根據中國網消息顯示，在商務部例行發布會上，發言人透露已批準部分稀土出口許可，其中美國企業在列。而美方在獲此解禁令后，不到24小時便態度突變，引發國際社會關注。

美國（資料圖）

稀土素有“工業維生素”之稱，對美國軍工和科技產業意義非凡。在軍工領域，美國先進戰機如F-35的隱身涂層、高性能發動機制造，均離不開稀土元素增強材料性能。在科技產業，電腦硬盤、智能手機的微型電機，若無稀土永磁體，難以實現高效運轉。據相關數據，美國約80%的稀土需求依賴進口，其中從中國進口比例曾長期高達60%以上，足見中國稀土對美產業體系支撐作用。盡管美國近年嘗試在本土及澳大利亞等盟友處開發稀土資源，但其國內稀土礦開采和提煉技術滯后，從開采到形成規模化、穩定供應，仍需數年及巨額資金投入，短期內無法擺脫對中國稀土的依賴。

近期中美在倫敦就稀土貿易等問題談判。美方在談判中以多領域合作、部分關稅減免等為籌碼，迫切換取中國稀土出口解禁令。中方經權衡，給出限時出口許可方案，旨在以階段性開放，試探美方合作誠意，也為雙邊關系改善創造契機。此方案給予美國企業數月窗口期進口稀土，既滿足美部分產業急需，又保留對局勢變化靈活應對空間，若美方在后續合作中遵守承諾，中方或考慮延續許可；反之，將適時調整政策。

稀土（資料圖）

然而，美國白宮在拿到解禁令后態度大變。從國內政治層面看，臨近選舉，部分政客為迎合國內強硬派選民，借對華強硬姿態爭取選票。軍工利益集團也施壓政府，要求在貿易談判中對中國保持高壓，確保自身稀土供應鏈不受中方“制約”。在心理戰術上，美方企圖以反復無常，擾亂中方談判節奏，營造其主導局面假象，迫使中方在后續談判中讓步。利益誘惑方面，美國可能期望以態度轉變為籌碼，在其他如科技、金融等領域，從中國獲取更大利益，將稀土解禁令視為開啟更多利益交換的“鑰匙”。

但美國此舉實則誤判形勢。一方面，低估中國對稀土產業管控決心與能力。中國在稀土開采、提煉技術上全球領先，擁有完備產業鏈，且近年在稀土資源保護、技術研發投入持續增加，即便限制出口，自身產業轉型與高端應用拓展不受太大影響。另一方面，忽視自身內部問題。美國國內通脹高企，部分依賴稀土產業面臨成本飆升、生產停滯困境，急需穩定稀土供應恢復元氣，白宮變臉或使美國企業再次陷入供應不確定性。

面對美國態度突變，中國可采取“以拖代打”策略。在許可證審批環節，依雙邊關系走向、美方實際行動，靈活把控審批效率。若美方改善對華關系，切實履行合作承諾，審批加速；反之則放緩，使美國企業感受到不確定性壓力，促使美國政府重新審視對華政策。同時，中國可繼續強化稀土產業鏈建設，提升資源利用效率，開拓國內稀土應用市場，降低對國際市場依賴。此外，加強與其他稀土需求國合作，拓寬稀土貿易渠道，分散貿易風險，穩固在全球稀土市場話語權。

美國（資料圖）

在這場稀土博弈中，定價權是關鍵。美國常宣稱中國稀土出口政策影響全球定價“公平性”，但事實是，中國憑借資源優勢、技術領先及產業規模，構建了符合市場規律與可持續發展的定價體系。中國稀土出口價格反映資源稀缺性、開采成本及環境治理投入，且隨國際市場供需動態調整。美國妄圖打破此定價體系，重建利于自身的規則，卻因自身產業短板、全球供應鏈依賴，難以實現。隨著中國對稀土產業管控與布局優化，在這場定價權之爭中，將穩占上風，迫使美國重新回到平等、互利的談判桌前。