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來源：忻州市發改委

忻州古城低空旅游綜合服務基地項目社會影響調查公示

根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)和《山西省重大決策社會穩定風險評估實施辦法》(晉辦發[2022]18號)相關文件的要求，為充分了解社會各界對忻州古城低空旅游綜合服務基地項目在社會穩定方面的影響，收集相關意見建議，更好的做好社會穩定風險評估工作，現將本次建設項目的基本情況及所涉及的內容進行公示并征求公眾意見。

一、項目名稱

《忻州古城低空旅游綜合服務基地項目》

二、項目概要

1.建設單位：忻州市發展和改革委員會

2.項目建設地點：本項目選址位于牧馬河與宏忻線交匯處的西南側，距忻州古城直線距離2公里。

3.項目建設內容和規模：

（1）建設內容

項目包含1處航空飛行營地建設和5處垂直起降點建設。其中，航空飛行營地設置低空飛行及科普研學功能區、無人機培訓功能區以及航空主題營地功能區。設置垂直起降坪、機庫、設備用房（器材庫）、游客接待中心、無人機培訓教室、航空科普研學館、無人機培訓訓練場地、航模訓練場地以及加油充電等地面服務保障設施。5處垂直起降點設置1處垂直起降坪，地面起降坪直徑不小于30米，屋頂垂直起降坪（FATO）直徑不小于23米，設置配套服務用房、場地消防設備設施、助航燈光設備以及氣象觀測等基礎服務設施。

（2）建設規模

規劃用地7.06公頃（約106畝)。總建筑面積：5190平方米。5處垂直起降點建設項目包括北合索村溫泉小鎮垂直起降點改擴建（用地面積5869平方米）、云中河房車營地垂直起降點改擴建（用地面積2900平方米）、忻州古城垂直起降點改造（用地面積1351平方米）、奇村鎮奇泉度假康養垂直起降點（用地面積776平方米）以及忻州西站垂直起降點（用地面積1600平方米）。

4.項目建設的意義：忻州古城低空旅游綜合服務基地項目建設意義重大，其通過整合低空飛行資源，開展科普研學、無人機培訓等多元業務，既能填補區域低空文旅空白，培育新興旅游消費場景，提升古城旅游吸引力。又能推動低空經濟與文旅產業深度融合，創造就業機會，帶動區域經濟發展。同時助力航空知識普及與人才培養，為忻州市產業升級和文旅高質量發展注入新動能。

5.項目總投資：9097萬元

6.項目工期：18個月。

三、征求公眾意見的范圍及主要事項

征求意見范圍：受本項目影響的群眾，與本項目實施存在利害關系的企業、政府部門。

征求意見主要事項：對項目的了解程度、支持程度、受影響情況、主要社會穩定風險點及應采取的維穩措施等事項。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾可通過電話、信函、電子郵件等方式向本項目單位或社會穩定風險評估單位，表達對忻州古城低空文旅運營服務基地項目社會穩定風險評估工作的意見和建議。

五、公示周期

自本公示發布之日起10個工作日內。

六、聯系方式

（一）社會穩定風險評估單位及聯系方式

單位名稱：山西省社會事務調查中心有限公司

聯 系 人： 劉工聯系電話：15536685112 郵箱：Sxdc818@163.com

（二）項目單位名稱及聯系方式

單位名稱：忻州市發展和改革委員會

聯系人：劉碩 聯系電話：13353504048

忻州市發展和改革委員會

山西省社會事務調查中心有限公司

2025年6月18日

五臺山低空文旅運營服務基地項目社會影響調查公示

根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)和《山西省重大決策社會穩定風險評估實施辦法》(晉辦發[2022]18號)相關文件的要求，為充分了解社會各界對五臺山低空文旅運營服務基地項目在社會穩定方面的影響，收集相關意見建議，更好的做好社會穩定風險評估工作，現將本次建設項目的基本情況及所涉及的內容進行公示并征求公眾意見。

一、項目名稱

《五臺山低空文旅運營服務基地項目》

二、項目概要

1.建設單位：忻州市發展和改革委員會

2.項目建設地點：本項目選址位于石咀鎮滄渝高速出入口西側，距五臺山風景名勝區直線距離約8公里，距五臺山高鐵站直線距離約2公里。

3.項目建設內容：

（1）建設規模

本項目規劃總用地面積為4.72公頃（約71畝），總建筑面積9615平方米。

（2）建設內容

包含低空飛行體驗區、特種飛行器起降區、低空運營服務培訓基地三大板塊。其中，低空飛行體驗區設有綜合服務中心，提供售票、候機、問詢、緊急醫療、停車等服務及運營企業現場辦公場所；建有機庫、機坪、起降設施、設備用房等，保障多種飛行業務運行。特種飛行器起降區為戶外開敞草地，滿足飛艇等無動力航空飛行器起降需求。低空運營服務培訓基地開展保障、管控、客戶服務、運維等低空場景運營從業人員培訓業務，涵蓋培訓學院、室外訓練場地及住宿等服務保障設施。

4.項目建設的意義：五臺山低空文旅運營服務基地項目的建設，能讓游客搭乘直升機從空中領略五臺山風景名勝區獨特的自然風光與人文景觀，提供全新且獨特的旅游體驗，豐富五臺山旅游產品供給，滿足游客多元化需求。該項目助力五臺山旅游業從傳統地面觀光向三維立體多元模式轉變，推動產業轉型升級，增強市場競爭力，對忻州市打造國際知名文化旅游及世界級文旅康養目的地意義重大。其建設和運營可帶動直升機租賃、飛行員培訓、旅游裝備制造等相關產業發展，創造就業崗位，提高居民收入，促進景區開發、餐飲住宿等配套產業融合發展，延伸旅游產業鏈。同時，通過低空觀光，能讓更多人深入了解五臺山文化與風光，提升五臺山及山西旅游的整體形象與知名度，吸引投資與游客，還可減少地面交通流量和尾氣排放，促進景區生態環境保護，實現旅游可持續發展。

5.總投資：30993萬元。

6.項目工期：18個月。

三、征求公眾意見的范圍及主要事項

征求意見范圍：受本項目影響的群眾，與本項目實施存在利害關系的企業、政府部門。

征求意見主要事項：對項目的了解程度、支持程度、受影響情況、主要社會穩定風險點及應采取的維穩措施等事項。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾可通過電話、信函、電子郵件等方式向本項目單位或社會穩定風險評估單位，表達對五臺山低空文旅運營服務基地項目社會穩定風險評估工作的意見和建議。

五、公示周期

自本公示發布之日起10個工作日內。

六、聯系方式

（一）社會穩定風險評估單位及聯系方式

單位名稱：山西省社會事務調查中心有限公司

聯 系 人： 劉工 聯系電話：15536685112 郵箱：Sxdc818@163.com

（二）項目單位名稱及聯系方式

單位名稱：忻州市發展和改革委員會

聯系人：劉碩 聯系電話：13353504048

忻州市發展和改革委員會

山西省社會事務調查中心有限公司

2025年6月18日