉向可能對伊朗核野心作出回應。
“現在所有注意力都在以色列和伊朗上。”參議員湯米·圖伯維爾表示,不過他也強調,“我完全支持對俄羅斯實施制裁。”
格雷厄姆和布盧門撒爾原希望在七國集團峰會前推動法案通過,他們今年早些時候曾訪問烏克蘭。布盧門撒爾說,他和格雷厄姆“在與政府的合作中取得了巨大進展”,但也承認其他優先事項讓立法被推遲。
制裁法案的支持者認為,這項法案將賦予特朗普在與俄羅斯總統普京談判時更大的籌碼。“我們希望增強談判中的力量。”參議員約翰·霍文說,“我們希望推動烏克蘭問題的解決,所以我們正嘗試以有助于達成某種成果的方式使用這個法案。”
這項立法將授權對繼續購買俄羅斯能源或與莫斯科進行其他重大貿易的國家實施二級制裁。
盡管時間安排尚不確定,格雷厄姆和布盧門撒爾仍在繼續完善法案,以爭取更廣泛的支持,包括為烏克蘭盟友設置豁免,并做出有利于全球銀行系統的調整。
“沒有證據顯示普京會放緩腳步。”格雷厄姆告訴Semafor。“我們需要改變策略。我認為這些制裁將給總統帶來籌碼。”(基輔獨立報)
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