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存量時代如何破局?五城專家武漢共議城市更新新路徑

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論壇現場。李揚攝

近日,武漢勘察設計協會城市更新分會2025年上半年度行業交流論壇在中信建筑設計研究總院有限公司舉辦,來自北京、上海、廣州、深圳、武漢五地的行業專家、主管部門代表及企業圍繞“存量時代城市更新的高質量發展”展開深度研討,涉及政策更新、路徑更新、科技更新和場景更新多個方面。

武漢市住房和城市更新局前期策劃和規劃管理處處長肖夢奇,介紹了該局成立一周年以來的城市更新業績和武漢城市更新面臨的挑戰。她表示,這些挑戰涉及交通組織優化、歷史風貌保留與功能升級等復雜問題。同時,武漢城中村改造需平衡安全隱患消除與文脈保護,而土地財政依賴及傳統產業轉型壓力,導致城市更新項目面臨“有項目沒資金”的困境,如老工業廠房活化、危舊房改造等項目因社會資本參與度不足推進緩慢。

全國工程勘察設計大師、北京建筑大學教授、北京市建筑設計研究院股份有限公司總建筑師胡越提出,很多既有建筑的原有功能已不適應新的社會需求,由此功能轉換導致的改造增加近60%,導致碳排放明顯增加。他強調了適應性建筑在城市更新中的重要性,通過設計方法創新,在設計前就開展全面的策劃評估,數據分析,對場地的多功能使用進行預判,再通過智能設計工具系統和對主要功能、潛在功能的兼容轉換的潛伏設計,多方面保障建成可適應變化的建筑。

同濟大學教授、上海同濟城市規劃設計研究院有限公司資深總規劃師張松指出,我國城鎮化率超67%后,傳統大拆大建模式引發建筑垃圾激增、歷史文脈斷裂等問題。他建議武漢城市更新應立足當下,循序漸進,避免大拆大建;應全面梳理建筑檔案,扭轉“重視覺輕內涵”認知;納入低碳與綠色評估體系,結合社區建設聚焦民生需求,通過精細化、內涵式更新實現歷史保護、民生改善與可持續發展平衡,推動城市有機生長。

廣州市城市更新規劃設計研究院有限公司董事長駱建云分享了廣州城中村改造經驗,從2009年允許村集體自主改造的政策突破,到2023年通過立法明確“政府引導、市場運作、村民參與”三方協同機制,廣州走出了一條“平衡利益、留改結合”的路徑。

中國城市規劃設計研究院深圳分院副院長王澤堅以“后海新區十大行動計劃”為例,展示了“智慧市政+低空經濟+公共藝術”的多維更新路徑。“存量時代的更新,本質是通過‘空間+時間+行為’的三維設計創造新價值。”王澤堅強調。

武漢勘察設計協會城市更新分會會長、中信設計副總規劃師丁援認為,城市更新不僅僅是個人的成果表達,更是國家政策、城市性格的體現。因此,要關注以文化為引領的存量設計。他以武漢百年歷史建筑翟雅閣博物館為例,在保護修繕中最大程度地保留、延續并展示建筑在歷史、文化、社會和建筑方面的重要價值和共享精神,修繕后的建筑成為該博物館最大的展品。該理念也在老舊小區改造中實現了較好的應用,在惠濟路42號小區改造項目中,團隊在三個月深度調研和走訪的基礎上,通過實惠且不浪費的設計細節傳承小區文化,改造成為經濟適用的老幼友好、共同締造的幸福小區。

中信設計副總經理、總建筑師高安亭認為,城市更新高質量發展的核心是控制投入產出的質效比。他表示,傳統大拆大建模式已難以為繼,取而代之的應是“精益投入、價值創造”的精明營建理念,在城市更新中也需避免“重景觀輕功能”,優先算清經濟賬、民生賬。他還提出城市更新項目落地后“跟蹤評估+智慧運維”的閉環管理思路,通過年度“體檢式”評估,及時調整功能布局或運營策略,避免問題積累后被動整改。

論壇上,中南財經政法大學助理教授、武漢大學法律與科技研究中心研究員彭躍龍解讀武漢市行業政策趨勢及城市更新立法。

中信環境投資集團有限公司副總經理劉文路說,城市更新已從“單點改造”轉向“系統重構”,武漢勘察設計協會依托440家會員單位,正通過“共生共享、共創共贏”理念推動技術協同。

中信設計總經理張昊分享企業服務國家戰略,在智能建造、智慧城市、歷史建筑活化領域的實踐。近年來,中信設計多次摘得柏林設計獎建筑類別金獎、聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護榮譽獎等國際獎項,為城市更新打造設計樣板。

論壇還舉行武漢勘察設計協會城市更新分會專家委員會受聘儀式,首批50位專家中10位代表上臺領取聘書,涵蓋高校學者、企業技術骨干等。未來,專家委員會將聚焦政策研究、技術標準制定與示范項目指導,推動“政產學研用”深度融合。(馮蕾、李莎莎)

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